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11月6日，國家環(huán)保部環(huán)境發(fā)展中心在北京為14家水泥企業(yè)頒發(fā)中國環(huán)境標(biāo)志低碳水泥產(chǎn)品示范認(rèn)證證書。這標(biāo)志著以高耗能、高排放作業(yè)方式為主體的水泥行業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型將全面啟動。

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，上述認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)之一，是要求水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有自有石灰石礦山。顯然，這一認(rèn)證的推行對多數(shù)水泥企業(yè)而言具有至關(guān)重要的意義。不過，記者采訪到的多名專家認(rèn)為，推行環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證只是一種風(fēng)向標(biāo)，短期內(nèi)難以在水泥行業(yè)全面強制執(zhí)行。

水泥行業(yè)啟動綠色轉(zhuǎn)型

水泥是重要的基礎(chǔ)原材料，但其生產(chǎn)也會排放大量二氧化碳。2011年我國水泥產(chǎn)量達(dá)20.8億噸，相應(yīng)產(chǎn)生的碳排放量也極其驚人，使環(huán)境保護面臨嚴(yán)峻考驗。為此，推行行業(yè)的綠色環(huán)保認(rèn)證顯得尤為重要。

國研中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍在接受 《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，環(huán)境標(biāo)志低碳水泥產(chǎn)品示范認(rèn)證能夠促進水泥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增加產(chǎn)品附加值，也有利于行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，有助于在國際上拓展更廣闊的市場。

近年來，國家環(huán)保部門一直在積極推進水泥行業(yè)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的認(rèn)證工作。今年7月，環(huán)保部正式批準(zhǔn)中華人民共和國環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求：水泥》，并于10月1日開始實施。該文件分別從單位產(chǎn)品能耗、污染物的排放、礦山修復(fù)和清潔生產(chǎn)等方面對企業(yè)提出要求，同時提出了相應(yīng)檢驗方法。

環(huán)保部環(huán)境發(fā)展中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，若水泥行業(yè)全面開展環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，按環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品占總量30%測算，每年至少減少約2070萬噸二氧化碳排放。

企業(yè)對待認(rèn)證態(tài)度不一

依照水泥行業(yè)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證要求，對于獲得認(rèn)證的水泥企業(yè)而言，需要在產(chǎn)品能耗、污染物排放等方面具有更高的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，這是否會帶來企業(yè)成本的增加呢？在目前我國水泥行業(yè)整體效益不佳的情況下，這也引起了市場的關(guān)注。

對此李佐軍認(rèn)為，短期內(nèi)行業(yè)會承受比較大的壓力，會增加投入和成本，很多企業(yè)將面臨轉(zhuǎn)型。

不過高標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)成本帶來的影響似乎并沒有想象中那么可怕。數(shù)字水泥網(wǎng)副總陳柏林告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者：“所有的環(huán)保措施都會增加成本，但是影響沒有想象中的那么大。”其實行業(yè)一直在做氮氧化物的減排，從節(jié)能來說對水泥企業(yè)是很有利的，可以降低能耗成本。因此減排對企業(yè)的經(jīng)濟效益雖然會有影響，但這也是一種環(huán)保投入。

然而，從獲得中國環(huán)境標(biāo)志低碳水泥產(chǎn)品示范認(rèn)證證書的企業(yè)名單不難看出，14家企業(yè)均屬于規(guī)模大、實力強的大企業(yè)，中小企業(yè)的熱情似乎并不高。

對此陳柏林認(rèn)為，今年市場環(huán)境不夠好，很多企業(yè)還存在生存問題，尤其中小企業(yè)可能更關(guān)注市場效益。因此目前也只有實力比較強、規(guī)模比較大的企業(yè)才會做這個事情。

短期不會在行業(yè)強制推廣

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證對于整個水泥行業(yè)的環(huán)境保護具有重要的意義，但短期內(nèi)強制性全面推廣的可能性并不大。一名多次參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研討的知情人士告訴記者，未來會不會強制推廣暫時還不知道，但目前還看不到這種趨勢。

據(jù)了解，環(huán)境標(biāo)志水泥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還對人體健康和生態(tài)保護提出了具體要求，由于水泥屬于建筑主體材料，存在天然放射性核素鐳-226、釷-232和鉀-40等，如不嚴(yán)格控制將產(chǎn)生大量輻射，對人體健康造成嚴(yán)重的危害。標(biāo)準(zhǔn)對水泥產(chǎn)品放射性指標(biāo)提出了更為嚴(yán)格的要求，即內(nèi)、外照射指數(shù)均不得大于0.8。因石灰石礦山開采會導(dǎo)致礦區(qū)多數(shù)植物消失，生態(tài)環(huán)境和生物多樣性遭到破壞，標(biāo)準(zhǔn)要求水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有自有石灰石礦山，制訂并實施礦山修復(fù)計劃，確保開采完成后礦山修復(fù)率達(dá)100%。

陳柏林告訴記者，該政策現(xiàn)在還只是鼓勵性質(zhì)，沒有到強制性的地步。在強制性指標(biāo)的制定方面國家很謹(jǐn)慎，會根據(jù)行業(yè)具體情況來定，但全面推行仍是未來的行業(yè)發(fā)展趨勢和方向。