12月15日至16日在北京舉行,會議全面分析了當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢,并確定明年中國經(jīng)濟工作六大主要任務。
一為加強和改善宏觀調(diào)控,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
會議提出,“必須堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,決不能有絲毫動搖”。要培育一批拉動力強的消費增長點。增加并引導好民間投資,同時加大基礎設施領域公共投資力度。要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,結合稅制改革完善結構性減稅政策。各級政府要嚴格控制一般性支出,把錢用在刀刃上。適當擴大社會融資總規(guī)模,切實降低實體經(jīng)濟發(fā)展的融資成本。繼續(xù)堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不動搖。高度重視財政金融領域存在的風險隱患。
二為夯實農(nóng)業(yè)基礎,保障農(nóng)產(chǎn)品供給。
會議提出,把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,必須長期堅持、毫不動搖。要嚴格保護耕地,不斷提升農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術裝備水平。穩(wěn)定完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加強綠色生產(chǎn),從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
三為加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。
會議強調(diào)要深化產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整,把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為工作重點,著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力。對關系國民經(jīng)濟命脈、規(guī)模經(jīng)濟效益顯著的重大項目,堅持全國一盤棋,科學布局。
四為積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。
會議提出,城鎮(zhèn)化是中國現(xiàn)代化建設的歷史任務,也是擴大內(nèi)需的最大潛力所在,要圍繞提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,因勢利導、趨利避害,積極引導城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。把有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為重要任務。走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。
五為加強民生保障,提高人民生活水平。
會議稱,要按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的思路做好民生工作。重點保障低收入群眾基本生活,注意穩(wěn)定和擴大就業(yè),善待和支持小微企業(yè)發(fā)展。加強城鄉(xiāng)社會保障體系建設,繼續(xù)完善養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,繼續(xù)加強保障性住房建設和管理。
六為全面深化經(jīng)濟體制改革,堅定不移擴大開放。
會議表示,要增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,以更大的政治勇氣和智慧推動下一步改革。要深入研究全面深化體制改革的頂層設計和總體規(guī)劃,明確提出改革總體方案、路線圖、時間表。要穩(wěn)定和擴大國際市場份額,加強外商投資權益和知識產(chǎn)權保護,加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。
會議強調(diào),明年要更加注重經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,全面深化改革,破除體制機制障礙,使發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民。