12月15日至16日在北京舉行,會(huì)議全面分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),并確定明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作六大主要任務(wù)。
一為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
會(huì)議提出,“必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,決不能有絲毫動(dòng)搖”。要培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。增加并引導(dǎo)好民間投資,同時(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域公共投資力度。要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。各級(jí)政府要嚴(yán)格控制一般性支出,把錢用在刀刃上。適當(dāng)擴(kuò)大社會(huì)融資總規(guī)模,切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資成本。繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策不動(dòng)搖。高度重視財(cái)政金融領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
二為夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),保障農(nóng)產(chǎn)品供給。
會(huì)議提出,把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、毫不動(dòng)搖。要嚴(yán)格保護(hù)耕地,不斷提升農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平。穩(wěn)定完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)綠色生產(chǎn),從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
三為加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)要深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為工作重點(diǎn),著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力。對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益顯著的重大項(xiàng)目,堅(jiān)持全國(guó)一盤棋,科學(xué)布局。
四為積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。
會(huì)議提出,城鎮(zhèn)化是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù),也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在,要圍繞提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害,積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。把有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為重要任務(wù)。走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。
五為加強(qiáng)民生保障,提高人民生活水平。
會(huì)議稱,要按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路做好民生工作。重點(diǎn)保障低收入群眾基本生活,注意穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),善待和支持小微企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè),繼續(xù)完善養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,繼續(xù)加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理。
六為全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放。
會(huì)議表示,要增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,以更大的政治勇氣和智慧推動(dòng)下一步改革。要深入研究全面深化體制改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,明確提出改革總體方案、路線圖、時(shí)間表。要穩(wěn)定和擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額,加強(qiáng)外商投資權(quán)益和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),明年要更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,全面深化改革,破除體制機(jī)制障礙,使發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民。