民企投標數(shù)量或超過國企
根據(jù)國土部招標公告,開標會將于10月25日舉行,凡在境內(nèi)注冊,注冊資本金在3億元以上,具有石油天然氣或氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)、或與已具有資質(zhì)的企事業(yè)單位建立合作關系的內(nèi)資企業(yè)和中方控股的中外合資企業(yè),均可投標。
目前,國有資本、民營資本及外資都“摩拳擦掌”,開始準備參與這場頁巖氣的招標
“盛宴”,行業(yè)涉及石油、煤炭、電力、房地產(chǎn)、金融以及地質(zhì)勘查單位等。國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心副主任張大偉此前曾表示,參與意向投標的企業(yè)中,民企占1/3以上。
業(yè)內(nèi)人士估計,此次參與投標的民營企業(yè)數(shù)量有可能超過國有企業(yè)數(shù)量。據(jù)統(tǒng)計,已明確表示有意向參與投標的民營企業(yè)包括:新疆廣匯集團、杰瑞股份、永泰能源等。殼牌石油集團、英國BP和美國雪佛龍等外資企業(yè)已與中石油、中石化有合作或者合資協(xié)議。法國道達爾也正在物色合適的頁巖氣項目和合作伙伴。
能否最終獲利難度大
頁巖氣探礦權首次采用開放式公開招標無疑是一次重大的“政策突破”, 在門檻上消除了國企和民企的區(qū)別,但民企最終能否最終獲利難度較大。
中聯(lián)煤副總經(jīng)濟師、政策研究室主任李良接受媒體采訪時表示,首輪招標區(qū)塊都在2000平方千米以上,這次國土資源部之所以把區(qū)塊劃分的這么小,主要是為了方便民營企業(yè)進入,畢竟民營企業(yè)的經(jīng)濟實力和技術實力有限。“盡管這樣照顧,民營企業(yè)能投中多少區(qū)塊還很難說,估計能實現(xiàn)零突破,但要借此在頁巖氣市場有所顯著突破還有待時日。”
另外一位專家也表示,到目前為止,國內(nèi)擁有石油天然氣或氣體礦產(chǎn)勘探資質(zhì)的內(nèi)資企業(yè)或中方控股的中外合資企業(yè),大多數(shù)與三大石油公司有關,這意味著其在很大程度上可以左右投標的走勢。
廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示,未來民營企業(yè)也將面臨著資金回流、技術瓶頸和產(chǎn)權保障等問題。“真正的困難還在后面,目前我國頁巖氣開發(fā)尚處于起步階段,許多鉆井開采技術都不成熟,且頁巖氣開采周期長,民營企業(yè)是否有錢打長期戰(zhàn)也是個問題。即使民營企業(yè)突破層層障礙,熬到了產(chǎn)業(yè)成熟并獲利,還要面臨產(chǎn)權和政策不確定性風險。”
(秦音)