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　　毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)是太陽(yáng)能電池生產(chǎn)大國(guó)，并且早在自2007年起，中國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)量躍居世界首位。2009年，已占全球太陽(yáng)能電池總產(chǎn)量的40%。但與此同時(shí)，也應(yīng)該看到，我國(guó)企業(yè)主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈中下游的電池、組件制造環(huán)節(jié)。上游的晶體硅材料主要為歐美和日本的傳統(tǒng)七大廠商所壟斷，2008年，占全球多晶硅材料供給量70%以上。這是中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)“兩頭在外”一方面。

　　另一方面就是市場(chǎng)在外，下游光伏發(fā)電市場(chǎng)主要集中在歐洲，其光伏系統(tǒng)裝機(jī)量占全球比例接近80%。受制于光伏發(fā)電不能與火力發(fā)電并網(wǎng)的原因，目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求很小。受制于“兩頭在外”，中國(guó)“光伏大國(guó)”稱號(hào)的背后僅是“電池和組件制造大國(guó)”。在這樣一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)，我國(guó)依舊沒(méi)能擺脫“世界工廠”的角色。技術(shù)、市場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)要素均被國(guó)外掌握，而中國(guó)制造的低附加值下游產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)成為“燙手山芋”。

　　當(dāng)前，需要政府、行業(yè)、企業(yè)應(yīng)盡快建立“三位一體”的協(xié)調(diào)機(jī)制，共同做好充分的反制準(zhǔn)備，力爭(zhēng)在一觸即發(fā)的國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)中掌握更多的籌碼，遏制國(guó)外貿(mào)易保護(hù)傾向。但更值得我們反思的是，從全世界光伏產(chǎn)業(yè)的布局來(lái)看，中國(guó)處于“兩頭在外”不利局面。同時(shí)，從國(guó)內(nèi)來(lái)看，作為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)較早發(fā)展的細(xì)分領(lǐng)域，光伏產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重存在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前在89家國(guó)家級(jí)高新區(qū)中，有超過(guò)1/3高新區(qū)涉足光伏產(chǎn)業(yè)，大約20家高新區(qū)把光伏產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)幾乎都把光伏產(chǎn)業(yè)列為優(yōu)先扶持發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)；600個(gè)城市中，有300個(gè)發(fā)展光伏太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)，100多個(gè)建設(shè)了光伏產(chǎn)業(yè)基地。數(shù)據(jù)顯示，2011年中國(guó)已有及在建的組件產(chǎn)能總量約在30GW。

　　與此同時(shí)，高新區(qū)與高新區(qū)之間，光伏企業(yè)之間多屬同質(zhì)化發(fā)展模式。在同質(zhì)化、低水平、粗放的發(fā)展模式下，自從去年4月份以來(lái)，多晶硅、光伏組件價(jià)格一路暴跌，加上市場(chǎng)需求不振，中國(guó)光伏制造業(yè)陷入了空前的困境之中。國(guó)內(nèi)多晶硅生產(chǎn)企業(yè)超過(guò)九成停產(chǎn)，大批中小光伏組件廠商倒閉。就是行業(yè)龍頭的上市公司，經(jīng)營(yíng)狀況陷入惡化。

　　在化石能源日趨枯竭的背景下，發(fā)展光伏等新能源產(chǎn)業(yè)是必然趨勢(shì)，但不能把這一產(chǎn)業(yè)僅僅當(dāng)做加工產(chǎn)業(yè)來(lái)看待，一定要在科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新方面要有所突破，這才是改變這種狀況的根本。“十二五”期間要使光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈更為完備，其重點(diǎn)是要提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和科技創(chuàng)新能力。如果在這個(gè)目標(biāo)上能有所進(jìn)步的話，那么我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)還是會(huì)在國(guó)際上有很好的競(jìng)爭(zhēng)力的。