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資訊頻道經(jīng)過兩年多的醞釀，旨在保障我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的首個(gè)國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策―《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》由國家發(fā)展和改革委員會正式頒布。鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策主要參與者之一、中國冶金規(guī)劃研究院副院長李新創(chuàng)指出，提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組，是增強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)國際競爭力、節(jié)約社會成本、優(yōu)化資源配置的戰(zhàn)略舉措。
《政策》的出臺，結(jié)合中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，指明了今后的發(fā)展方向。去年，中國鋼鐵產(chǎn)量達(dá)到2.72億噸，占全球鋼鐵產(chǎn)量10.5億噸的25.8%。但產(chǎn)能分散、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，缺乏大型的具有國際競爭力的企業(yè)，且多數(shù)企業(yè)能源、資源消耗嚴(yán)重。而鋼鐵新政指向培植有強(qiáng)大競爭力的跨國鋼企。
《政策》要求提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度，爭取到2010年，鋼鐵冶煉企業(yè)數(shù)量較大幅度減少，國內(nèi)排名前十位的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)的鋼鐵產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的比例達(dá)到50%以上，2020年達(dá)到70%以上，到2010年形成兩個(gè)3000萬噸級、若干個(gè)千萬噸級以上的特大型企業(yè)集團(tuán)。
《政策》還指出，根據(jù)我國富礦少、貧礦多的現(xiàn)狀，國家一方面鼓勵企業(yè)發(fā)展低品位礦采選技術(shù)，另一方面鼓勵企業(yè)加強(qiáng)與境外礦產(chǎn)資源的國際合作。國家鼓勵企業(yè)到境外采用獨(dú)資、合資、合作、購買礦產(chǎn)資源等方式建立鐵礦、錳礦、鎳礦、廢鋼及煉焦煤等生產(chǎn)供應(yīng)基地。沿海地區(qū)企業(yè)所需的礦石等重要原輔材料，國家鼓勵依靠海外市場解決。當(dāng)國內(nèi)多家企業(yè)對境外資源造成惡性競爭時(shí)，國家可采取行政協(xié)調(diào)方式，進(jìn)行聯(lián)合或確定一家企業(yè)進(jìn)行投資，避免惡性競爭。
《政策》還將限制出口能耗高、污染大的焦炭、鐵合金、生鐵、廢鋼等初級加工產(chǎn)品，降低或取消對這些產(chǎn)品的出口退稅。
北京證券分析師徐杰認(rèn)為，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)迎來了一個(gè)大重組的時(shí)代，約有1/3的企業(yè)將被淘汰，年產(chǎn)量100萬噸左右的鋼鐵企業(yè)將成為寶鋼、鞍鋼等大企業(yè)的并購目標(biāo)。《政策》出臺后，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入門檻提高，新項(xiàng)目不可能太快投資建設(shè)，未來兩年鋼價(jià)也不會大漲，沒有利潤的驅(qū)動，就不會有小企業(yè)的盲目擴(kuò)張。
來源：京華時(shí)報(bào)
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號