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說它體現(xiàn)國家意志，是因為特高壓從最早提出到項目研發(fā)，再到工程實踐，自始至終瞄準(zhǔn)世界電力發(fā)展趨勢和技術(shù)制高點，緊密圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，政府支持，企業(yè)主導(dǎo)，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，社會各方廣泛參與，用科學(xué)手段和方法，以應(yīng)用為目的，破解了重大技術(shù)難題。

劉振亞指出，世界電力工業(yè)發(fā)展的歷史表明：用電需求持續(xù)增長推動電網(wǎng)規(guī)模不斷擴大、電壓等級不斷提升，相鄰電壓等級之比在2倍及以上。500千伏輸電有力支撐了我國近30年經(jīng)濟社會發(fā)展，但我國能源資源與需求呈逆向分布，70%以上的能源需求集中在中東部，可用能源資源卻遠(yuǎn)離需求中心，76%的煤炭集中在北部和西北部、80%的水能資源集中在西南部，陸地風(fēng)能和太陽能等新能源也大量分布在西北部，供需相距800-3000公里，現(xiàn)有500千伏輸電系統(tǒng)面臨著遠(yuǎn)距離、大容量輸送能力不足，走廊資源緊缺等瓶頸制約，亟待升級至1000千伏等級。

他介紹，“特高壓交流輸電代表國際高壓輸電的最高水平。上世紀(jì)60至90年代，美國、日本、前蘇聯(lián)等發(fā)達國家曾開展過試驗研究，但沒有形成成熟適用的技術(shù)和設(shè)備。”我國研發(fā)特高壓交流輸電技術(shù)，既面臨高電壓、強電流的電磁與絕緣技術(shù)世界級挑戰(zhàn)，又面臨重污穢、高海拔的嚴(yán)酷自然環(huán)境影響，創(chuàng)新難度極大。所以說，世界性的電網(wǎng)科技難題在中國，創(chuàng)新的動力也在中國。

據(jù)介紹，我國從l986年開始，將特高壓輸電技術(shù)研究連續(xù)列入國家“七五”、“八五”和“十五”科技攻關(guān)計劃，為特高壓技術(shù)研究積累了寶貴經(jīng)驗;特高壓交流輸電技術(shù)研發(fā)先后列入《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》和“十一五”國家科技支撐計劃。西北750千伏輸變電國產(chǎn)化示范工程的順利投產(chǎn)和三峽送出±500千伏直流輸電工程的成功實踐，使我國輸變電設(shè)備的制造能力和水平有了很大提高，為特高壓技術(shù)裝備研發(fā)和應(yīng)用創(chuàng)造了條件。到2006年8月國家發(fā)改委批準(zhǔn)建設(shè)晉東南至荊門1000千伏特高壓交流試驗示范工程時，“發(fā)展特高壓輸電，在技術(shù)上沒有難以克服的障礙，在工程上已具備實際應(yīng)用的條件”。

當(dāng)然，特高壓這一引領(lǐng)國際輸電技術(shù)進步方向的工程所提出的巨大技術(shù)挑戰(zhàn)，又是必須正視的。劉振亞強調(diào)，我國發(fā)展特高壓需在已有科技和工業(yè)基礎(chǔ)上自主創(chuàng)新，率先攻克世界上一個全新電壓等級輸電所需的全套技術(shù)，并立足國內(nèi)、在世界上首次研制全套特高壓設(shè)備。“這是我國各常規(guī)電壓等級發(fā)展過程中未曾經(jīng)歷的重大考驗”。他介紹，需要全面攻克四大電壓控制、外絕緣配置、電磁環(huán)境控制、設(shè)備研制四大突出難題。