財政部數(shù)據(jù)顯示,加上年初撥付60億元啟動的1930兆瓦,2012年中央財政共撥付資金130億元,支持啟動光伏發(fā)電國內(nèi)應(yīng)用的總規(guī)模達(dá)到5200兆瓦,極大地推動了國內(nèi)光伏發(fā)電應(yīng)用示范。
對于新增財政補(bǔ)貼資金如何發(fā)揮作用,財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)投資成本等綜合因素,本次獎勵標(biāo)準(zhǔn)確定為用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5.5元/瓦,獨(dú)立光伏電站和戶用系統(tǒng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為25元/瓦和18元/瓦,有效地調(diào)動了光伏電站投資積極性。
這位負(fù)責(zé)人表示,為鼓勵企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)行業(yè)整合,將繼續(xù)提高組件、逆變器等關(guān)鍵設(shè)備供應(yīng)商和產(chǎn)品性能的門檻條件,晶體硅光伏組件全光照面積轉(zhuǎn)換效率提高到15%,非晶硅薄膜組件轉(zhuǎn)換效率提高到8%。
此外,按照扶優(yōu)扶強(qiáng)、集中示范的原則,新增光伏發(fā)電應(yīng)用示范注重向大項(xiàng)目、大企業(yè)集中。
據(jù)介紹,此次啟動的金太陽示范工程1萬千瓦以上項(xiàng)目有149個,裝機(jī)規(guī)模255萬千瓦,占總規(guī)模的92%;江蘇、山東、湖南、浙江、河南、廣東、上海等光伏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的地區(qū)項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到160萬千瓦,占總規(guī)模近60%;分布在龍頭組件生產(chǎn)企業(yè)和大型投資開發(fā)企業(yè)的規(guī)模達(dá)到150萬千瓦,占總規(guī)模的55%,其中,前10家項(xiàng)目業(yè)主單位的規(guī)模達(dá)到98萬千瓦,占總規(guī)模的1/3。
中央財政在推進(jìn)示范項(xiàng)目過程中還注重惠及民生。對青海、西藏、新疆、海南、湖南、浙江、廣東等地方申報的8萬千瓦解決偏遠(yuǎn)無電地區(qū)、海島用電問題的獨(dú)立光伏電站,全部納入節(jié)能產(chǎn)品推廣財政補(bǔ)貼范圍,覆蓋了約28萬戶無電家庭、80多萬無電人口。同時,在教育、軍隊、武警等系統(tǒng)試點(diǎn)推進(jìn)光伏應(yīng)用,并結(jié)合新能源示范城市建設(shè)等推進(jìn)太陽能入社區(qū)、入公建、入家庭。
記者了解到,示范項(xiàng)目原則上都要在2013年6月底前建成,項(xiàng)目完工后,將根據(jù)示范項(xiàng)目驗(yàn)收評估情況、實(shí)際發(fā)生成本費(fèi)用及運(yùn)行效果等因素進(jìn)行清算。
此外,財政部在補(bǔ)助資金撥付上也做了進(jìn)一步調(diào)整與完善,即按公告項(xiàng)目的規(guī)模、撥付標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)撥比例,將財政資金撥付地方,由地方根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等情況將資金撥付至具體項(xiàng)目單位,更好地調(diào)動了地方管好用好財政資金的積極性,提高了財政資金使用效能。