智慧城市如火如荼,統(tǒng)計數(shù)字版本各異
如今,全國究竟有多少個城市將智慧城市作為努力的目標(biāo)?人們說法不一。記者所接觸的材料中有不同的說法。
一說是中國已經(jīng)有超過300個城市計劃建設(shè)智慧城市,截至2012年6月底,中國移動、中國電信、中國聯(lián)通等三大運營商已在全國320多個城市和當(dāng)?shù)卣献鹘ㄔO(shè)智慧城市。智慧城市建設(shè)在政府投入的支撐下正在高速增長,智能交通、數(shù)字城市管理、城市安防、醫(yī)療信息化等已成為重點突破領(lǐng)域。
還有一說是截至2012年9月,全國已有270多個地級城市開展了數(shù)字城市建設(shè),其中125個已經(jīng)建成并投入使用;80多個城市出臺了數(shù)字城市建設(shè)應(yīng)用管理辦法。
而中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院軟件與信息服務(wù)業(yè)研究所所長安暉在2012年12月4日舉行的“IBM PureData發(fā)布盛典”上表示,我國目前至少有120個城市或地區(qū)將智慧城市建設(shè)列入了“十二五”規(guī)劃或制定了行動方案,而且預(yù)計“十二五”期間將有600~800個城市建設(shè)智慧城市。
在智慧城市建設(shè)的背后,是一個令人無比興奮的巨大市場。據(jù)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)預(yù)測,我國智慧城市建設(shè)有望迎來一次高潮,“十二五”期間各地智慧城市建設(shè)將啟動2萬億元產(chǎn)業(yè)機(jī)會。
北京賽迪世紀(jì)信息工程顧問有限公司副總裁柳絮表示,到2014年智慧城市的產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計可以達(dá)到1700多億元,這主要是IT投入,并不包括基礎(chǔ)設(shè)施?!笆濉逼陂g“智慧城市”建設(shè)投入增長率會保持上升態(tài)勢,預(yù)計5年各個地方政府的IT投入將達(dá)到8000億元以上。“面向公共服務(wù)、管理和決策支持的物聯(lián)網(wǎng)、云計算、GIS(地理信息系統(tǒng))等技術(shù)將得到越來越廣泛深入的應(yīng)用?!绷跽f。
此外,還有部門預(yù)計“十二五”期間智慧城市投資總規(guī)模有望達(dá)5000億元,智能交通、云計算等多個領(lǐng)域?qū)⒂瓉睚嫶蟮氖袌錾虣C(jī)。
中國智慧城市建設(shè)呼喚“國家標(biāo)準(zhǔn)”
對于各地的智慧城市建設(shè)熱潮,中國電信上海研究院院長李安民指出存在三大隱憂:一是政府期望值過高過大;二是存在過熱風(fēng)險和忽悠成分;三是缺乏有效的指標(biāo)體系指引。
眾所周知,由于智慧城市尚處于建設(shè)和發(fā)展的初級階段,從全球范圍看可資借鑒的經(jīng)驗不多,而且我國的智慧城市建設(shè)也有著濃厚的本土特色,整個產(chǎn)業(yè)鏈的形成尚需較長時間的探索,迫切需要產(chǎn)學(xué)研用等各方協(xié)作創(chuàng)新。正如專家在2012年中國智慧城市高峰論壇上所言,從整體來看,國內(nèi)智慧城市的建設(shè)尚處于初級階段,有很多理論和實踐都需要進(jìn)一步豐富和完善,尤其是在智慧城市的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面更是如此。
據(jù)專家介紹,智慧城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)涉及到基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及建設(shè)、運行、治理、工程管理標(biāo)準(zhǔn)和安全與行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。其中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)涉及到云計算、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、新興技術(shù)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)。因為智慧城市設(shè)計面非常寬泛,橫向非常廣泛,需要應(yīng)用很多技術(shù),并開展更多信息、通信、應(yīng)用領(lǐng)域等的協(xié)作。在標(biāo)準(zhǔn)的建立方面,急需要國家出臺相關(guān)規(guī)劃或者指導(dǎo)建議。
上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會副主任劉健在2012中國智慧城市高峰論壇上給出了建立標(biāo)準(zhǔn)的建議,他認(rèn)為信息化過程中非常重要的環(huán)節(jié)就是標(biāo)準(zhǔn)化,但如果首先在國家層面制定標(biāo)準(zhǔn)會更難,而上海這樣的沿海發(fā)達(dá)地區(qū),在信息化發(fā)展和智慧城市發(fā)展當(dāng)中已經(jīng)先行一步,會碰到一些新的情況和問題,可以先在國家相關(guān)部門的指導(dǎo)下建立自己的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,經(jīng)過一段時間的實踐檢驗之后再上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。
近期相繼出臺的3個智慧城市評價體系無疑是規(guī)范評價智慧城市建設(shè)的開始。
——2012年11月29日,在“2012中國智慧城市高峰論壇”上,北京賽迪世紀(jì)信息工程顧問有限公司發(fā)布了《中國智慧城市發(fā)展評價與研究報告(2012)》。
——2012年12月初,國家住建部辦公廳發(fā)布了《國家智慧城市(區(qū)、鎮(zhèn))試點指標(biāo)體系(試行)》。同時,2012年度國家智慧城市申報試點工作開始啟動。
——2012年12月14日,在“2012中國(上海)智慧城市高峰論壇”上,上海浦東智慧城市發(fā)展研究院等單位聯(lián)合發(fā)布了《智慧城市評價指標(biāo)體系2.0》。