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   來源： 中國科技網(wǎng)  作者： 宦建新 俞學(xué)慧

  創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展•機(jī)制創(chuàng)新

  編者按 作為一種新型創(chuàng)新平臺和服務(wù)體系，浙江院士工作站在引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中能夠根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿信息和技術(shù)，力助企業(yè)以“智高點(diǎn)”占領(lǐng)制高點(diǎn)，在一個新的戰(zhàn)略高點(diǎn)實(shí)施科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，從而提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。院士工作站“浙江現(xiàn)象”給我們啟示，浙江省在院士工作站建設(shè)和發(fā)展上的創(chuàng)新實(shí)踐值得借鑒。

  集聚和運(yùn)作國內(nèi)一流創(chuàng)新資源，統(tǒng)籌企業(yè)內(nèi)外部各種創(chuàng)新機(jī)構(gòu)形成體系的力量，以戰(zhàn)略方向、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力在戰(zhàn)略層面引領(lǐng)企業(yè)自主創(chuàng)新，“院士工作站”成為浙江企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新的“浙江現(xiàn)象”。

   院士工作站“浙江現(xiàn)象”引發(fā)“雪球效應(yīng)”。冬去春來，領(lǐng)銜浙江253家院士工作站的180多位兩院院士，數(shù)以千計的教授、長江特聘教授、博士等國內(nèi)一流人才組成的院士工作站創(chuàng)新團(tuán)隊，帶著使命和責(zé)任奔赴浙江，扎根企業(yè)接地氣；一批重大戰(zhàn)略和技術(shù)前沿的研發(fā)項目實(shí)施，4年累計與企業(yè)簽訂科技研發(fā)項目600多項，有效轉(zhuǎn)化成果近300多項，獲巨大經(jīng)濟(jì)效益；一批企業(yè)的科研新生代脫穎而出……在浙江，一批“科技新第一”已經(jīng)或正在破土，一批有戰(zhàn)略思想的創(chuàng)新型企業(yè)正在孕育或分娩之中。

  以“智高點(diǎn)”搶占制高點(diǎn)

  在浙江，院士工作站以自身的內(nèi)在特征和特點(diǎn)，形成了引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的鮮明特色——以“智慧”幫助企業(yè)攀登“智高點(diǎn)”，并以“智高點(diǎn)”搶制產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

  對企業(yè)來說，這是創(chuàng)新從量變到質(zhì)變的一個過程。

  從浙江實(shí)踐看，院士工作站主要通過三種方式助企業(yè)實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變。

  第一，院士工作站在一個新的戰(zhàn)略高度引領(lǐng)企業(yè)自主創(chuàng)新，幫助企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需求進(jìn)行項目研發(fā)，使企業(yè)的創(chuàng)新更有戰(zhàn)略性、前瞻性和系統(tǒng)性，能以新的競爭力參與國際市場競爭。

  由岑可法院士領(lǐng)銜的藍(lán)天環(huán)保設(shè)備工程股份有限公司院士工作站，為企業(yè)重大戰(zhàn)略決策提供咨詢。在院士工作站戰(zhàn)略 指導(dǎo)下，企業(yè)拿出了《我國工業(yè)鍋爐、窯爐基本情況及其大氣污染防治現(xiàn)狀研究報告》。根據(jù)前沿技術(shù)信息，企業(yè)建立了半干法煙氣凈化、濕法煙氣凈化、脫硝等創(chuàng)新平臺，共同承擔(dān)國家中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金重點(diǎn)項目和國家863計劃等項目，成功開發(fā)系列燃燒煙氣凈化新技術(shù)，并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。

  第二，院士工作站統(tǒng)籌企業(yè)內(nèi)部各種創(chuàng)新資源，協(xié)同創(chuàng)新，使企業(yè)創(chuàng)新體系形成“體系力量”。

  “普洛康裕”自從有了院士工作站，就由院士統(tǒng)籌企業(yè)內(nèi)部研發(fā)力量協(xié)同創(chuàng)新。在研發(fā)新藥“氫溴酸右美沙芬”項目時，整個企業(yè)的研發(fā)體系、生產(chǎn)體系、資金體系等均統(tǒng)一由院士統(tǒng)籌調(diào)動，院士的研發(fā)權(quán)利僅次于董事長。在一年時間里，院士工作站共動用協(xié)助工作的200多位研發(fā)人員和企業(yè)200多位研發(fā)人員，動用資金近千萬元，終于研發(fā)成功，為國內(nèi)獨(dú)家，目前已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。2012年，由院士領(lǐng)銜開發(fā)的項目實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益1.5億元。東磁集團(tuán)2011年由院士工作站掛帥，組織了包括省級研發(fā)中心在內(nèi)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行“射頻識別系統(tǒng)磁片”研發(fā)，先后進(jìn)行了100多次試驗，動用資金500多萬元，研發(fā)的成果處國際先進(jìn)水平，年新增產(chǎn)值2000萬元。

  第三，院士工作站以創(chuàng)新團(tuán)隊的優(yōu)勢集聚國內(nèi)外一流高端人才，為企業(yè)提供源源不斷的人才支撐，同時為企業(yè)培養(yǎng)新一代的科研帶頭人，成為院士工作站的企業(yè)新生代。

  浙江西子聯(lián)合集團(tuán)與劉源張院士合作開展“西子研究院——質(zhì)量精英班”培訓(xùn)計劃，每期培訓(xùn)50天，人數(shù)50人，成為企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新人才培養(yǎng)重要基地。中科院李依依、清華大學(xué)費(fèi)維揚(yáng)、南京林業(yè)大學(xué)張齊生等院士相繼在建站企業(yè)建立博士后工作站，與工作站實(shí)現(xiàn)聯(lián)合互動的培養(yǎng)新模式。全省累計已培養(yǎng)近百名博士后、博士和碩士，這些人大都選擇留在了企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

  為什么能在浙江崛起

  2008年起步至今僅4年多時間，為什么浙江院士工作站能迅速崛起？

  這是一面旗幟。

  浙江元亨通信技術(shù)股份有限公司是一家創(chuàng)辦于1998年的高新技術(shù)企業(yè)，當(dāng)初的產(chǎn)品是交互式電話系統(tǒng)，主要做音頻系列。在李德毅院士團(tuán)隊引領(lǐng)下，這里先是在視頻領(lǐng)域搶占制高點(diǎn)，之后又根據(jù)加快研發(fā)“云計算服務(wù)系統(tǒng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)行新產(chǎn)業(yè)研發(fā)部署，目前在綜合指揮調(diào)度系統(tǒng)研發(fā)上有了新進(jìn)展。

  “院士工作站是我們企業(yè)創(chuàng)新的一面旗幟。”董事長兼總經(jīng)理何順蘭說，“我們高舉這面旗幟就能引進(jìn)高層次的科技人才，搭建高層次的創(chuàng)新平臺，集聚更多的創(chuàng)新要素，走進(jìn)原來走不進(jìn)的大門，進(jìn)入原來進(jìn)入不了的領(lǐng)域。我們和院士團(tuán)隊現(xiàn)在還是朋友，發(fā)展下去一定就是親人。”

  這是一種精神。

  2012年年底，浙江銀宇集團(tuán)自行研發(fā)的高端焊絲表面處理生產(chǎn)線進(jìn)入最后安裝調(diào)試階段。這時，幾個關(guān)鍵問題難住了研發(fā)人員。副總經(jīng)理胡曼弘馬上向張國成院士電話求助。第二天，張國成風(fēng)塵仆仆從北京趕來。幾小時后難題迎刃而解。幾天后，這條具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端生產(chǎn)線正式投入生產(chǎn)。

  對于這種現(xiàn)象，銀宇集團(tuán)總經(jīng)理謝幸兒認(rèn)為，這是一種奉獻(xiàn)精神和創(chuàng)新文化。他說，他們到企業(yè)來不是為了自身名利，而是為了科研成果的產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵材料的國產(chǎn)化，提升國家的科技進(jìn)步。他們有一股強(qiáng)烈的奉獻(xiàn)精神。

  這是一種統(tǒng)籌。

  杭汽輪2009年建立院士工作站后，由院士工作站統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)各層次研發(fā)力量共同參與研發(fā)，協(xié)同創(chuàng)新。目前，“百萬千瓦電站汽動引風(fēng)機(jī)組齒輪軸系振動設(shè)計研究”、“1.5級單級跨音速軸流壓縮機(jī)試驗樣機(jī)研制”、汽輪機(jī)物聯(lián)網(wǎng)等高端項目研發(fā)已完成或進(jìn)展順利。總工程師葉鐘說：“院士工作站是一個開放的體系和人才的高地，在引領(lǐng)我們進(jìn)入產(chǎn)業(yè)前沿陣地，占領(lǐng)制高點(diǎn)過程中起到了火車頭作用，極大地提高了創(chuàng)新體系的力量，使整個創(chuàng)新體系有了內(nèi)核，也有了高度和寬度。”

  這是一種機(jī)制。

  普洛康裕副總郭振榮說：“有了這個機(jī)制，院士會在第一時間將技術(shù)和信息傳遞給企業(yè)，企業(yè)有需求也會在第一時間聯(lián)系院士。”“兩個第一”將院士與企業(yè)兩種創(chuàng)新需求緊密結(jié)合，普洛康裕項目合作如魚得水。“鹽酸美金剛”等實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，抗腫瘤新藥項目進(jìn)展順利。

  在調(diào)研中，院士工作站具有“一個體系三大功能”的內(nèi)在特征。

  “一個體系”。院士工作站是一種新的服務(wù)體系，一個新型的創(chuàng)新組織。它不同于企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、共建的創(chuàng)新載體和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合體等單一創(chuàng)新體，而是以新的組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行模式，以其他創(chuàng)新平臺所沒有的資源和優(yōu)勢引領(lǐng)創(chuàng)新，是基于內(nèi)生驅(qū)動的企業(yè)與院士團(tuán)隊雙向有效需求的緊密“聯(lián)姻”，順應(yīng)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新需求，成為一種新的服務(wù)體系和新的生產(chǎn)方式。

  “三大功能”。首先，具有戰(zhàn)略引導(dǎo)“引”的功能。依據(jù)世界新技術(shù)革命的成果和前沿技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，幫助企業(yè)站在一個更高的戰(zhàn)略層面進(jìn)行系統(tǒng)性的創(chuàng)新戰(zhàn)略部署和項目研發(fā)。第二，具有“綱”的功能，以獨(dú)特的戰(zhàn)略引領(lǐng)和導(dǎo)向服務(wù)，在企業(yè)眾多創(chuàng)新資源的體系與結(jié)構(gòu)中，統(tǒng)領(lǐng)和協(xié)調(diào)各種創(chuàng)新資源，使企業(yè)不斷形成創(chuàng)新的“體系力量”，做到“綱舉目張”。第三，具有“網(wǎng)”的功能，能網(wǎng)絡(luò)天下。院士工作站能夠集聚各大高校和科研機(jī)構(gòu)的一流人才，能夠搭建跨界交叉的戰(zhàn)略決策咨詢平臺，這是建站企業(yè)最寶貴的無形的創(chuàng)新資源。

  讓院士工作站可持續(xù)發(fā)展

  浙江為院士工作站的崛起與發(fā)展提供了土壤。 其中一個重要原因是，企業(yè)出于自身的迫切需求，對院士工作站在制度和機(jī)制上不斷完善，促使院士工作站實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展——

“藍(lán)天環(huán)保”以技術(shù)入股的方式，使院士及其團(tuán)隊成員都擁有企業(yè)股份；

杭汽輪將院士作為上市公司的獨(dú)立董事，任職企業(yè)戰(zhàn)略委員會主任，指導(dǎo)企業(yè)戰(zhàn)略研發(fā)；

普洛康裕除院士工作站專項經(jīng)費(fèi)外，在沒有合作項目時，也給予院士工作站一定數(shù)量的“發(fā)展資金”；

寧波東方電纜股份有限公司與院士及其團(tuán)隊共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合；

橫店東磁設(shè)立院士工作站專項經(jīng)費(fèi)，院士工作站完成的項目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，按銷售收入一定比例給予獎勵，上不封頂；

……

  近年來，浙江省市縣大多先后成立了由黨政有關(guān)部門組成的院士工作站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，以“大聯(lián)合大協(xié)作”工作方式集中各部門職能優(yōu)勢，同時加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào)管理。各地依托科協(xié)組織成立工作站服務(wù)機(jī)構(gòu)，為院士專家、企業(yè)和工作站提供專業(yè)服務(wù)與保障。從調(diào)研看，這些服務(wù)機(jī)構(gòu)的定位是“眼睛”和“腦袋”。眼睛，就是要看得遠(yuǎn)，把握院士工作站的發(fā)展趨勢和變化動態(tài)；腦袋，就是要創(chuàng)新服務(wù)，在制度、機(jī)制和體制上創(chuàng)新，促進(jìn)院士工作站健康發(fā)展。

  從實(shí)踐看，浙江省首先在扶持院士工作站的政策上創(chuàng)新。繼2010年2月由省人才、經(jīng)濟(jì)、科技、教育等7部門出臺院士工作站建設(shè)《實(shí)施意見》，2011年初制訂院士工作站《管理辦法》等制度后，2012年6月，浙江省委、省政府以“兩辦”名義印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)院士專家工作站建設(shè)與發(fā)展的意見》，并將此項工作列入國家技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)省、創(chuàng)新型省份建設(shè)和人才發(fā)展目標(biāo)考評中，強(qiáng)化了對院士工作站建設(shè)的宏觀指導(dǎo)和“頂層設(shè)計”。省財政以獎代補(bǔ)，把工作站建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，省級有關(guān)部門還明確了職責(zé)與任務(wù)，全省11個市都出臺了相應(yīng)的扶持政策，一些縣（市、區(qū)）還明確了獎勵和激勵措施，橫向聯(lián)動、上下互動的合力推進(jìn)機(jī)制已經(jīng)形成。其次，在拓展院士工作站職能、提升功能上創(chuàng)新。2012年5月，結(jié)合舟山群島新區(qū)建設(shè)和海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)展的要求，組織國內(nèi)5名船舶與海工裝備方面的院士為浙江船舶及海裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展會診把脈。年底，由浙江省科協(xié)協(xié)調(diào)組織陳克復(fù)院士及中國造紙協(xié)會等的專家集聚浙江富陽，為造紙產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級進(jìn)行發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)。這些活動標(biāo)志著浙江省院士工作站建設(shè)進(jìn)一步拓展行業(yè)輻射職能。臺州則分別推出六大支柱產(chǎn)業(yè)與相應(yīng)的院士專家及其所在高校、院所進(jìn)行全面對接，并舉行行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢報告，為全行業(yè)提供服務(wù)。第三，在完善運(yùn)行模式和長效機(jī)制上創(chuàng)新。浙江省院士工作站建設(shè)堅持以企業(yè)為主體、以雙向有效需求為導(dǎo)向、以內(nèi)生驅(qū)動為動力，通過院士團(tuán)隊把大院名所的科技資源與企業(yè)的資本及其經(jīng)營機(jī)制相聚合，實(shí)現(xiàn)了智本與資本、科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，從而能夠形成運(yùn)行高效的協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)。省市有關(guān)部門還制定了管理辦法、評審認(rèn)定辦法、考核辦法等，對已建站進(jìn)行績效考評、動態(tài)管理。杭州市蕭山區(qū)科協(xié)最早出臺了獎勵制度，考核合格的院士工作站一次性獎勵，考核優(yōu)秀的院士工作站再給予獎勵，對國家科技項目給予1∶1的配套政策。 （記者 宦建新 通訊員 俞學(xué)慧）