距離國務(wù)院常務(wù)會議確定“國九條”、提出金融促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展9項政策10天后的12月13日,國務(wù)院辦公廳又發(fā)布了《關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》(以下簡稱“金融30條”),就當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展給出了更為具體的指導(dǎo)性意見,為實體經(jīng)濟運行提供“血液”。
“金融30條”中提出,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在風(fēng)險可控前提下,對基本面比較好、信用記錄較好、有競爭力、有市場、有訂單但暫時出現(xiàn)經(jīng)營或財務(wù)困難的企業(yè)給予信貸支持。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,“金融30條”的出臺,對于中國經(jīng)濟的“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”,無疑意義重大。
如果說,“金融30條”凸顯了國家利用金融手段扶持和支持優(yōu)質(zhì)困難企業(yè)的快速“轉(zhuǎn)身”,那么這種區(qū)別對待中小企業(yè)遭遇融資難的舉措則更多地體現(xiàn)出國家支持中小企業(yè)生存與發(fā)展的重點更加明確與準(zhǔn)確。這種政策性導(dǎo)向進(jìn)一步厘清了國家支持中小企業(yè)解決融資難有了鮮明的個性和特征:特殊經(jīng)濟時期應(yīng)用特殊的信貸政策,幫助優(yōu)質(zhì)困難企業(yè)又好又快發(fā)展,給正經(jīng)歷“嚴(yán)冬”煎熬的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)送來了增強生存與發(fā)展信心和動力的“春風(fēng)”。 國家金融支持中小企業(yè)生存與發(fā)展的政策性導(dǎo)向,向金融界提出了細(xì)分信貸市場的新要求,就是要強化對優(yōu)質(zhì)企業(yè)的支持力度。當(dāng)前,世界性金融危機使眾多中小企業(yè)遭遇困境,但也有為數(shù)不少的中小企業(yè)由于在新品開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品附加值等方面“先人一拍”,在應(yīng)對市場集驟變化時,受到金融危機的影響很小。雖然這些企業(yè)能夠把自我掌控的部分做得好,但卻無法對受金融危機影響的國外客戶拿貨后回款很慢的現(xiàn)狀尋找到應(yīng)對之策。由于市場變化太快而出現(xiàn)資金鏈的一時緊張,嚴(yán)重地影響到了這些企業(yè)資金周轉(zhuǎn)和流程。
支持這部分企業(yè)渡過難關(guān),從信貸上幫助這部分企業(yè)從容應(yīng)對就成為銀行提高信貸服務(wù)水平和能力的重點,這就需要銀行在信貸服務(wù)上不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和方法。國家“金融30條”向優(yōu)質(zhì)困難企業(yè)傾斜的政策為銀行服務(wù)中小企業(yè)、化解中小企業(yè)融資難,提供了可操作的政策性依據(jù)和空間。 國家“金融30條”同樣給中小企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、苦練內(nèi)功創(chuàng)造了難得的契機。現(xiàn)在,為數(shù)眾多的中小企業(yè)為跨國公司充當(dāng)加工組裝車間,出口產(chǎn)品單一、附加值低,企業(yè)抗擊市場風(fēng)險能力較弱,加上利潤微薄、人才匱乏,很難培育自己的品牌和核心技術(shù)。
國家在金融支持力度上明確支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的動議,必將引導(dǎo)更多企業(yè)在調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品檔次上尋求突破。同時,這也保證了企業(yè)在一定程度上找到化解風(fēng)險的鑰匙,為進(jìn)一步開拓和打開新興市場贏得了一個較好的“時間差”,也為優(yōu)質(zhì)中小出口企業(yè)在國際市場上尋找更準(zhǔn)確的“落點”創(chuàng)造了先機。