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   來源： 新華網

  廣州９月２４日電（廖婷婷　黃玫）近日，工信部發布《光伏制造行業規范條件》，在多方面設定準入門檻，嚴格控制單純擴大產能的光伏制造項目，光伏行業新一輪整合大潮拉開序幕。

  工信部提高“光伏門檻”

  近日，工信部發布《光伏制造行業規范條件》，在生產布局與項目設立、生產規模和工藝技術、資源綜合利用及能耗等多個方面劃定門檻，嚴格控制新上單純擴大產能的光伏制造項目，加強光伏制造行業管理，規范產業發展秩序，加快推進光伏產業轉型升級。

  《規范條件》對光伏制造企業按產品類型在產能方面設定了準入標準：多晶硅項目每期規模大于３０００噸／年；硅錠年產能不低于１０００噸；硅棒年產能不低于１０００噸；硅片年產能不低于５０００萬片；晶硅電池年產能不低于２００ＭＷｐ（兆瓦）；晶硅電池組件年產能不低于２００ＭＷｐ；薄膜電池組件年產能不低于５０ＭＷｐ。

  《規范條件》還明確規定了對現有及新建企業及項目產品需滿足的生產條件以及光伏制造項目能耗、水耗的指標，其廢氣、廢水排放應符合國家和地方大氣及水污染物排放標準和總量控制要求，不符合標準的企業及項目，其產品不得享受出口退稅和國內應用扶持等政策支持。

  自７月以來，國家還出臺了加大并網力度、金融支持、清潔能源補貼等一系列扶持光伏行業發展的新政。

  業內專家認為，隨著《規范條件》的出臺，加上先前的政策鋪墊和技術手段支持，光伏行業新一輪整合大潮開啟。

  多晶硅產業鏈整合“慘烈”

  來自中投顧問產業研究中心的數據顯示，目前，我國光伏組件的產能和產量占全球６０％，多晶硅產能和產量占全球４０％，產能過剩明顯。同時，由于歐美雙反及全球需求趨緩，靠低價競爭占領市場的出口模式已走不下去。

  業內人士表示，光伏行業若要徹底走出低迷期，兼并重組、行業整合不可避免。

  在國內，多晶硅行業的產業鏈整合顯得格外“慘烈”。中投顧問能源行業研究員任浩寧說：“今年上半年，多晶硅企業的開工率非常低。全國２．８萬噸的產能中，有２．２萬噸在江蘇中能生產，一個企業占了行業近８０％的產能，大多企業幾乎是‘半死不活’。”

  ９月２０日，我國宣布對美國開征反補貼稅，韓、德兩大多晶硅巨頭“幸免于難”，中國多晶硅企業恐難有“好日子”。

  中投顧問新能源行業研究員蕭函表示，韓國ＯＣＩ和德國瓦克公司為世界前十大多晶硅生產商，分別將９０％和６０％以上的多晶硅輸往中國，極大壓低了多晶硅進口價格，８５％以上的企業面臨淘汰，行業陷入困境。

  一手抓規范一手給指引

  “未來，多晶硅的破產重組還將繼續，預計現有的五六十家多晶硅企業，將有９０％的被淘汰出局，最終形成五六個多晶硅企業集團。”任浩寧說。

  專家認為，此次《規范條件》出臺，給光伏行業的規范化管理擰緊了螺絲釘，企業將各憑本事，爭取進入“白名單”，必然給行業帶來一段陣痛期。此外，除了行業自身調整中的陣痛，還要警惕外來威脅可能引發的“外傷感染”。

  不少業內人士認為，我國光伏內憂外患，行業的整合要疏堵結合，一手抓規范，一手給指引。廣東省太陽能協會常務副會長鄭樂朋等專家表示，國家應鼓勵重點企業在技術研發、結構調整等方面下工夫。

  中國機電產品進出口商會太陽能光伏分會秘書長孫廣彬表示，雖然我國在歐美傳統市場受挫，但憑借中歐價格承諾及對美的反制措施，仍保留了在傳統市場上的基礎份額。數據顯示，我國光伏組件在新興市場的增幅明顯，對日本、印度、非洲的綜合增速達２００％。