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《高技術產業導報》，2014年6月23日

    近年來，煙臺高新區大力實施科技“小巨人”孵化工程，將培育壯大科技型小微企業作為提升自主創新能力的重要抓手，搭建孵化載體，強化政策扶持，完善服務體系，努力為科技型小微企業成長營造良好生態環境，科技型小微企業發展取得明顯成效。

    目前，煙臺高新區已引進培育科技含量高、成長性好的“專、精、特、新”小微企業900多家，年均增長率達40%，近3年銷售收入年均同比增長83.2%，實現稅收年均同比增長66.5%。

    政策引導　為小微企業提供良好環境

    近期，煙臺高新區企業煙臺固特麗新洲生物科技有限公司在齊魯股權交易中心正式掛牌，成為園區首家掛牌企業。此外，煙臺方碩電子科技有限公司等多家科技型小微企業也有望在今年內掛牌。

    科技型小微企業在股權交易中心掛牌，將有助于企業規范發展，并進一步拓展融資渠道，增強企業發展后勁。因此，煙臺高新區鼓勵園區內科技型小微企業掛牌上市融資，組織開展了全國中小企業股份轉讓系統（新三版）業務等專題培訓活動，提升企業掛牌上市融資意識，篩選扶持符合要求的企業進入新興資本市場融資。

    與此同時，煙臺高新區著力營造扶持科技小微企業發展的良好政策環境，相繼出臺了《煙臺高新區科技創新發展資金管理辦法（試行）》、《煙臺高新區關于推進科技型小微企業創新發展的扶持辦法（試行）》等配套扶持政策。

    此外，煙臺高新區積極引導園區內科技型小微企業申報各級科技項目的支持。今年以來，煙臺高新區成功申報科技項目39項，其中省級以上科技項目18項，累計立項資金812萬元。

    建設平臺載體　孵育科技型小微企業

    為了吸引和培育更多科技型小微企業，煙臺高新區加快推進創新創業載體建設，大力構建“創業苗圃+孵化器+加速器+產業園”的專業孵化培育體系。

    目前，煙臺高新區內各類綜合孵化器和專業孵化器建成面積達50萬平方米，開工在建面積100萬平方米，今年年內將新建成50萬平方米以上，到2015年突破200萬平方米，進一步形成“孵化一批、支持一批、轉化一批、壯大一批”的創新型企業孵育機制。

    山東國際生物科技園、科技CBD創業大廈、中俄科技園、煙臺市大學生創業園等孵化載體在孵科技型小微企業近300家。山東國際生物科技園未來5年還將吸引上百家國內外科研院所建設分所或專業實驗室，吸引300家以上高科技企業入孵；煙臺國際企業創新港建成后將吸引入孵企業600余家。

    隨著孵化空間的完善，煙臺高新區建立煙臺國際技術轉移中心，立足區位優勢和產業基礎，集聚一批專業技術轉移機構和創新創業服務載體，搭建服務園區、輻射煙臺市的對外技術轉移合作平臺，實現園區內科技型小微企業技術轉移與技術需求的雙向對接。目前，該中心已與北京清華科威國際技術轉移公司、深圳國際商務合作平臺建立合作關系，與中國太平洋經濟合作組織等多家服務機構達成合作意向，日本知識產權戰略網絡公司、跨境電子商務平臺（食品）、中美（煙臺）名仕健康管理中心等4家機構入駐，科技型小微企業綜合服務能力進一步提升。

    與此同時，煙臺高新區設立了小微企業綜合服務中心，吸納小微企業成長環節中的各類專業服務機構，構建集咨詢、培訓、法律、融資商務等全方位服務功能于一體的社會化服務體系。目前該中心已引進北京輕創知識產權代理有限公司、上海富強資本、清華培訓等12家國內知名科技服務中介入駐，服務支撐功能逐步顯現。

    在日常服務小微企業的過程中，煙臺高新區結合企業需求創辦了科技型小微企業沙龍，圍繞人力資源、團隊管理、融資模式、成果轉化等主題，定期開展創業輔導，搭建藍夢咖啡、導師茶座等創新創業交流平臺，通過高端商界論壇、企業互訪、創業講堂、天使在身邊、創業PARTY等豐富多樣的活動，營造良好的創新創業氛圍，助推科技型小微企業快速成長。目前，依托該平臺已組織開展了各類合作交流和專題培訓10余次，參訓企業200余家，取得良好成效。

    打通融資渠道　助力小微企業快速成長

    面對小微企業最需要解決的融資難題，煙臺高新區通過多項舉措打通融資渠道。

    早在2013年，煙臺高新區就與煙臺銀行共建了煙臺高新區科技支行，率先在煙臺市啟動知識產權質押融資，通過改變財政科技資金分散補助、零星投入的扶持方式，建立高新區財政科技風險補償機制，利用科技支行助保金、小額貸款平臺撬動銀行資金近2億元，有效緩解了小微企業的融資困境。

    在充分發揮傳統融資渠道功能的同時，煙臺高新區設立了7900萬元的創業投資引導基金，吸引創業投資機構集聚高新區。截至目前，已設立、引入創業投資基金8家，注冊資金規模6億元，創投機構已累計對外投資8000萬元，預計隨業務開展基金規模將逐漸擴大到20億元。

    此外，煙臺高新區出臺了《煙臺高新區創業投資引導基金管理暫行辦法》、《煙臺高新區科技信貸風險補償資金管理暫行辦法》等金融扶持政策，成立了首期規模1.5億元的煙臺藍色產業投資基金和2100萬元的天使基金，重點扶持種子期的初創型企業；出臺了《煙臺高新區商業銀行支持地方經濟考核獎勵辦法》，鼓勵銀行創新金融產品，加大對科技型小微企業放貸力度，目前銀行對園區企業發放款達13億元。