久久久91-久久久91精品国产一区二区-久久久91精品国产一区二区三区-久久久999国产精品-久久久999久久久精品

    《中國高新技術產業(yè)導報》，2014年8月11日

    本報訊 近日，國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展生產性服務業(yè)促進產業(yè)結構調整升級的指導意見》，這是國務院首次對生產性服務業(yè)發(fā)展作出全面部署。《指導意見》提出了引導市場主體行為的發(fā)展導向，明確了政府創(chuàng)造良好環(huán)境的工作重點。

    國務院高度重視服務業(yè)發(fā)展。近年來陸續(xù)出臺了家庭、養(yǎng)老、健康、文化創(chuàng)意等生活性服務業(yè)發(fā)展指導意見，服務供給規(guī)模和質量水平明顯提高。與此同時，生產性服務業(yè)發(fā)展相對滯后、水平不高、結構不合理等問題突出，亟待加快發(fā)展。生產性服務業(yè)涉及農業(yè)、工業(yè)等產業(yè)的多個環(huán)節(jié)，具有專業(yè)性強、創(chuàng)新活躍、產業(yè)融合度高、帶動作用顯著等特點，是全球產業(yè)競爭的戰(zhàn)略制高點。加快發(fā)展生產性服務業(yè)，是向結構調整要動力、促進經濟穩(wěn)定增長的重大措施，既可以有效激發(fā)內需潛力、帶動擴大社會就業(yè)、持續(xù)改善人民生活，也有利于引領產業(yè)向價值鏈高端提升。

    《指導意見》指出，加快發(fā)展生產性服務業(yè)關鍵是要全面落實黨中央、國務院各項決策部署，進一步科學規(guī)劃布局、放寬市場準入、完善行業(yè)標準、創(chuàng)造環(huán)境條件，加快生產性服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，實現服務業(yè)與農業(yè)、工業(yè)等在更高水平上有機融合，推動我國產業(yè)結構優(yōu)化調整，促進經濟提質增效升級。加快發(fā)展生產性服務業(yè)要堅持市場主導、突出重點、創(chuàng)新驅動、集聚發(fā)展的基本原則。

    《指導意見》強調，要以產業(yè)轉型升級需求為導向，引導企業(yè)進一步打破“大而全”、“小而全”的格局，分離和外包非核心業(yè)務，向價值鏈高端延伸，促進我國產業(yè)逐步由生產制造型向生產服務型轉變：一是鼓勵企業(yè)向產業(yè)價值鏈高端發(fā)展；二是推進農業(yè)生產和工業(yè)制造現代化；三是加快生產制造與信息技術服務融合。

    《指導意見》明確，現階段我國生產性服務業(yè)重點發(fā)展研發(fā)設計、第三方物流、融資租賃、信息技術服務、節(jié)能環(huán)保服務、檢驗檢測認證、電子商務、商務咨詢、服務外包、售后服務、人力資源服務和品牌建設，并提出了發(fā)展的主要任務。

    《指導意見》要求，要著力從深化改革開放、完善財稅政策、強化金融創(chuàng)新、有效供給土地、健全價格機制和加強基礎工作等方面，為生產性服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，最大限度地激發(fā)企業(yè)和市場活力。

    《指導意見》要求，各地區(qū)、各部門要充分認識發(fā)展生產性服務業(yè)的重大意義，采取有力措施，確保各項政策落到實處、見到實效。地方各級人民政府要加強組織領導，結合本地實際，進一步研究制定扶持生產性服務業(yè)發(fā)展的政策措施。國務院各有關部門要密切協(xié)作配合，抓緊制定各項配套政策和落實政策措施分工的具體措施。發(fā)改委要加強統(tǒng)籌協(xié)調，會同有關部門對《指導意見》落實情況進行督促檢查和跟蹤分析，每半年向國務院報告一次落實情況。

    《指導意見》強調，在推進生產性服務業(yè)加快發(fā)展的同時，要圍繞人民群眾的迫切需要，繼續(xù)大力發(fā)展生活性服務業(yè)，做到生產性服務業(yè)與生活性服務業(yè)并重、現代服務業(yè)與傳統(tǒng)服務業(yè)并舉，切實把服務業(yè)打造成經濟社會可持續(xù)發(fā)展的新引擎。