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    承德大力發(fā)展綠色、低碳、環(huán)保的清潔能源產(chǎn)業(yè)，已成為全國風(fēng)電裝機最多地區(qū)之一。目前，新能源發(fā)電量占全市發(fā)電量的43.8%。 

    作為農(nóng)業(yè)大市，承德在全市積極推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式。平泉縣對食用菌生產(chǎn)廢棄料進行資源化利用，解決了食用菌生產(chǎn)中的菌糠污染等問題，全縣每年還可增加產(chǎn)值1億元。圖為平泉縣臥龍鎮(zhèn)村民正在采摘食用菌。 

    走進承德德廈新型建材有限公司，以尾礦砂為主要原材料生產(chǎn)的透水磚正在出廠裝車準(zhǔn)備運輸，市場銷路很好。德廈公司通過技術(shù)改造，建材產(chǎn)品已達4個系列120多個品種。變廢為寶的經(jīng)濟效益不錯，僅此一項每年可實現(xiàn)地方稅收43萬元。

    2012年以來，承德以尾礦綜合利用為龍頭，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，尋求經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏，形成了豐富的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，清潔能源發(fā)電量不斷提高，被評為國家首批19個循環(huán)經(jīng)濟示范城市創(chuàng)建單位之一。

    廢物也是寶尾礦變富礦

    尾礦曾經(jīng)是承德很頭疼的一道環(huán)境難題。據(jù)統(tǒng)計，截至2013年，全市共有尾礦庫826座，約占河北省的1/4，全國的1/17，尾礦年排放量2.5億噸，累計積存量20億噸以上。大量的尾礦給土地、環(huán)境、安全和資源帶來了重大壓力。

    為破解這一難題，承德市委、市政府將尾礦綜合利用提升到綠色崛起的戰(zhàn)略高度，成立組織、出臺政策、建立機制、強力推進，堅持走出一條“變廢為寶、利國利民”的資源型城市可持續(xù)發(fā)展之路。

    2012年，河北省工信廳與承德市聯(lián)合組織召開了“承德國家級尾礦資源綜合開發(fā)利用基地建設(shè)啟動大會”，承德尾礦綜合開發(fā)利用工作全面推進拉開了序幕。

    目前，承德市已投產(chǎn)42家尾礦綜合利用企業(yè)，其中尾礦型材生產(chǎn)企業(yè)15家，年產(chǎn)透水磚100萬平方米、蒸壓灰砂磚4.6億塊，尾礦利用在500萬噸左右。

    在加大對尾礦綜合利用、生產(chǎn)產(chǎn)品的同時，承德也加大了新型尾礦綠色建材產(chǎn)品開發(fā)和研發(fā)力度，先后與清華大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)、國家尾礦聯(lián)盟、中國建材研究總院等10所科研單位建立了合作關(guān)系。目前，河北省睿索尾礦綜合利用工程技術(shù)研究院已落戶承德，研發(fā)中心已達3家。

    承德將在豐寧、圍場、隆化、灤平、寬城、興隆6個縣建設(shè)尾礦開發(fā)高端、高值產(chǎn)業(yè)園。“廢物變寶物的根本目的還是要培育新產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。”承德市委書記鄭雪碧說，力爭到2020年，尾礦資源綜合開發(fā)利用實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1000億元以上，利稅200億元以上；新排尾礦資源綜合利用率達到100%，實現(xiàn)無尾排放。屆時，承德不僅是全國礦產(chǎn)資源循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范基地，還是中國北方最大的新型建材生產(chǎn)基地，真正讓尾礦變富礦。

    農(nóng)業(yè)小循環(huán) 經(jīng)濟大收益

    承德生態(tài)優(yōu)良，有林面積3310萬畝，占河北省近一半，森林覆蓋率55.8%，是京津生態(tài)屏障地區(qū)。為了保護這一片綠色，承德堅持發(fā)展林果經(jīng)濟，大做“增綠”文章。目前，全市建設(shè)山杏、蘋果、板栗、桑蠶、沙棘、速生楊、刺槐等林果產(chǎn)業(yè)基地1120萬畝，農(nóng)民人均擁有10畝林地、1.02畝果樹，年果品產(chǎn)量9億公斤。

    作為農(nóng)業(yè)大市，承德在全市推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式，針對農(nóng)林資源豐富和秸稈等農(nóng)林固廢產(chǎn)量大的特點，逐步形成了“農(nóng)林固廢制食用菌菌基—食用菌種植—食用菌深加工—菌糠制蛋白飼料—菌糠制活性炭”的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)了農(nóng)林固廢綜合利用，并進一步發(fā)展了食用菌高值化產(chǎn)業(yè)鏈和活性炭高值利用產(chǎn)業(yè)鏈。承德市平泉縣食用菌生產(chǎn)大戶王臣向記者展示了一個特殊的綠色燃料。他用秸稈和廢菌棒經(jīng)過高溫脫水之后，壓塊制成綠色燃料，不僅起火快，無污染，而且還省下了不少生產(chǎn)成本。

    既為環(huán)境“增綠”，又有經(jīng)濟效益的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈承德還有很多。圍繞栗子做文章的這條產(chǎn)業(yè)鏈也很有代表性。“栗子樹下養(yǎng)柴雞—雞糞當(dāng)養(yǎng)料—栗子殼碾碎培育成菌棒—菌棒培植出栗蘑—栗蘑自然曬干后出售—廢棄菌棒當(dāng)肥料施予栗子樹”，由此形成種養(yǎng)結(jié)合的樹下循環(huán)經(jīng)濟和山地果園立體經(jīng)濟，讓寬城、興隆一帶以出產(chǎn)京東板栗而聞名的栗農(nóng)們?nèi)司慨€地能夠增收3000元以上。

    種類多樣的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈讓塞外山區(qū)的農(nóng)民在收獲滿眼青翠的同時，也提高了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的資源利用率，還美化、凈化了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，也過上了“住新房、吃新糧、開著小車娶新娘”的幸福生活。

    承德市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃表明，到“十二五”末，循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系和循環(huán)化社會體系初具規(guī)模，基本建成優(yōu)質(zhì)農(nóng)林資源規(guī)模化高值利用與廢物零排放模式。

    開發(fā)新能源 發(fā)展新產(chǎn)業(yè)

    承德地處塞外，大風(fēng)、河流、溫泉、陽光處處蘊藏著寶藏，鄭雪碧說：“良好的生態(tài)是承德最大的優(yōu)勢和競爭力，必須大力發(fā)展綠色、低碳、環(huán)保的清潔能源產(chǎn)業(yè)，才能使生態(tài)資源得到高效、合理、科學(xué)的可持續(xù)開發(fā)利用。”

    為此，承德市加快推進高端旅游服務(wù)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)、食品藥品加工產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)八大重點產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

    建設(shè)京北清潔能源基地是承德發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的首要目標(biāo)，因地制宜開發(fā)水電，加快培育光伏、地?zé)帷⑸镔|(zhì)發(fā)電，不斷壯大綠色經(jīng)濟，實現(xiàn)了風(fēng)電、水電、光伏發(fā)電的全面發(fā)展。目前，新能源發(fā)電量占全市發(fā)電量的43.8%。

    承德已成為全國風(fēng)電裝機最多的地區(qū)之一。國家批準(zhǔn)的承德百萬千瓦風(fēng)電基地中的河北建投圍場如意河、華潤圍場神仙洞風(fēng)電項目正在施工建設(shè)，圍場卡倫慶花溝風(fēng)電項目已完成核準(zhǔn)。總裝機287.65萬千瓦的承德百萬基地二期工程被列入“國家首批基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域鼓勵社會投資項目”，開發(fā)建設(shè)方案已經(jīng)國家能源局批準(zhǔn)。承德市風(fēng)電累計裝機達到216.69萬千瓦，并網(wǎng)發(fā)電203.04萬千瓦。

    預(yù)計到2015年，承德市清潔能源發(fā)電建設(shè)規(guī)模將達到1000萬千瓦，其中風(fēng)電685萬千瓦，水電200萬千瓦，太陽能發(fā)電100萬千瓦，生物質(zhì)發(fā)電15萬千瓦。油頁巖、地?zé)岷吞烊粴獾玫綇V泛開發(fā)利用，形成500兆瓦時釩電池生產(chǎn)能力和80萬噸木煤生產(chǎn)能力。全部清潔能源產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)產(chǎn)值500億元。

    摘自《經(jīng)濟日報》，2014年10月22日