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    [導讀] 科技安全在國家安全中的地位在不斷提升,其中很重要的一個因素是科技創(chuàng)新模式和內涵的巨大變化。

    科技安全在國家安全中的地位在不斷提升，其中很重要的一個因素是科技創(chuàng)新模式和內涵的巨大變化。這一變化在基礎研究和前沿技術領域體現(xiàn)的很充分，突出表現(xiàn)為：科技創(chuàng)新已不是從前的單一領域和方向的突破，而是更多地表現(xiàn)為群體突破，集成創(chuàng)新和持續(xù)的系統(tǒng)創(chuàng)新成為當代科技創(chuàng)新的鮮明特征。作為技術創(chuàng)新的主體，企業(yè)特別是具有強大資源整合能力的創(chuàng)新企業(yè)，創(chuàng)新的寡頭式特點日益顯現(xiàn)。以企業(yè)為主導的產學研深度融合、協(xié)同創(chuàng)新，引發(fā)著企業(yè)、大學、科研機構等創(chuàng)新主體角色及其相互聯(lián)系的重構，開放式創(chuàng)新、組織網絡化發(fā)展、更大范圍地利用協(xié)作技術成為商業(yè)模式創(chuàng)新的重要趨勢。創(chuàng)新寡頭企業(yè)主導新的創(chuàng)新賽場和競爭游戲規(guī)則，這將對后發(fā)企業(yè)和追趕國家在創(chuàng)新賽場中的參與能力提出了挑戰(zhàn)。如何在開放創(chuàng)新中提升自主創(chuàng)新能力成為關鍵。

    我國的產業(yè)結構及其創(chuàng)新形態(tài)也面臨著挑戰(zhàn)。我們的很多產業(yè)在國際競爭中總是處于很被動的地位，其根本原因是我國的產業(yè)鏈短、細，在全球產業(yè)鏈或價值鏈中往往處于被肢解的地位，被別人組合，給跨國企業(yè)配套的特點很明顯。我國在經濟發(fā)展中曾面臨的安全問題，現(xiàn)在科技領域同樣也會遇到。高智惡意收購專利，從整個知識產權市場來說，它其實扮演的是掮客的角色，背后力量是其戰(zhàn)略投資者，主要是高科技跨國企業(yè)。

    近些年，我國國家財政和企業(yè)都對科技投入了大量經費，以此來推動科技人員研發(fā)更多的專利，提升科技競爭力。但是，如果轉化體系競爭力不強，一旦被國際知識產權運營機構通過并購等方式將其納入他們的專利池進行組合，那么這些專利的價值就會成百倍地增加。這種專利交易可能讓專利持有人在一夜之間變?yōu)榍f富翁，但對我國的產業(yè)命脈、科技命脈將帶來巨大的安全隱患。

    科技安全在全球化過程中也表現(xiàn)出很多新的特質。比如，現(xiàn)在中國的國家科技計劃怎么開放，怎樣在開放中掌握主動權？如果把科技安全作為一個體系，那么就應該具備預警能力，防御能力和反擊能力，這三個能力缺一不可。如果國家不能全盤掌握國內的核心技術，不能掌握技術和企業(yè)的并購活動，不能對一些潛在的問題進行預警和預判，那么就談不上保護。主動出擊才是最好的防御。從這點上來講，科技安全不全是在研發(fā)出專利，生產出產品后，更多地是在形成專利前。我國必須樹立新的科技安全觀，要從過去單純在科技部門、管理部門來探討這個問題，上升到國家整體的高度；必須建立起科學的評估機制，從原來注重研發(fā)環(huán)節(jié)到關注整個經濟社會發(fā)展，從原來的單點防御到現(xiàn)在整個體系的防御。

    摘自 中國科技網 科技日報