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    近日，合肥智慧城市創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在合肥高新區(qū)成立。這是合肥高新區(qū)自２０１３年８月入選國家智慧城市試點(diǎn)以來，推動(dòng)智慧園區(qū)建設(shè)發(fā)展的又一重要舉措。

    合肥高新區(qū)工委書記、管委會(huì)主任李兵表示，合肥高新區(qū)不斷深化“智慧高新”建設(shè)，積極開展智慧城市頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，努力打造成為示范安徽省、輻射全國、具有國際影響力的“中科智城、江淮硅谷”；同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，整合現(xiàn)有資源，以“立足產(chǎn)業(yè)、發(fā)展應(yīng)用，基礎(chǔ)優(yōu)先、創(chuàng)新引領(lǐng)，重點(diǎn)突破、示范帶動(dòng)，開放合作、匯聚智慧”建設(shè)原則，重點(diǎn)推進(jìn)“１３５２”工程建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施“智慧語音示范工程、智慧環(huán)保監(jiān)測(cè)、智慧社區(qū)等”在內(nèi)的１４個(gè)智慧應(yīng)用項(xiàng)目，構(gòu)建具有合肥高新區(qū)特色的智慧城市發(fā)展體系。

    推進(jìn)“１３５２”工程 

     自２０１３年８月入選國家智慧城市試點(diǎn)以來，合肥高新區(qū)以智慧城市創(chuàng)建為契機(jī)，緊緊圍繞園區(qū)“十二五規(guī)劃”，重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施“１３５２”工程，實(shí)施多個(gè)智慧應(yīng)用項(xiàng)目，形成具有合肥高新區(qū)特色的智慧城市發(fā)展基本框架，向“產(chǎn)業(yè)高新、美麗高新、智慧高新、幸福高新”邁進(jìn)。

    “１”是一個(gè)智慧基礎(chǔ)，是指一個(gè)整體的智慧網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，包含基礎(chǔ)通信網(wǎng)、雙向數(shù)字電視網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)所組成的基礎(chǔ)設(shè)施層，同時(shí)還包含城市數(shù)據(jù)庫、云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心及信息交換共享平臺(tái)；“３”是三大智慧應(yīng)用，即民生應(yīng)用、政務(wù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用；“５”是五大保障體系，是指制度保障、政策保障、資金保障、運(yùn)營保障、人才保障；“２”是兩大支撐，即安全保障支撐和標(biāo)準(zhǔn)體系支撐。

    合肥高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，力爭到２０２０年，中科智城初成規(guī)模，進(jìn)入國家自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略布局，形成若干具有國際影響力的特色產(chǎn)業(yè)集群，屆時(shí)合肥高新區(qū)將成為創(chuàng)新能力強(qiáng)勁的科技之城、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的實(shí)力之城、人才資源集聚的智慧之城、創(chuàng)新文化濃郁的創(chuàng)業(yè)之城、環(huán)境優(yōu)美和諧美好的幸福之城和對(duì)外開放的國際之城，建設(shè)成為支撐創(chuàng)新、服務(wù)安徽省、輻射全國、具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新中樞。

    做好頂層規(guī)劃

    智慧城市要想在創(chuàng)建周期內(nèi)取得創(chuàng)建效果，必須要高度認(rèn)識(shí)，共同參與，統(tǒng)籌兼顧，一方面做好組織和人才保障，另一方面還要做好政策和制度保障，不僅要有思想和模式的創(chuàng)新，還要有建設(shè)和運(yùn)營模式的創(chuàng)新。據(jù)了解，合肥高新區(qū)結(jié)合前期工作情況，近期重點(diǎn)做好五方面工作：

    首先是注重現(xiàn)狀調(diào)研，謀劃發(fā)展路徑。合肥高新區(qū)的智慧城市頂層規(guī)劃，不僅需要與國家智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略一致，與安徽省、合肥市及園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)匹配，滿足園區(qū)未來可持續(xù)發(fā)展需求和管理服務(wù)需求；還需要在技術(shù)、投融資、建設(shè)管理、運(yùn)維服務(wù)有良好的系統(tǒng)性。

    其次是招才引智，成立“智慧高新”發(fā)展研究智囊機(jī)構(gòu)。據(jù)了解，作為“智慧高新”發(fā)展研究智囊機(jī)構(gòu)，合肥高新區(qū)將于２０１５年成立合肥高新區(qū)智慧城市發(fā)展研究中心。該中心一方面發(fā)揮國家智庫、知名高校、省市區(qū)及國內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)的資源整合優(yōu)勢(shì)，另一方面邀請(qǐng)國內(nèi)外著名專家學(xué)者，參與對(duì)合肥智慧高新的發(fā)展方向、城市定位、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展方式等宏觀內(nèi)容給予明確指導(dǎo)和具體論證。

    第三，創(chuàng)新融資模式，吸引多元化資金建設(shè)“智慧高新”。合肥高新區(qū)將通過對(duì)投融資現(xiàn)狀和政策的研究，創(chuàng)新投融資模式，招商引資，成立智慧城市混合所有制融資平臺(tái)（ＰＵＶ）。一方面，依托強(qiáng)大的資源、資本優(yōu)勢(shì)，參與制定智慧城市投融資規(guī)劃和策略，打造一個(gè)基金、證券、銀行、信托和產(chǎn)業(yè)投資“五位一體”的投融資平臺(tái)，為智慧城市及城鎮(zhèn)化建設(shè)籌措資金；另一方面，創(chuàng)新使用ＰＰＰ模式，吸引社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

    第四，智慧城市建設(shè)，智慧交通先行。合肥高新區(qū)以“規(guī)劃科學(xué)、管理精細(xì)、服務(wù)人性化”的原則，全力推進(jìn)智能交通項(xiàng)目。合肥高新區(qū)推出的智慧交通設(shè)計(jì)了“一個(gè)中心，一個(gè)平臺(tái)，六大系統(tǒng)”體系，即合肥高新區(qū)交通指揮控制中心（含有智能交通綜合管控平臺(tái)）、交通信息采集系統(tǒng)、交通信息發(fā)布系統(tǒng)、交通信號(hào)控制系統(tǒng)、智能公交優(yōu)先通行系統(tǒng)、交通安全監(jiān)管系統(tǒng)和智能交通網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)。屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)合肥高新區(qū)整體路網(wǎng)交通狀態(tài)感知及動(dòng)態(tài)交通誘導(dǎo)，交通信息采集點(diǎn)位覆蓋率達(dá)到７５％以上。  

    第五，智慧社區(qū)建設(shè)將提升合肥高新區(qū)的精細(xì)化管理與服務(wù)水平。合肥高新區(qū)以信息化引領(lǐng)社區(qū)治理服務(wù)現(xiàn)代化，整合區(qū)域內(nèi)人、地、物、情、事、組織和房屋等信息，統(tǒng)籌公共管理、公共服務(wù)和商業(yè)服務(wù)等資源，形成以居民生命樹為基礎(chǔ)的人口綜合數(shù)據(jù)庫，通過對(duì)傳統(tǒng)管理流程進(jìn)行優(yōu)化重組，各職能部門所有與居民相關(guān)的審批和辦事項(xiàng)整合到統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái)，提升管理服務(wù)能力。

    構(gòu)建智慧產(chǎn)業(yè)體系

    經(jīng)過多年的培育、集聚和發(fā)展，合肥高新區(qū)立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)技術(shù)和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，形成了以智能信息、公共安全為主，生物、節(jié)能環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的智慧產(chǎn)業(yè)布局。

    因地制宜，發(fā)展智能信息產(chǎn)業(yè)。合肥高新區(qū)以科大訊飛、工大高科、中國電子科技集團(tuán)公司第四十三所、維天運(yùn)通等為代表企業(yè)，在語音識(shí)別、圖像識(shí)別和量子通信方面具有領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)發(fā)展智能信息產(chǎn)業(yè)，包括語音、圖像、量子通信、傳感器、軟件、嵌入式系統(tǒng)和信息化解決方案等，并推動(dòng)智能技術(shù)和產(chǎn)品在智能家電、汽車電子、智能交通和智能電網(wǎng)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用。

    發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，做大做強(qiáng)公共安全產(chǎn)業(yè)。合肥高新區(qū)依托中國電子科技集團(tuán)公司第三十八研究所、四創(chuàng)電子、美亞光電等骨干企業(yè)，匯聚了反恐安全、信息安全、交通安全、食品安全、防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境安全等領(lǐng)域１４０余家公共安全企業(yè)，從業(yè)人員數(shù)約７萬人，成為園區(qū)發(fā)展的重要支柱之一，形成爆發(fā)性增長。

    依托生物醫(yī)藥、新能源、環(huán)保企業(yè)等，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。合肥高新區(qū)依托安科生物、荃銀高科等企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展新型疫苗、創(chuàng)新中藥、重組蛋白質(zhì)藥物等生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)；依托陽光電源、晶澳等企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展太陽能電池、鋰離子電池、光伏電源、風(fēng)能變流器等新能源產(chǎn)業(yè)；依托國楨環(huán)保、東方美捷、瑞煌光電等企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展水污染治理設(shè)備、大氣及環(huán)境污染檢測(cè)設(shè)備等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

    打造創(chuàng)新平臺(tái)，為智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展集聚動(dòng)力。合肥高新區(qū)集中精力建設(shè)合肥科技創(chuàng)新型試點(diǎn)示范核心區(qū)，圍繞新興智慧產(chǎn)業(yè)建設(shè)各類科技企業(yè)孵化器、加速器和專業(yè)園。目前，合肥創(chuàng)新平臺(tái)一期５５萬平方米建成投用，二期項(xiàng)目也已啟動(dòng)建設(shè)。２０４余家企業(yè)和合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心、安徽省科技成果交易中心、微電子測(cè)試平臺(tái)等一批公共技術(shù)平臺(tái)相繼入駐。

    加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，做大智慧城市創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。合肥高新區(qū)依托本地豐富的科教資源和現(xiàn)有智慧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，面向智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，重點(diǎn)建設(shè)中科大先進(jìn)技術(shù)研究院、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和智慧創(chuàng)城市新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。重點(diǎn)開展應(yīng)急信息技術(shù)、精確定位技術(shù)、環(huán)境安全技術(shù)等研究。

    摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》