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    伴隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略、甘肅省“３３４１”重大項目發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進，作為新絲綢之路經(jīng)濟帶上的節(jié)點城市——蘭州迎來了千載難逢的歷史機遇。２０１５年４月，經(jīng)過層層選拔，蘭州高新區(qū)最終被科技部認定為全國首批２５家科技服務業(yè)區(qū)域試點之一。

    對此，甘肅省科技廳相關(guān)負責人表示：“通過發(fā)展科技服務業(yè)，充分發(fā)揮蘭州作為西北重要交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢，不僅能夠極大推動蘭州當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，還將輻射白銀、金昌等周邊城市和地區(qū)，引領(lǐng)甘肅全省經(jīng)濟的增長。”

    優(yōu)化“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”

    多年來，蘭州高新區(qū)以“搭建創(chuàng)新平臺、聚合各類資源、提供增值服務、培育產(chǎn)業(yè)大樹”為己任，推動科技型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和突破，加速集聚和發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新興產(chǎn)業(yè)，取得了顯著成效。

    為創(chuàng)造更加有利于園區(qū)發(fā)展和管理運行的“硬環(huán)境”，蘭州高新區(qū)在空間上實施“東進北擴”戰(zhàn)略，積極推進雁灘園區(qū)、榆中園區(qū)、九州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、七里河園區(qū)、榆中和平工業(yè)園區(qū)在內(nèi)的“一區(qū)五園”建設。

    如今，蘭州高新區(qū)擁有２４００余家企業(yè)，營業(yè)收入千萬元以上的企業(yè)近２００家，已經(jīng)發(fā)展成為西北地區(qū)名副其實的自主創(chuàng)新載體、科技資源和高端人才集聚區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。２０１４年蘭州高新區(qū)實現(xiàn)營業(yè)總收入１５４０億元，同比增長１０％；地區(qū)生產(chǎn)總值２９８億元，同比增長１４％。其中，實現(xiàn)科技服務業(yè)營業(yè)收入達２２０億元。

    蘭州高新區(qū)在一手抓硬環(huán)境建設的同時，一手抓軟環(huán)境的提升。

    “近年來，園區(qū)各職能部門和工商、國稅、地稅等支撐服務單位建立政務大廳，實行‘一站式’服務，推行代辦制、限時服務承諾制、首問負責制、崗位目標責任制等制度。”蘭州高新區(qū)相關(guān)負責人表示，“精簡、高效、快捷”的服務型運行機制，有效提高了園區(qū)服務企業(yè)的質(zhì)量和效率。

    發(fā)展科技中介

    為充分發(fā)揮政府、高校、科研機構(gòu)、中介機構(gòu)、企業(yè)的各方優(yōu)勢，蘭州高新區(qū)以信息化手段為支撐，集聚科技資源，開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務。同時，發(fā)揮各類技術(shù)進出口交易會、高新技術(shù)成果交易會等展會在技術(shù)轉(zhuǎn)移中的推動作用，鼓勵高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、工程技術(shù)中心等科技服務機構(gòu)面向市場開展中試和技術(shù)熟化等集成服務。

    截至目前，蘭州高新區(qū)建立高校、科研院所、企業(yè)良性互動機制，轉(zhuǎn)化科技成果７００余項，產(chǎn)學研合作項目１８５項；承擔火炬計劃項目１２６項，國家重點新產(chǎn)品計劃７１項；承擔國家科技文化創(chuàng)新項目３項，實施國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目５項。技術(shù)轉(zhuǎn)移服務業(yè)企業(yè)２０１４年實現(xiàn)收入近１００億元，實現(xiàn)稅收近億元，從業(yè)人員逾越５０００人。

    一直以來，資金、技術(shù)、管理、市場、人才都是制約園區(qū)高新技術(shù)發(fā)展的瓶頸問題。蘭州高新區(qū)本著“鼓勵創(chuàng)新，容忍失敗”的理念，組建成立了蘭州高新區(qū)科技中介服務機構(gòu)“超市”，作為為企業(yè)提供全方位服務的“后勤保障”。

    “這是甘肅首創(chuàng)的科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式，采用的是‘超市’化運行機制，實行網(wǎng)上網(wǎng)下同時運營，把服務作為交易產(chǎn)品，企業(yè)能在這里找到理想中的服務，以后我們還會將服務伸展到市場行為的各層次。”蘭州高新區(qū)相關(guān)負責人表示，科技中介服務機構(gòu)‘超市’由前臺服務和后臺支撐兩部分組成，其中，前臺由投融資服務平臺、技術(shù)支持服務平臺、管理咨詢服務平臺、市場營銷策劃服務平臺、人才交流培訓服務平臺五大平臺構(gòu)成，后臺主要由行政服務體系、科技服務信息資源共享體系和專家咨詢服務體系三大支撐服務體系構(gòu)成。

    據(jù)了解，目前，科技中介服務機構(gòu)“超市”先后吸引４０余家省內(nèi)外知名中介服務機構(gòu)入駐園區(qū)，為在孵企業(yè)提供投融資、法律、財務、技術(shù)支持、管理咨詢、市場營銷策劃、人才交流培訓、社會保障等服務。

    同時，為充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，蘭州高新區(qū)有效引進上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的先進經(jīng)驗和技術(shù)資源，２０１４年由甘肅省科技廳牽頭簽訂《關(guān)于共同推動蘭白科技創(chuàng)新試驗區(qū)建設戰(zhàn)略合作協(xié)議》，共建上海張江蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，旨在促進上海、甘肅兩地的知識流動與技術(shù)轉(zhuǎn)移，共同搭建科技創(chuàng)新公共服務平臺，利用３年的時間將技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建成技術(shù)領(lǐng)域全面、孵化鏈條完善的科技創(chuàng)新示范機構(gòu)，爭取列入國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)。

    鑄就孵化創(chuàng)業(yè)暖巢

    蘭州高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心成立于１９９７年，２０００年正式被批準為國家級創(chuàng)業(yè)中心。在１８年的發(fā)展歷程中，創(chuàng)業(yè)中心采取多元化模式進行創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，不斷擴大創(chuàng)業(yè)孵化規(guī)模。先后建立國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地蘭州軟件園、中國蘭州留學人員創(chuàng)業(yè)園、蘭州高新區(qū)大學科技園和蘭州高新技術(shù)創(chuàng)新園四個專業(yè)園區(qū)，孵化總面積達１５萬平方米。

    “多年來，服務中心不斷拓寬投入渠道，建立專業(yè)孵化基地。一方面不斷鞏固提升原有基地配套，改造提質(zhì)硬件設施，為孵化企業(yè)發(fā)展提供良好發(fā)展空間；一方面通過租用民營企業(yè)園區(qū)場地，采用‘騰籠換鳥’的方式，直接變成孵化器孵化資源。”蘭州高新區(qū)相關(guān)負責人介紹說，園區(qū)租用民營孵化器——科慶科技園辦公場地就是一個鮮活的例子。３７００平方米的辦公用房連續(xù)３年無償提供給留學人員和大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，先后建立起蘭州高新區(qū)留學人員創(chuàng)業(yè)孵化基地、蘭州高新區(qū)人才特區(qū)示范基地和蘭州高新區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)基地（青年創(chuàng)新工場）。目前，大學生創(chuàng)業(yè)基地已入駐大學生創(chuàng)辦企業(yè)２０家，提供就業(yè)崗位３００余個；留學人員創(chuàng)業(yè)基地共引進２６名留學人員創(chuàng)辦的１９家企業(yè)入駐，就業(yè)人數(shù)在３５０人以上。

    此外，蘭州高新區(qū)還通過搭建公共技術(shù)服務平臺、創(chuàng)業(yè)輔導平臺、項目申報平臺、投融資平臺和人力資源服務平臺，不斷完善內(nèi)部服務體系建設和外部服務平臺保障，為企業(yè)提供增值孵化服務。

    據(jù)了解，２０１４年蘭州高新區(qū)生物醫(yī)藥平臺、蘭州高新區(qū)科技信息共享平臺等科技平臺，先后為園區(qū)近２００家企業(yè)提供各類專業(yè)技術(shù)服務。同時，園區(qū)以“聯(lián)絡員＋輔導員＋創(chuàng)業(yè)導師”工作模式，聘請國家火炬創(chuàng)業(yè)導師為超過１０００人次的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和大學生開展創(chuàng)業(yè)培訓，為在孵企業(yè)提供各類咨詢服務近３００項。

    在一系列利好政策的推動下，民海生物、中農(nóng)威特、三磊電子、百源等一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)在這里發(fā)展壯大。如今，蘭州高新區(qū)畢業(yè)企業(yè)累計達到１３５家，在電子信息、生物醫(yī)藥、先進制造、現(xiàn)代服務等領(lǐng)域初步形成了高新技術(shù)企業(yè)集群。

    “２０１５年蘭州高新區(qū)將利用自身優(yōu)勢，著力打造生物醫(yī)藥、電子信息、新材料３個產(chǎn)值過百億的產(chǎn)業(yè)集群；爭取高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、研發(fā)人員數(shù)、專利授權(quán)數(shù)、中國名牌產(chǎn)品數(shù)等翻一番以上；同時，培育一大批研發(fā)群體、創(chuàng)業(yè)（風險）投資群體以及中介服務群體，初步建立起以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研緊密結(jié)合的區(qū)域。力爭科技服務業(yè)年均增長率保持在１５％以上，到２０２０年，科技服務業(yè)營業(yè)總收入達到５００億元。”甘肅省科技廳相關(guān)負責人表示。

    摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》