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    像往常一樣，韓超來到辦公室的第一件事就是打開電腦，登陸北京科技咨詢業(yè)協(xié)會的主頁。最近，他一直在為北京科技咨詢業(yè)界的一個(gè)討論會而忙碌，需要定期了解和發(fā)布信息。

    “實(shí)在沒想到北京的科技咨詢業(yè)發(fā)展那么迅猛，近些年變化太大了。”韓超表示，２００８年以前，科技咨詢業(yè)還處在一個(gè)群龍無首、各自為政的戰(zhàn)國時(shí)代。不少專家積極呼吁政府予以優(yōu)惠政策和扶持，對整個(gè)行業(yè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)調(diào)控。如今，整個(gè)咨詢行業(yè)欣欣向榮。

    ２０１４年國務(wù)院出臺的《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》中進(jìn)一步明確表示，“鼓勵(lì)發(fā)展科技戰(zhàn)略研究、科技評估、科技招投標(biāo)、管理咨詢等科技咨詢服務(wù)業(yè)，積極培育管理服務(wù)外包、項(xiàng)目管理外包等新業(yè)態(tài)。支持科技咨詢機(jī)構(gòu)、知識服務(wù)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新服務(wù)模式，開展網(wǎng)絡(luò)化、集成化的科技咨詢和知識服務(wù)。”

    咨詢服務(wù)業(yè)欣欣向榮

    自上個(gè)世紀(jì)８０年代起，無論是恢復(fù)了自主經(jīng)營權(quán)的企業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)，均在競爭激烈的市場中越來越感到“能量”不足，迫切需要“外腦”服務(wù)；與此同時(shí)，咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)漸趨走入人們的視野。進(jìn)入２１世紀(jì)，我國科技咨詢機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢，無限責(zé)任、私營、合資咨詢機(jī)構(gòu)的數(shù)量迅速增加，同時(shí)出現(xiàn)了一批非盈利性的社會咨詢組織，非國有咨詢機(jī)構(gòu)的數(shù)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國有咨詢機(jī)構(gòu)。

    然而在我國科技咨詢行業(yè)漸趨興盛的背后，德勤、普華永道、畢馬威、波士頓、安永、科爾尼等全球知名的咨詢公司幾乎搶占了中國一半以上的咨詢市場份額。有鑒于此，２００５年起，北京市科委通過設(shè)立全國科技咨詢專項(xiàng)資金的方式，將咨詢業(yè)納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，對國內(nèi)咨詢行業(yè)進(jìn)行規(guī)范和調(diào)控。

    “專項(xiàng)資金采取無償支持方式，不僅對咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金資助，更授予了‘政府信任’這一巨大的無形資產(chǎn)，充分激發(fā)了各咨詢機(jī)構(gòu)申報(bào)的熱情。”北京市科委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在政府專項(xiàng)資金的支持和引導(dǎo)下，一批優(yōu)秀的咨詢機(jī)構(gòu)茁壯成長，為高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展帶來勃勃生機(jī)。

    位于北京市豐臺區(qū)的選軟件網(wǎng)，繼今年４月初全新的服務(wù)功能上線后，除在企業(yè)用戶購買行為發(fā)生之前進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)外，還為企業(yè)用戶在購買過程中提供一站式服務(wù)，直至企業(yè)全部完成本次信息化建設(shè)任務(wù)，例如設(shè)計(jì)軟件選型流程，協(xié)助企業(yè)準(zhǔn)備選型文檔，制定選型標(biāo)準(zhǔn)。分析軟件商和實(shí)施商的技術(shù)與商務(wù)優(yōu)劣，進(jìn)行方案評審建議、商務(wù)談判專業(yè)建議、提供選型專家支持，撮合交易成功達(dá)成。

    選軟件網(wǎng)的出品方金萬維創(chuàng)始人兼ＣＥＯ羅群輝先生表示：“選軟件網(wǎng)所提供的選型咨詢服務(wù)，由于私人定制化程度較高，我們會根據(jù)企業(yè)用戶自身的情況和市場運(yùn)作情況合理定價(jià)咨詢費(fèi)用。如果只是一些簡單的問題咨詢，當(dāng)然是完全免費(fèi)的，這是選軟件網(wǎng)這個(gè)平臺應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。”

    第三方科技評估受青睞

    科技評價(jià)與評估是現(xiàn)在科技界最為關(guān)注的問題，也是制約我國科技發(fā)展的瓶頸之一。２０１２年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》提出，要根據(jù)不同類型科技活動特點(diǎn)，注重科技創(chuàng)新質(zhì)量和實(shí)際貢獻(xiàn)，制定導(dǎo)向明確、激勵(lì)約束并重的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法。基礎(chǔ)研究以同行評價(jià)為主，特別要加強(qiáng)國際同行評價(jià)，著重評價(jià)成果的科學(xué)價(jià)值；應(yīng)用研究由用戶和專家等相關(guān)第三方評價(jià)，著重評價(jià)目標(biāo)完成情況、成果轉(zhuǎn)化情況以及技術(shù)成果的突破性和帶動性；產(chǎn)業(yè)化開發(fā)由市場和用戶評價(jià)，著重評價(jià)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)。

    “引入第三方科技評估，不僅是決策科學(xué)化、民主化的需要，更是破除科技管理‘官本位’思想、打破部門利益藩籬、創(chuàng)新社會治理模式的需要。”中國科協(xié)發(fā)展研究中心科技政策研究室副主任、研究員王國強(qiáng)表示，發(fā)揮好第三方科技評估在調(diào)整科技創(chuàng)新資源配置、提高科技創(chuàng)新績效中的工具性作用，必須處理好第三方評估和自體評估之間的關(guān)系、評估中的專業(yè)與業(yè)余的關(guān)系、國家法律和部門規(guī)章的關(guān)系。

    中國科技信息研究所采用獨(dú)立的第三方科學(xué)評估的方式，連續(xù)３年對４００多個(gè)科技資源網(wǎng)絡(luò)共享平臺的信息公開與共享水平進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、評估和反饋。近日，《２０１４年中國科技資源網(wǎng)絡(luò)信息公開與共享評估系列報(bào)告》正式對外發(fā)布。

    “都不知道他們什么時(shí)候來訪問過網(wǎng)站，更不用像以往對待預(yù)先通知的檢查一樣刻意準(zhǔn)備。”如果不是被告知，身為近海海洋環(huán)境科學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任的王海黎并不知道自己的實(shí)驗(yàn)室在此次２０１４年網(wǎng)站信息公開的評估中綜合排名得了第一。像近海海洋環(huán)境科學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)站一樣在完全不知情的情況下接受評估的基礎(chǔ)研究類國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)站，全國還有２５０余個(gè)。

    據(jù)了解，自２０１２年下半年起，除國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，中信所還對政府投入為主的３３個(gè)科技文獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享平臺、４９個(gè)科學(xué)儀器網(wǎng)絡(luò)共享平臺、１１１個(gè)科學(xué)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)共享平臺等科技基礎(chǔ)條件平臺的網(wǎng)絡(luò)信息公開與共享開展了科技評估。

    “經(jīng)過幾年摸索，我們已經(jīng)形成了一套基于網(wǎng)絡(luò)公開數(shù)據(jù)和用戶視角、非介入式量化評估的指標(biāo)體系。這個(gè)體系主要包括可見性、可得性和可用性三個(gè)維度。通俗地說，就是科技資源是否看得見，用得著且好用。”中信所資源共享促進(jìn)中心副主任趙偉說。

    打造服務(wù)外包新業(yè)態(tài)

    服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分，具有信息技術(shù)承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、國際化水平高等特點(diǎn)。隨著“互聯(lián)網(wǎng)＋”概念的提出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)的深度融合催生了新興業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)模式的出現(xiàn)，為服務(wù)外包企業(yè)帶來了更廣闊的發(fā)展空間。

    據(jù)了解，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動、結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，２０１４年天津市新增服務(wù)外包企業(yè)１４７家，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口首次突破２００億美元大關(guān)，同比增長１８％。從民生消費(fèi)到工業(yè)制造，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)已經(jīng)滲透到各個(gè)領(lǐng)域。

    ２０１４年天津軟通動力成為全國首批“工業(yè)云”項(xiàng)目試點(diǎn)研發(fā)單位，這一項(xiàng)目將在今年進(jìn)行推廣。劉陽表示：“將來的服務(wù)對象就是工業(yè)企業(yè)，它只需用戶名和密碼登錄云平臺，就可享受到平臺上的所有服務(wù)。同時(shí)，云平臺會自動進(jìn)行升級和維護(hù)。”

    天津市服務(wù)外包協(xié)會會長施振津表示，２０１５年天津市將推出一批代表“天津服務(wù)”最高水平的解決方案和專、精、特、新的殺手锏項(xiàng)目，并從商貿(mào)、制造、物流等領(lǐng)域入手，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對接。

    武漢慧谷空間科技咨詢服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人張艷表示，對于創(chuàng)業(yè)型企業(yè)來說，把公司內(nèi)部非主營業(yè)務(wù)外包給其他機(jī)構(gòu)，企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，可以極大地降低成本、提高效率、增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力和對外界環(huán)境的應(yīng)變能力。

    作為一家為武漢東湖高新區(qū)管委會提供外包服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，武漢慧谷空間科技咨詢服務(wù)有限公司自２０１２年成立以來，累計(jì)為企業(yè)提供過１０００次以上的各種項(xiàng)目咨詢申報(bào)服務(wù)，促成技術(shù)合作１０余項(xiàng)，達(dá)成技術(shù)交易額７００余萬元。同時(shí)為園區(qū)以及企業(yè)客戶提供包括風(fēng)險(xiǎn)投資對接、企業(yè)園區(qū)入駐、園區(qū)客戶日常管理托管等服務(wù)，取得良好的社會效益。

    “慧谷空間依托合作客戶武大科技園、光谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等１５家孵化器為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供場地支持、政策講解、活動宣傳和政策落實(shí)等咨詢服務(wù)，配合武漢市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。２０１４年先后為３０多支大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)落戶到合作的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，使這部分創(chuàng)業(yè)者享受到了第一年 ０房租等多項(xiàng)優(yōu)惠政策。截至目前，共服務(wù)大學(xué)生團(tuán)隊(duì)７０余個(gè)。”張艷告訴記者。

    摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》