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近日，北京市科委推動(dòng)成立的北京市自然科學(xué)基金—北京三元食品股份有限公司聯(lián)合資助試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，完成了首批資助項(xiàng)目評(píng)審工作。本次項(xiàng)目評(píng)審首次嘗試引入國(guó)際同行評(píng)議，共吸引美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、澳大利亞、荷蘭等17個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近200名相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜曳e極響應(yīng)和參與。這一舉措，是北京市自然科學(xué)基金在推動(dòng)基礎(chǔ)研究與國(guó)際前沿接軌方面的重要實(shí)踐,也是在建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心過(guò)程中引入國(guó)際科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的有益探索。

同行評(píng)議在科技支撐體系中發(fā)揮著關(guān)鍵作用

同行評(píng)議，通常是指某一或若干領(lǐng)域的一些專家共同對(duì)涉及該領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)品的學(xué)術(shù)價(jià)值和重要性等進(jìn)行評(píng)價(jià)的活動(dòng)。目前，同行評(píng)議是科學(xué)界對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審和對(duì)科研成果進(jìn)行評(píng)估的一種基本方法，是國(guó)際學(xué)術(shù)界通行的學(xué)術(shù)水準(zhǔn)評(píng)價(jià)手段，也是科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程科學(xué)化和民主化的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

同行評(píng)議制度在當(dāng)前世界各國(guó)科技支撐體系中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。我國(guó)國(guó)家自然科學(xué)基金自成立之初就采用同行評(píng)議方式，遴選研究項(xiàng)目和創(chuàng)新人才，并持續(xù)邀請(qǐng)海外專家參與評(píng)審，推進(jìn)評(píng)審國(guó)際化。據(jù)國(guó)家自然科學(xué)基金資助與管理績(jī)效國(guó)際評(píng)估數(shù)據(jù)顯示，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)同行評(píng)議“滿意”度的比例高達(dá)95%，未獲資助申請(qǐng)人對(duì)同行評(píng)議“滿意”度的比例也接近60%，可見同行評(píng)議是獲得廣泛學(xué)術(shù)水平認(rèn)可的重要方式。

北京市基金經(jīng)過(guò)近20多年的實(shí)踐與發(fā)展，已建立涉及數(shù)理、化學(xué)材料、信息等專業(yè)領(lǐng)域、基本覆蓋全國(guó)各省超過(guò)2.5萬(wàn)人的同行評(píng)議專家?guī)欤l(fā)展了一套包括利益相關(guān)人回避、專家隨機(jī)遴選、評(píng)議信息反饋、接收外部監(jiān)督等環(huán)節(jié)在內(nèi)的較為規(guī)范的同行評(píng)議制度，保證了北京市基金資助工作的科學(xué)化和民主化。近年來(lái)，北京市基金平均每年受理項(xiàng)目申請(qǐng)6000余項(xiàng)，每年約有3000余名全國(guó)各地的相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c同行評(píng)議，反饋評(píng)審意見近2萬(wàn)余份。2015年北京市基金探索進(jìn)一步完善同行評(píng)議制度，將國(guó)際同行評(píng)議引入基金項(xiàng)目評(píng)審工作。

北京地區(qū)開展國(guó)際同行評(píng)議初見成效

北京市基金相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)引入國(guó)際同行評(píng)議手段、建立國(guó)際化的咨詢?cè)u(píng)議機(jī)制，一方面能為國(guó)內(nèi)從事基礎(chǔ)研究工作的科研人員創(chuàng)造與國(guó)際同行對(duì)話交流的機(jī)會(huì)，另一方面可以鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)科學(xué)家廣泛參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，逐步縮短與國(guó)際科學(xué)前沿的差距，在國(guó)際上占有更重要的一席之地。

目前，國(guó)際同行評(píng)議已逐漸成為我國(guó)學(xué)術(shù)水平評(píng)價(jià)的主流方式。例如，北京生命研究所在建立之初就采用國(guó)際同行評(píng)議方式全球招募優(yōu)秀科研人員開展原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究，并以5年為周期對(duì)實(shí)驗(yàn)室主任的研究水平和科研成果進(jìn)行國(guó)際評(píng)估，得到了廣泛認(rèn)可。在“十二五”末期中國(guó)科學(xué)院“率先行動(dòng)計(jì)劃”以國(guó)際同行評(píng)價(jià)為主要評(píng)價(jià)方式，將計(jì)劃建成國(guó)際知名的高水平科技智庫(kù)，促進(jìn)國(guó)際一流科研機(jī)構(gòu)工作的順利開展。北京航空航天大學(xué)國(guó)際交叉科學(xué)研究院在國(guó)際人才引進(jìn)和評(píng)估中采用國(guó)際同行評(píng)議制度，促進(jìn)了學(xué)院高端人才隊(duì)伍建設(shè)和優(yōu)秀人才的培養(yǎng)。

此外，國(guó)際同行評(píng)議的實(shí)施進(jìn)一步提高了相關(guān)評(píng)審工作的公正性、科學(xué)性、權(quán)威性和國(guó)際影響力，提升了科研項(xiàng)目和研究院所的國(guó)際水平和開放程度。其作用突出體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是在國(guó)際高端人才引進(jìn)中發(fā)揮的重要作用，通過(guò)國(guó)際同行評(píng)議，按照國(guó)際公認(rèn)的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在開放競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下選拔和引進(jìn)優(yōu)秀人才，能有效保障科研人才隊(duì)伍參與國(guó)際學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的能力和水平；二是在推動(dòng)科學(xué)前沿領(lǐng)域發(fā)展中發(fā)揮重要作用，我國(guó)科學(xué)研究整體實(shí)力在國(guó)際上已逐漸進(jìn)入由“跟跑”到“并跑”、甚至在某些領(lǐng)域“領(lǐng)跑”的階段，國(guó)際同行評(píng)議在判斷、選擇、預(yù)測(cè)和導(dǎo)向等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的功能，正逐步成為有效引導(dǎo)我國(guó)科研水平向國(guó)際前沿不斷邁進(jìn)的新手段。

助力北京融入國(guó)際科技前沿

全國(guó)科技創(chuàng)新中心是中央賦予北京的新定位，科技創(chuàng)新中心的建設(shè)要求北京支撐服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，積極參與全球前沿科技合作。若要參與全球科技競(jìng)爭(zhēng)與合作，就必須要有全球視野觀并依照國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量自身科研水平。北京市基金引入國(guó)際同行評(píng)審機(jī)制，既是對(duì)發(fā)展完善同行評(píng)議制度的探索，也是充分挖掘國(guó)際優(yōu)秀專家智力資源服務(wù)首都基礎(chǔ)研究和前沿探索的新嘗試。

北京市基金—三元聯(lián)合試點(diǎn)，深度聚焦目前備受國(guó)際同行關(guān)注的母嬰健康和乳品領(lǐng)域，圍繞母乳成分、嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)健康評(píng)價(jià)、腸道微生態(tài)對(duì)孕產(chǎn)婦及嬰幼兒的健康影響等前沿研究熱點(diǎn)開展資助工作。據(jù)悉，該項(xiàng)目建成由相關(guān)領(lǐng)域近200名專家組成的國(guó)際同行評(píng)議專家?guī)欤渲胁环?lái)自耶魯大學(xué)及美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局等知名高校和研究機(jī)構(gòu)的科學(xué)家。每個(gè)項(xiàng)目由隨機(jī)遴選的兩位國(guó)內(nèi)評(píng)審專家和一位國(guó)際評(píng)審專家參與通訊評(píng)審。共有來(lái)自美國(guó)、德國(guó)、澳大利亞等6個(gè)國(guó)家和地區(qū)的28名國(guó)際專家參與評(píng)審，反饋?lái)?xiàng)目評(píng)審意見總體上與國(guó)內(nèi)專家意見基本一致，提出項(xiàng)目改進(jìn)建議更為詳盡，同時(shí)在對(duì)項(xiàng)目與指南契合度、項(xiàng)目預(yù)期成果等評(píng)估方面更為嚴(yán)格。

北京市基金在這次實(shí)際國(guó)際同行評(píng)議嘗試中取得了良好的效果，一是通過(guò)不同領(lǐng)域和知識(shí)結(jié)構(gòu)專家的搭配，更好地保障了項(xiàng)目評(píng)審的獨(dú)立性和多視角性；二是探索了交叉學(xué)科領(lǐng)域項(xiàng)目的評(píng)審方式，推進(jìn)了項(xiàng)目與國(guó)際前沿領(lǐng)域的融合；三是探索了建立國(guó)際同行專家?guī)旌蜆?gòu)建多領(lǐng)域、多學(xué)科、多層次國(guó)際專家智力支持體系的有效方式，為凝煉前沿科學(xué)問(wèn)題、開展實(shí)質(zhì)性國(guó)際合作服務(wù)于首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)了解，北京市基金今后將圍繞國(guó)際同行評(píng)議過(guò)程中所遇到申請(qǐng)書文本語(yǔ)種不同、國(guó)際專家來(lái)源途徑有限、專家信息維護(hù)困難等問(wèn)題，進(jìn)一步發(fā)展完善國(guó)際同行評(píng)議機(jī)制，使其切實(shí)服務(wù)研究項(xiàng)目、人才培養(yǎng)、成果評(píng)估、環(huán)境條件促進(jìn)等不同類型工作內(nèi)容，在促進(jìn)首都高端人才培養(yǎng)、促進(jìn)基礎(chǔ)研究工作面向國(guó)際前沿、促進(jìn)研究成果提升國(guó)際影響力等方面發(fā)揮重要作用。

摘自 中國(guó)科技網(wǎng)