今日頭條
官方微信
官方抖音
資訊頻道
商用衛(wèi)星出口搶占先機(jī)
美國商用通信衛(wèi)星制造商曾一度壟斷全球市場。然而，10年前出于所謂“國家安全”考慮而頒布的出口管制條例重創(chuàng)了美國制造商的市場占有率。美國國會眾議院4月上旬召開了系列聽證會，考慮修改這一限令，以重振衛(wèi)星出口。
據(jù)《紐約時報》報道，這一舉措堪稱“零成本”，無需耗費(fèi)納稅人的數(shù)十億美元。而美國勞工部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2007年與衛(wèi)星工業(yè)直接相關(guān)的崗位就有25萬個。商用衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)的再次興起也將大大改善美國國內(nèi)的就業(yè)形勢。
自美國1964年將第一顆地球同步軌道通信衛(wèi)星送上太空以來，衛(wèi)星制造與出口迅速壯大。截至20世紀(jì)末，美國公司全球衛(wèi)星市場占有率近90%。據(jù)美國衛(wèi)星工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，全球衛(wèi)星工業(yè)自2002年以來穩(wěn)定增長，年平均增長率達(dá)11.5%，2007年產(chǎn)值總計1230億美元。
然而，美國兩大衛(wèi)星制造商休斯航天通信公司和勞拉航天通信公司1998年初遭人指責(zé)向他國出售商用及軍用設(shè)備，在美國國內(nèi)激起軒然大波。其時掌控國會的共和黨人于當(dāng)年9月警告說，衛(wèi)星出口可能導(dǎo)致秘密材料與信息泄露。一個月后，他們通過了一項議案，要求把商業(yè)衛(wèi)星列入武器范圍，嚴(yán)格許可證制度，并賦予國會出口監(jiān)督權(quán)。因“拉鏈門”面臨彈劾危機(jī)的克林頓被迫簽署了這項議案，并使之成為了法律。
管制條例實(shí)施不久便給美國制造商帶來重大打擊：1999年美國衛(wèi)星出口額較1998年驟降40%。波音公司失去了一筆價值4.5億美元的訂單，加拿大公司退出了4個項目的合作。自管制條例1999年生效至今，美國衛(wèi)星制造商全球市場占有率已從90%跌至50%左右，與衛(wèi)星出口管制條例生效前形成了鮮明對比。
由于管制條例把衛(wèi)星出口等同于國際武器貿(mào)易，美國衛(wèi)星制造商前后共需要申請6道許可證。根據(jù)美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心去年提供的數(shù)據(jù)，許可證審批平均每年給美國衛(wèi)星工業(yè)增添5000萬美元的成本，從而使年收入的損失最多達(dá)6億美元。
衛(wèi)星出口管制還導(dǎo)致美國對外貿(mào)易逆差。美國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，美國高技術(shù)產(chǎn)品出口2003年首次出現(xiàn)貿(mào)易逆差。這一年，美國衛(wèi)星出口額僅為2.15億美元，遠(yuǎn)不及1998年的10.5億美元。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號