9月1日,俄羅斯科學(xué)院主席團(tuán)會(huì)議廳內(nèi)暖意融融,古色古香的會(huì)議大廳內(nèi),俄羅斯科學(xué)院各研究所的所長(zhǎng)們個(gè)個(gè)勁頭十足,爭(zhēng)相發(fā)表著對(duì)開辦企業(yè)的看法。一向?qū)W⒖蒲械亩砹_斯科學(xué)家們?cè)趺赐蝗粚?duì)企業(yè)產(chǎn)生了興趣呢?
8月2日,俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)梅德韋杰夫簽署批準(zhǔn)了《俄羅斯聯(lián)邦預(yù)算內(nèi)科研、教育機(jī)構(gòu)開辦智力成果轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)體的專門法律修正》。該法律首次突破俄羅斯學(xué)術(shù)與企業(yè)分離的原則,允許俄羅斯的高校和科研院所可以開辦創(chuàng)新型企業(yè)。這部法律一經(jīng)公布,立刻如春雷般回響在俄羅斯教育和科研領(lǐng)域,喚醒了俄羅斯高校和科研院所沉睡的科技產(chǎn)業(yè)化夢(mèng)想。
長(zhǎng)期以來,俄羅斯科研和產(chǎn)業(yè)“兩張皮”現(xiàn)象十分嚴(yán)重,大量研究成果始終沉睡在理論圖紙和實(shí)驗(yàn)室中,嚴(yán)重阻礙了科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。俄媒體普遍認(rèn)為該法律的通過將解決這一痼疾,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)俄羅斯政府提倡的“創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”。
根據(jù)俄聯(lián)邦教育與科學(xué)部的統(tǒng)計(jì),兩個(gè)月來已經(jīng)有200多家高校確認(rèn)將開辦小企業(yè),目前正在籌辦的企業(yè)約2500家,而且這一數(shù)字還在不斷上升。但對(duì)該法律的指責(zé)和質(zhì)疑之聲也不在少數(shù)。
“我們是這部法律的首倡者之一,我們始終支持頒布這部法律。在聯(lián)邦政府、聯(lián)邦議會(huì)、杜馬,以及科技委員會(huì)審議這部法律的時(shí)候,我們作為專家組成員,為通過這部法律作了大量工作。但很遺憾,目前通過的這部法律僅僅是部分解禁。”談起新頒布的這部法律,阿爾多什顯得愛恨交加。
謝爾蓋·阿爾多什是俄羅斯科學(xué)院副院長(zhǎng)、俄羅斯科學(xué)院所長(zhǎng)理事會(huì)主席,他同時(shí)還兼任俄羅斯科學(xué)院化學(xué)物理研究所所長(zhǎng)。阿爾多什的觀點(diǎn)反映了俄羅斯科研院所的真實(shí)想法。在9月1日的科學(xué)院所長(zhǎng)理事會(huì)上,來自俄羅斯科研院所的所長(zhǎng)們爭(zhēng)論最激烈的就是該法律的最大漏洞——對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。平時(shí)溫文爾雅的所長(zhǎng)們?cè)谶@次會(huì)議上猛烈炮轟《俄羅斯聯(lián)邦預(yù)算內(nèi)科研、教育機(jī)構(gòu)開辦智力成果轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)體的專門法律修正》,認(rèn)為該法律在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面嚴(yán)重不足,阻礙了創(chuàng)新企業(yè)的建立和發(fā)展。
阿爾多什認(rèn)為,目前最大的疑慮在于:盡管法律允許高校和科研院所辦創(chuàng)新型企業(yè),但在實(shí)際操作上,科學(xué)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)卻不能轉(zhuǎn)化為法定資本。對(duì)于視知識(shí)為一切的科學(xué)家,這無疑是沉重的打擊。目前,俄羅斯科學(xué)院已經(jīng)委托法律界人士對(duì)該問題開展研究,以保護(hù)科學(xué)家所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不被侵犯。
根據(jù)俄聯(lián)邦政府4年前通過的第685號(hào)決議案,應(yīng)切實(shí)保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有者的權(quán)利,在預(yù)先說明情況下,也應(yīng)保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用者的權(quán)利。在這項(xiàng)決議案中,曾規(guī)定俄聯(lián)邦教育與科技部應(yīng)研究制定權(quán)利保護(hù)和費(fèi)用收取的相關(guān)管理程序。但今年4月22日通過的俄聯(lián)邦政府第342號(hào)決議案中,實(shí)際上取消了俄聯(lián)邦教科部的這項(xiàng)職能。因此,如何保護(hù)研究機(jī)構(gòu)權(quán)益,如何進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化,什么樣的科研成果可以交給企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)化等,都成為橫亙?cè)诳蒲性核涂茖W(xué)家面前的一道難題。阿爾多什認(rèn)為,這些問題還需要俄聯(lián)邦教育與科學(xué)部與俄聯(lián)邦司法部共同研究,通過法律途徑來進(jìn)一步明確。
除了知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化,構(gòu)建小企業(yè)孵化器、為創(chuàng)新企業(yè)提供優(yōu)惠政策等也是科研院所關(guān)注的問題。對(duì)從未有過經(jīng)商經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)家們,開辦創(chuàng)新企業(yè)既是一次陌生的挑戰(zhàn),但也是將他們的科研成果迅速轉(zhuǎn)化成真金白銀的難得機(jī)遇。盡管有著種種不足和不滿,經(jīng)過多次討論,俄羅斯科學(xué)院還是在近日通過一份關(guān)于支持成立創(chuàng)新型小企業(yè)的決議,其中強(qiáng)調(diào):俄羅斯科學(xué)院下屬院所成立創(chuàng)新型企業(yè)必須經(jīng)科學(xué)院主席團(tuán)會(huì)議批準(zhǔn)。科學(xué)院希望與知名企業(yè)家和投資者進(jìn)行合作,科學(xué)院各院所將會(huì)嚴(yán)格依法履行合作義務(wù)。
“企業(yè)明天就可以開辦,但我擔(dān)心的是未來。”阿爾多什如此評(píng)論科研院所開辦創(chuàng)新企業(yè)的前景。