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今年兩會委員們關注的焦點集中在改革、發(fā)展與民生等領域，提案也更加緊扣中央政策，關注供給側結構性改革、依法治國、養(yǎng)老保障問題等，其中制造業(yè)的轉型升級也成為了熱門話題，為此委員們紛紛獻計獻策。 

張茵委員：今后5年是制造業(yè)轉型升級關鍵期

“今年‘供給側’改革國家如此重視，說到底是需要一個有質量的‘供給側’”。來自廣東的政協(xié)委員張茵說，目前國家正在努力加快調結構的步伐，能夠經過這一輪改革大浪淘沙留下來的應該都是符合改革要求，且有耐心長期扎根做實業(yè)的企業(yè)。 

對于自己所處的制造業(yè)，張茵認為，制造業(yè)的轉型升級應當盡快實現(xiàn)和國際接軌，今后五年是關鍵。“實現(xiàn)工業(yè)信息化和自動化，是工業(yè)4.0的基本要求，也是企業(yè)自身要持續(xù)生存下去的必要條件。” 

“現(xiàn)在的經濟形勢下，我們不用太過悲觀。國內那么大的市場，13億人需要消費，這是其他國家所沒有的消費能力。就拿日本來說，雖然國土面積小、資源也不富裕，但幾乎所有與民生有關的產業(yè)都可以實現(xiàn)國內的自給自足。如果有一天，我們國家也能實現(xiàn)這一目標，加上還有那么龐大的市場支撐，也就距離實現(xiàn)制造業(yè)強國的夢想不遠了。”對于中國經濟的前景，張茵表示依然看好，“可以看到內需依然穩(wěn)定增長，而且經過這一輪更重質量的‘供給側改革’，未來的經濟底子一定會更加堅實”。

劉志彪委員：中國制造業(yè)本身的轉型也面臨機遇

來自江蘇的劉志彪委員認為，中國制造業(yè)比重大大超過世界平均水平，中國制造業(yè)本身的轉型也面臨機遇。目前中國正在加大對科技方面的投入，積極發(fā)展高新技術產業(yè)，這將對人力資本、技術資本、產業(yè)資本等產生巨大的需求，這些領域恰恰是西方國家的長處，因而為西方國家的知識產權和服務貿易等提供了輸出渠道。“世界給中國一個轉型升級的機會，中國會還給世界一個奇跡。” 

夏德仁委員：重視實體經濟發(fā)展 促進裝備制造業(yè)升級

來自遼寧的夏德仁委員建議，“十三五”期間，國家應高度重視實體經濟發(fā)展，采取有效政策措施保護制造業(yè)、強化制造業(yè)、支持制造業(yè)。

夏德仁認為，當前一些工業(yè)企業(yè)競爭力下降，負債率偏高，利潤率低，融資比較困難，發(fā)展比較緩慢。要解決這些問題，除了要去產能外，還應制定政策鼓勵民間資本進行有效的設備投資。目前民間資本進入工業(yè)領域的障礙還比較多，手續(xù)比較繁雜，不易獲得金融支持。建議國家在稅收、財政補貼、金融等方面制定更加優(yōu)惠的政策，鼓勵民間資本加強對工業(yè)領域的投資，促進裝備制造業(yè)升級發(fā)展。

夏德仁建議，應實施有利于實體經濟發(fā)展的金融政策，結合去杠桿等措施，加強對實體經濟的金融服務。金融創(chuàng)新要建立在對實體經濟服務的基礎上。當前，大量社會資金追求高利潤，金融市場在愈發(fā)活躍的同時，也增加了市場風險，同時造成實體經濟缺乏資金支持。解決這個問題，一方面要積極促進產業(yè)資本與金融資本相融合，鼓勵具有戰(zhàn)略意義的實體經濟企業(yè)與金融企業(yè)融合發(fā)展。另一方面要加大對金融市場的規(guī)范管理，控制過度投機產生的風險，使投資者受到風險約束。國家可在金融機構的利潤中拿出一部分對裝備制造業(yè)企業(yè)的貸款進行貼息。要大力發(fā)展直接融資，結合裝備制造業(yè)企業(yè)實際制定相關扶持政策，助力裝備制造業(yè)企業(yè)更多通過上市融資來解決資金問題。

夏德仁表示，應加快實施新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，推進區(qū)域政策盡快落地。“十三五”期間，東北地區(qū)等老工業(yè)基地要再上一個臺階，關鍵是落實好《中共中央 國務院關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》精神。建議有關部門高度重視，齊心協(xié)力推動《若干意見》的貫徹落實。遼寧省政協(xié)將積極配合全國政協(xié)開好以東北三省工業(yè)轉型升級為議題的專題協(xié)商會，搞好專題調研，充分利用這次難得的機會推動東北振興發(fā)展中一些關鍵性問題的解決。

摘自《中國信息報》