政府工作報(bào)告提出,到2020年科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%。科研經(jīng)費(fèi)可謂是科技進(jìn)步的“源頭活水”,如何用好科研經(jīng)費(fèi)至關(guān)重要。科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理應(yīng)該體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。
科研經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)該鼓勵創(chuàng)新,我國亟須突破式的創(chuàng)新,但這種創(chuàng)新肯定具有前沿性,不易被理解,甚至難以得到共識。如何使這種非共識的科學(xué)研究項(xiàng)目得到支持、解決科研基金申請的非共識問題,是科研經(jīng)費(fèi)管理必須要面對的。
科研經(jīng)費(fèi)的管理還要注重協(xié)調(diào)。目前,關(guān)于不同資助機(jī)構(gòu)如何共同支持某一項(xiàng)科學(xué)研究的機(jī)制還未建立。另外,科研經(jīng)費(fèi)管理部門與科研項(xiàng)目的依托單位以及每個科技工作者之間,仍需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,使科技工作者在研究過程中擁有完全的自主權(quán)。
基金委的支持項(xiàng)目幾乎覆蓋了所有學(xué)科,但有些學(xué)科還須加大支持。幾個月前,對中國的學(xué)術(shù)成果在全球的份額的統(tǒng)計(jì)顯示,份額最高的是化學(xué),最少的是地球與環(huán)境科學(xué),包括生態(tài)、海洋、大氣等“藍(lán)綠”學(xué)科。我國“藍(lán)綠”學(xué)科起步晚,相對薄弱,未來科研經(jīng)費(fèi)的使用要體現(xiàn)“綠色”。另外,學(xué)術(shù)生態(tài)也要“綠色”,學(xué)術(shù)不端行為以及學(xué)科內(nèi)部不團(tuán)結(jié)等現(xiàn)象要杜絕。
科研經(jīng)費(fèi)的管理要使其走向開放。以前與發(fā)達(dá)國家合作開展研究,兩邊資助的力度差異很大,隨著國家實(shí)力的增強(qiáng),對參與國際合作的中國學(xué)者的支持也大大增強(qiáng)。基金委正考慮在國外設(shè)立一些派駐機(jī)構(gòu),支持中國科研的實(shí)質(zhì)性合作走向國外。
1986年基金委成立,當(dāng)時科研基金只有八千萬元,30年后已達(dá)到240億元。支持力度越來越大,但不能孤芳自賞,要跟大家共享。基金委目前已經(jīng)設(shè)置了很多聯(lián)合基金,以共享的方式支持行業(yè)或地方的科技創(chuàng)新。
摘自《光明日報(bào)》