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近日，美國總統奧巴馬在匹茲堡召集科技創(chuàng)新前沿大會，謀劃和推動重大科技創(chuàng)新前沿發(fā)展。這是美國首次由總統主持召開科技創(chuàng)新前沿大會，會議在奧巴馬任期的最后階段召開，表明奧巴馬希望將科技創(chuàng)新作為一項政治遺產，對美國未來發(fā)展產生深遠影響。

科技創(chuàng)新前沿大會由白宮與美國匹茲堡大學、卡耐基梅隆大學聯合舉辦，強調美國科技創(chuàng)新能力建設，聚焦那些影響２１世紀及以后的新技術、新挑戰(zhàn)和新目標。會議旨在抓住科技創(chuàng)新前沿的機遇，應對挑戰(zhàn)，推動國家繁榮。會議宣布將從五大前沿領域推動重大科技創(chuàng)新，這些前沿領域涉及個人、地方、國家、全球和星際五個層面。大會還提出新增３億多美元投資，用于支持重大前沿創(chuàng)新。

加強“腦計劃”和精準醫(yī)療計劃

奧巴馬執(zhí)政期間，在生物醫(yī)學研究、醫(yī)藥、健康和生命科學等領域作出了卓有遠見的投資，為未來的疾病治療和創(chuàng)新做好了部署。此番美國政府宣布要繼續(xù)大力推進兩項重大生物醫(yī)學計劃——“腦計劃”和精準醫(yī)療計劃。

據了解，“腦計劃”由美國政府于２０１３年啟動，旨在加快新技術研發(fā)和應用，深化對人腦的認識。截至２０１６年，美國國立衛(wèi)生研究院對“腦計劃”的資助已經達到１．５億美元。自２０１３年４月以來，“腦計劃”刺激了１５億美元公共和私人資金投入該領域的研發(fā)。精準醫(yī)療計劃是奧巴馬在２０１５年國情咨文中宣布啟動的，旨在加快進入醫(yī)學新時代，基于對人體基因、環(huán)境和生活方式復雜關系的認識，在合適的時間把合適的療法提供給合適的人。為開展精準醫(yī)療計劃，國立衛(wèi)生研究院與保健機構、技術伙伴、社區(qū)協作伙伴等合作，開展了美國歷史上一項規(guī)模最大、最多樣化的研究。

科技創(chuàng)新前沿大會召開之際，美國政府宣布在健康方面增加研發(fā)投入，包括向國立衛(wèi)生研究院投入７０００萬美元，用于支持大腦研究，以推動阿爾茨海默氏癥、帕金森癥等疑難病癥方面的科研突破。另外，投入１６００萬美元用于支持精準醫(yī)療計劃，同時吸納更多人參與這項大規(guī)模的健康研究，包括為數眾多的志愿者群體，構建包含巨大信息量的數據庫，推動醫(yī)療保健和研究創(chuàng)新的前沿發(fā)展。

大力支持城市創(chuàng)新

在地方層面，美國政府提出創(chuàng)新實驗室理念，強調城市創(chuàng)新。為解決城市面臨的挑戰(zhàn)，要求各大城市成立創(chuàng)新實驗室。奧巴馬宣布投入１．６５億美元公共和私人資金支持城市創(chuàng)新，運用技術和數據解決影響人們生活質量的關鍵挑戰(zhàn)。美國近三分之二的人口生活在城市中。社會創(chuàng)新和技術變革的速度加快，數據科學、機器學習、人工智能、分享經濟、社會網絡、無處不在的傳感器網絡以及自動駕駛汽車等，將有助于解決地方面臨的各種挑戰(zhàn)。美國政府提出，要進一步加強互聯和網絡創(chuàng)新，確保小城鎮(zhèn)、部落社區(qū)和農村地區(qū)也能夠從技術進步中獲益，并成立創(chuàng)新實驗室。

智慧城市技術是美國政府高度重視的領域。２０１５年９月，白宮啟動了智慧城市計劃，支持城市、聯邦部門、大學和私營部門加強合作，利用新技術建設更加宜居、清潔、公平的城市。在科技創(chuàng)新前沿大會上，美國交通部宣布投入近６５００萬美元支持兩個新的先進交通技術資助項目，撬動了１億美元私人資金的投入。匹茲堡、舊金山、休斯敦、丹佛、洛杉磯等城市獲得了專項資金，用于緩解交通擁堵，增進城市交通網的安全。美國交通部還投入近８００萬美元，資助城市和農村社區(qū)開展試驗，將按需移動服務（響應需求的巴士、輔助客運、自行車分享）融入現有的交通體系。

啟動人工智能研發(fā)戰(zhàn)略

美國政府借此次科技創(chuàng)新前沿大會之機，發(fā)布了關于未來人工智能的報告，并啟動了國家人工智能研發(fā)戰(zhàn)略計劃。該計劃確立了聯邦政府資助人工智能研發(fā)的框架。白宮認為，人工智能領域的一系列技術突破使得該領域正處于即將發(fā)生革命性變化的緊要關頭。盡管目前人工智能還局限于很窄范圍的具體應用，但技術進步的加快使得其應用范圍有望擴大至衛(wèi)生保健、影像和聲音識別等領域。人工智能將為健康診斷、個性化學習、經濟包容、消除偏見和自動交通等帶來變革性的解決方案。當然，人工智能也帶來風險和復雜的政策挑戰(zhàn)。今年早些時候，白宮科技政策辦公室啟動了廣泛征求意見的程序，主辦了５場公開研討會，讓學術界、產業(yè)界和非營利組織等各方就人工智能有關問題發(fā)表意見，激發(fā)了關于人工智能的公共對話，并且發(fā)現了這一新興技術帶來的機遇和挑戰(zhàn)。白宮報告就進一步行動提出了建議，并描繪了美國未來幾年發(fā)展人工智能技術的路線圖。

繼續(xù)引領清潔能源革命和應對氣候變化行動

為加快清潔能源創(chuàng)新，美國與２０個國家及歐盟簽署了創(chuàng)新使命全球倡議。參與這項全球倡議的國家承諾，未來５年，政府對清潔能源創(chuàng)新的研發(fā)投資要翻一番，到２０２１年每年達到近３００億美元。最近，美國還將發(fā)布一個新的參與創(chuàng)新使命的框架以推進各項技術方案，逐漸減少碳排放，同時鞏固新能源經濟增長。為了促進新一輪清潔能源技術突破，美國政府發(fā)起了清潔能源投資倡議，承諾投入４０多億美元，資助清潔能源創(chuàng)新和氣候變化解決方案。

另外，美國政府還建立了１０００多個氣候數據庫，并開展了氣候教育和素養(yǎng)計劃，以確保學生和公民能夠正確理解氣候變化，具備應對氣候變化所需的知識和技能。

支持空間技術創(chuàng)新和小行星革命

奧巴馬上任伊始就確立了新的太空探索構想，在遵循２０世紀６０年代確立的探索精神的同時，進一步推進和利用２１世紀的技術和能力。２０１０年，美國政府調整了美國民用空間計劃，提出了前瞻性的新目標，并且提出要與美國企業(yè)家合作，推動國家航空航天局和美國實驗室的新技術的充分利用和廣泛參與。這些政策促進了美國商業(yè)航空部門的蓬勃發(fā)展，為美國創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。

２０１１年美國政府在國家航空航天局下設立了空間技術使命司，專門負責開發(fā)新技術，以增強美國的空間能力并降低成本，包括開發(fā)關鍵技術，以利于實現２０３０年登陸火星的目標。現在美國政府已經開始與產業(yè)界共同建設太空艙或“居所”，為將來宇航員到火星或其他深空目的地旅行或生活做準備。

在上述基礎上，美國政府還宣布新增５０００萬美元投資，用于支持小行星革命。聯邦政府將通過投入資金和采取新措施，支持小行星技術發(fā)展，并擴大小行星在商業(yè)、科學和國家安全方面的應用。奧巴馬還簽署行政令，協調相關部門，以增強對空間天氣事件的應對能力，使空間天氣事件的危害降至最低。

摘自《中國高新技術產業(yè)導報》