2016年,我國經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展,實現(xiàn)“十三五”良好開局,一個重要經(jīng)驗就是確立行之有效的經(jīng)濟政策體系,形成指導(dǎo)我國實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實現(xiàn)發(fā)展的新發(fā)展理念,并在新發(fā)展理念的指導(dǎo)下推進改革發(fā)展。做好2017年的經(jīng)濟工作,必須進一步牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念。
新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。發(fā)展理念是否科學(xué)、是否先進,直接決定著一個國家發(fā)展能力和發(fā)展水平的高低。黨的十八大以來,黨中央對經(jīng)濟形勢作出重大判斷、對經(jīng)濟工作作出重大決策、對經(jīng)濟工作思想方法作出重大調(diào)整,明確了我國已經(jīng)進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),形成了以新發(fā)展理念為指導(dǎo)的政策體系,初步確立了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟政策框架。新發(fā)展理念是在我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟整體復(fù)蘇乏力關(guān)鍵節(jié)點提出的治本之策,深刻揭示了實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路,體現(xiàn)了時代新要求,為我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了科學(xué)指南。
新發(fā)展理念是解決中國現(xiàn)實發(fā)展問題的根本指針。創(chuàng)新發(fā)展致力于提升創(chuàng)新能力、縮小科技差距和提高全要素生產(chǎn)率,搶占未來發(fā)展制高點,著力解決發(fā)展動力問題;協(xié)調(diào)發(fā)展立足于發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性和持續(xù)性,致力于彌補各種短板,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域及貧富差距,推動經(jīng)濟與社會、物質(zhì)與精神建設(shè)同步,注重解決發(fā)展不平衡問題;綠色發(fā)展順應(yīng)綠色低碳循環(huán)永續(xù)發(fā)展的世界大勢,著力解決人與自然和諧發(fā)展問題;開放發(fā)展吸取“盛世開放、衰世封閉”的歷史經(jīng)驗,全面增強開放的氣度與自信,以高水平開放推高難度改革、促高水平發(fā)展,創(chuàng)造更廣闊的外部發(fā)展空間,著力解決好內(nèi)外聯(lián)動問題。
以新發(fā)展理念為引領(lǐng),我們找準(zhǔn)中國經(jīng)濟新方位,著力培育發(fā)展新動力,取得了積極成效。創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,新舊動能加速轉(zhuǎn)換。2016年我國發(fā)明專利授權(quán)預(yù)計超過50萬件,連續(xù)位居世界第一;新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式經(jīng)濟增加值比重超過15%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增速超過10%,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢增強。協(xié)調(diào)發(fā)展持續(xù)發(fā)力,有效供求匹配性增強。中西部主要指標(biāo)快于東部,長三角、京津冀、珠三角等城市群良性互動,繼續(xù)成為穩(wěn)定經(jīng)濟的壓艙石;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進,“三去一降一補”成效顯現(xiàn),去產(chǎn)能推動工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格結(jié)束了連續(xù)54個月的負(fù)增長,企業(yè)效益好轉(zhuǎn)。綠色發(fā)展勢頭良好,生態(tài)建設(shè)加速推進。節(jié)能降耗成效顯著,2016年前三季度單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗下降5.2%,清潔能源消費占比提高1.7個百分點。開放發(fā)展成效明顯,兩個市場兩種資源得到較為充分利用。“一帶一路”建設(shè)取得積極成果,100多個國家和國際組織參與其中,30多個沿線國家同中方簽署了合作協(xié)議,20多個國家同我國開展國際產(chǎn)能合作;新增7個自由貿(mào)易試驗區(qū),不斷產(chǎn)生可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗;G20杭州峰會的主場外交碩果累累,人民幣加入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)的貨幣籃子。
新發(fā)展理念立足我國鮮活實踐,體現(xiàn)了與時俱進的思想品格,是從被動到主動、從接受到重塑、從適應(yīng)到引領(lǐng)的思想方法,提供了我國發(fā)展轉(zhuǎn)型期的綜合解決方案。以新發(fā)展理念為指導(dǎo),我們必將在新常態(tài)背景下實現(xiàn)從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國的歷史性轉(zhuǎn)變,在一個13億多人口的大國實現(xiàn)人類歷史上最大規(guī)模的現(xiàn)代化進程,彰顯中國特色社會主義發(fā)展道路的強大生命力。展望2017年,做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,特別是在深入推進“三去一降一補”、深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、著力振興實體經(jīng)濟、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展等方面,都要以新發(fā)展理念為指導(dǎo)思想,沿著新發(fā)展理念引領(lǐng)的方向堅定前行。只有堅持以新理念激發(fā)新動力、以新理念引領(lǐng)新行動,才能開辟中國發(fā)展轉(zhuǎn)型的新天地,為全面建成小康社會、順利實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)、建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化強國打下堅實基礎(chǔ)。
摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》