3月11日,十二屆全國人大五次會(huì)議舉行記者會(huì),工業(yè)和信息化部部長苗圩、副部長辛國斌和總工程師、新聞發(fā)言人張峰等就“中國制造2025”相關(guān)問題回答了中外記者的提問。
需求導(dǎo)向,解決新材料“不好用”等難題
今年的政府工作報(bào)告明確提出,要加快發(fā)展新材料,全面實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。春節(jié)前,工信部等四部委聯(lián)合發(fā)布了《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》,對(duì)先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料均提出了具體的發(fā)展目標(biāo)。那么,工信部將采取哪些措施確保新材料技術(shù)取得突破?
在回答經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)?中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者提出的上述問題時(shí),苗圩表示,黨中央、國務(wù)院高度重視新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2016年12月23日,國務(wù)院批準(zhǔn)成立了國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。工信部將按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》的具體要求,推動(dòng)落實(shí)3方面工作。“第一,形成發(fā)展合力。加強(qiáng)部門之間的分工協(xié)作,發(fā)揮好專家委員會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等各方面的作用,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,力爭合力在這些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。第二,注意分類施策。從先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略性材料和前沿新材料3方面入手,解決共性的技術(shù)問題,提高政策精準(zhǔn)性和有效性。第三,堅(jiān)持需求導(dǎo)向。以解決應(yīng)用需求為目標(biāo),推進(jìn)新材料相關(guān)政策的落實(shí)。比如,搭建實(shí)驗(yàn)檢測平臺(tái)和生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái),研究把首批次新材料納入保險(xiǎn)補(bǔ)償范疇,解決新材料剛投放市場時(shí)下游用戶‘不敢用、不好用’等難題。”
市場主導(dǎo),對(duì)內(nèi)資外資企業(yè)一視同仁
近日,中國歐盟商會(huì)發(fā)布的《中國制造2025:產(chǎn)業(yè)政策對(duì)弈市場力量》報(bào)告認(rèn)為,我國提出的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策與市場化改革背道而馳。這一觀點(diǎn)引發(fā)了廣泛關(guān)注。
對(duì)此,苗圩表示,“中國制造2025”自發(fā)布實(shí)施以來,我國始終堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的原則。“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要發(fā)揮好市場的決定性作用,更要發(fā)揮好政府的引導(dǎo)作用。這是國際上的通行做法,為了發(fā)展本國制造業(yè),一些國家和地區(qū)在不同時(shí)期都出臺(tái)過類似‘中國制造2025’之類的文件。”
苗圩表示,中國是一個(gè)發(fā)展中國家,對(duì)先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品需求巨大,制定實(shí)施“中國制造2025”的根本目的就是加快推進(jìn)中國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),滿足國內(nèi)市場需求。“有些設(shè)備和產(chǎn)品,西方國家對(duì)我國禁運(yùn)、我國市場又急需,如果我們自己不做,何談促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、何談滿足人民群眾的需求、何談保護(hù)我國國防安全?”
同時(shí),苗圩指出,“中國制造2025”及相關(guān)政策適用于所有中國境內(nèi)企業(yè),也就是說,中國對(duì)內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)是一視同仁的。“以新能源汽車為例,我們的準(zhǔn)入條件是企業(yè)必須掌握全套開發(fā)技術(shù)和制造技術(shù)。這個(gè)要求不只針對(duì)外資企業(yè),更不是強(qiáng)制要求外資企業(yè)把技術(shù)轉(zhuǎn)讓到中國來。政策的初衷是防止有些企業(yè)鉆補(bǔ)貼政策的空子,防止某些企業(yè)賺一把錢就走人。”
打造更多享譽(yù)世界的“中國品牌”
今年的政府工作報(bào)告提出,要打造更多享譽(yù)世界的“中國品牌”,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。在這方面,工信部有很多工作要抓緊落實(shí)。
“針對(duì)不斷變化的消費(fèi)需求,國貨當(dāng)自強(qiáng)是不變的要求。”苗圩說,我國制造業(yè)供給端仍然存在一些問題,導(dǎo)致無法滿足中高端的需求。為此,工信部將著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增加中高端消費(fèi)品供給。“我們今年將組織行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布升級(jí)和創(chuàng)新消費(fèi)品指南,推出一批個(gè)性、綠色、時(shí)尚精品;加快國際標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化,全面提高奶粉、藥品、馬桶蓋、電飯煲等產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。”
此外,工信部還將進(jìn)一步深入實(shí)施消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步提升供給能力。苗圩說:“在‘增品種’方面,進(jìn)一步加強(qiáng)輕紡產(chǎn)品工業(yè)設(shè)計(jì)和紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì);發(fā)展智能消費(fèi)品和營養(yǎng)與健康消費(fèi)品。在‘提品質(zhì)’方面,組織一些產(chǎn)品開展國際對(duì)標(biāo)和品質(zhì)對(duì)比活動(dòng),新增一批制劑和原料藥企通過GMP認(rèn)證。在‘創(chuàng)品牌’方面,支持一些行業(yè)協(xié)會(huì)開展自主品牌建設(shè),培育一批輕紡品知名品牌。”
苗圩表示,下一步將努力營造良好的市場環(huán)境;大力弘揚(yáng)工匠精神,厚植工匠文化,培育出更多能工巧匠,支持消費(fèi)品走向市場、走向國際。
摘自 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)