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目前，我國(guó)已建立國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度，全面反映全國(guó)創(chuàng)新活動(dòng)狀況，為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供有效支撐。為讓調(diào)查制度更好地發(fā)揮作用，科技部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等單位將科學(xué)摸清創(chuàng)新狀況底數(shù)，準(zhǔn)確測(cè)算科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，確保科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，為制定創(chuàng)新規(guī)劃提供量化依據(jù)。

科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)加速推進(jìn)，建立符合國(guó)情的創(chuàng)新調(diào)查評(píng)估體系，準(zhǔn)確測(cè)算創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)，并為政策制定提供依據(jù)，已成當(dāng)務(wù)之急。因此，我國(guó)建立了國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度，在科學(xué)、規(guī)范的統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)家創(chuàng)新能力進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)的制度安排。

科技部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前印發(fā)的《國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度實(shí)施辦法》明確，國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度由創(chuàng)新活動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)等部分構(gòu)成。創(chuàng)新活動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查是指政府有關(guān)部門為及時(shí)掌握創(chuàng)新活動(dòng)數(shù)據(jù)，對(duì)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、高等院校等調(diào)查對(duì)象開展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)是基于政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查，反映企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體投入產(chǎn)出及國(guó)家、區(qū)域、創(chuàng)新密集區(qū)等整體創(chuàng)新能力進(jìn)行的跟蹤監(jiān)測(cè)。

經(jīng)過多年努力，我國(guó)已建立以普查為基礎(chǔ)，全面調(diào)查和抽樣調(diào)查并重的科技創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。但總體來看，現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)方式尚難以適應(yīng)創(chuàng)新日新月異的發(fā)展態(tài)勢(shì)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容主要聚焦于研發(fā)統(tǒng)計(jì)，無法全面提供企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新政策環(huán)境等數(shù)據(jù)情況。

“實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度，還有助于補(bǔ)齊科技創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)調(diào)查短板，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力和水平，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)中的晴雨表、測(cè)量?jī)x和風(fēng)向標(biāo)作用。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆說，創(chuàng)新調(diào)查還將重點(diǎn)反映我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、小微企業(yè)等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，揭示經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和新動(dòng)能增強(qiáng)的狀況。

摘自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》