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今年4月6日，京津冀聯(lián)合發(fā)布《京津冀協(xié)同推進(jìn)北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案（2017-2020年）》，力爭到2020年實(shí)現(xiàn)北斗產(chǎn)業(yè)總值1200億元。北斗產(chǎn)業(yè)成為京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的切入點(diǎn)和先行手段。

目前，在北京亦莊科創(chuàng)十二街與排干渠路交叉口的合眾思壯衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)投入使用，這家企業(yè)正致力于搭建北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

按照申報規(guī)劃，該產(chǎn)業(yè)園以自用為主，用于研制生產(chǎn)合眾思壯的GIS移動數(shù)據(jù)采集產(chǎn)品、精度測量產(chǎn)品及北斗農(nóng)機(jī)自動駕駛產(chǎn)品等，并通過橫向聯(lián)合，引進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，形成共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

與北斗一樣布局北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的北京奔馳，已經(jīng)開始建設(shè)發(fā)動機(jī)二工廠。二期廠房總面積將達(dá)到25萬平方米，待其正式投產(chǎn)后，北京奔馳發(fā)動機(jī)工廠將可實(shí)現(xiàn)50萬臺的生產(chǎn)能力。

早已在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“安家”的京東方科技集團(tuán)，已經(jīng)迎來收獲季。不久前發(fā)布的一季度業(yè)績預(yù)告顯示，歸屬于上市公司股東的凈利潤預(yù)計是去年同期的20余倍。中芯國際、北方華創(chuàng)等一批國內(nèi)外知名的泛半導(dǎo)體行業(yè)龍頭企業(yè)落戶，使亦莊成為集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展重鎮(zhèn)。

作為北京實(shí)體經(jīng)濟(jì)“主力軍”和京津冀一體化“橋頭堡”的北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，正有條不紊地推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略?！毒┙蚣疆a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指南》中提到的北京天竺空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、中關(guān)村順義園，也在不斷聚攏“高精尖”產(chǎn)業(yè)。

截至目前，北京順義區(qū)國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到299家，擁有在建國家重點(diǎn)實(shí)驗室1家、市級重點(diǎn)實(shí)驗室2家、工程技術(shù)研究中心7家、科技研發(fā)機(jī)構(gòu)24家。空客、寶潔等多家世界500強(qiáng)的中國研發(fā)中心及北汽研究院等都在順義落戶。

合理布局

好項目層出不窮，但可用的土地卻是有限的，怎么辦？這是北京面臨的難題。

“把企業(yè)總部、核心研發(fā)和重要加工部分留在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，把生產(chǎn)制造、物流搬到永清園區(qū)?！?014年4月17日，河北廊坊市與北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)簽署協(xié)議，約定創(chuàng)新跨區(qū)域合作共建永清高新區(qū)。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)輸出項目、品牌和管理，廊坊市負(fù)責(zé)提供土地空間保障和服務(wù)。

于是，當(dāng)寶健國際、京東集團(tuán)、惠買在線謀求再發(fā)展時，被北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“輸送”到了60公里以外的永清。按規(guī)劃，永清將重點(diǎn)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+智能制造和電子商務(wù)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，與北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)有效互補(bǔ)。在永清，京東物流基地才能建成計劃占地3500畝的“巨無霸”。

目前，永清園區(qū)管委會中，一半人馬來自亦莊。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的“亦莊模式”整體落地，讓大項目、好項目紛至沓來。隨著京臺高速公路北京段通車、北京新機(jī)場加快建設(shè)、京霸城際鐵路全面開工，北京亦莊?永清高新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。預(yù)計再過10年，一個升級版“新亦莊”將在永清崛起。

順義區(qū)則不斷強(qiáng)化對北京中心城區(qū)的“反磁力”，促進(jìn)首都核心區(qū)溢出功能高端要素在順義聚集發(fā)展，包括優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)資源等都在源源不斷輸入。

北京城市學(xué)院遷入順義區(qū)楊鎮(zhèn)，友誼醫(yī)院順義園區(qū)落戶后沙峪鎮(zhèn)，中航信集團(tuán)總部及下屬公司入駐。同時，順義還在加速推動一般制造業(yè)疏解，積極開展博聯(lián)市場、春峰小商品市場、美資日升家居建材市場3家低端市場疏解專項行動。

區(qū)域聯(lián)動

今年初，京冀兩地產(chǎn)業(yè)主管部門聯(lián)合召開京冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會，有效促進(jìn)兩地開展對接交流，形成常態(tài)化的深度對接機(jī)制。

京冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會上提出，聚焦京津冀三軸一帶，統(tǒng)籌安排引導(dǎo)北京企業(yè)沿京保石、京唐秦、京津三大主軸疏解轉(zhuǎn)移。在京津一線，將做好北京通州與河北廊坊三河、大廠、香河三縣（市）約2000平方公里區(qū)域，北京大興與河北廊坊廣陽區(qū)、固安縣、永清縣、涿州市約3000平方公里區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)，合理部署“高精尖”配套產(chǎn)業(yè)。

在北京，地鐵亦莊線末端的亦莊火車站和次渠站，加上沿線的商業(yè)街，構(gòu)成了通州版圖上的重要新區(qū)——“兩站一街”。今年，“兩站一街”地塊開發(fā)建設(shè)將重啟，隨著地鐵17號線的建設(shè)，這個能快速通達(dá)中心城區(qū)的區(qū)域?qū)⒈淮蛟斐筛叨松虅?wù)新城，成為定位明確、特色鮮明、職住合一、規(guī)模適度、專業(yè)化發(fā)展的“微中心”。

而京津冀最早的城際鐵路——京津城際鐵路在建設(shè)之初就設(shè)置的亦莊火車站，有望投入運(yùn)營，免去從亦莊輾轉(zhuǎn)至北京南站再奔天津的麻煩。在天津，與天津市區(qū)、濱海核心區(qū)、機(jī)場、港口形成15公里為半徑的便捷交通圈的未來科技城，將成為不少北京企業(yè)未來的新家。

2014年底，首創(chuàng)集團(tuán)、首創(chuàng)經(jīng)中與天津濱海高新區(qū)管委會簽署《共建天津未來科技城京津合作示范區(qū)合作協(xié)議》，明確濱海高新區(qū)管委會對天津未來科技城實(shí)施統(tǒng)一行政管理，首創(chuàng)集團(tuán)下屬首創(chuàng)經(jīng)中（天津）投資有限公司負(fù)責(zé)示范區(qū)開發(fā)建設(shè)。

今年，示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動，有意到這里投資的北京企業(yè)、聯(lián)盟、協(xié)會的實(shí)地調(diào)研也陸續(xù)展開。作為天津未來科技城一部分，這里將成為京津合作的最大亮點(diǎn)。

摘自《經(jīng)濟(jì)日報》