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信息來源:中國(guó)電力報(bào)                        

　　近日，國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)了《關(guān)于全面深化價(jià)格機(jī)制改革的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)未來3年價(jià)格機(jī)制改革進(jìn)行全面部署，其中指出，要加快推進(jìn)電力市場(chǎng)交易，實(shí)施標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)退坡機(jī)制，對(duì)輸配電等重點(diǎn)領(lǐng)域，全面開展定價(jià)成本監(jiān)審。

　　《意見》聚焦壟斷行業(yè)價(jià)格改革、公共服務(wù)價(jià)格機(jī)制、生態(tài)環(huán)保價(jià)格機(jī)制、農(nóng)業(yè)用水和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格改革、涉企收費(fèi)、市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管、民生保障等七個(gè)方面，提出了重點(diǎn)改革任務(wù)。其中，涉及能源電力方面主要有以下內(nèi)容：進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格市場(chǎng)化，結(jié)合有序放開發(fā)用電計(jì)劃，擴(kuò)大市場(chǎng)形成發(fā)電、售電價(jià)格的范圍，加快推進(jìn)電力市場(chǎng)交易，完善電力市場(chǎng)交易價(jià)格規(guī)則，健全煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制；強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)價(jià)格監(jiān)管，對(duì)輸配電、天然氣管道運(yùn)輸、鐵路普通旅客列車運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，全面開展定價(jià)成本監(jiān)審；建立健全價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐步建立健全城市供電、供水、供氣、供熱等領(lǐng)域上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制；完善生態(tài)補(bǔ)償價(jià)格和收費(fèi)機(jī)制，積極推動(dòng)可再生能源綠色證書、排污權(quán)、碳排放權(quán)、用能權(quán)、水權(quán)等市場(chǎng)交易；健全差別化價(jià)格機(jī)制，細(xì)化操作辦法，合理拉開不同檔次價(jià)格，倒逼落后產(chǎn)能加快淘汰；完善可再生能源價(jià)格機(jī)制，根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)供求，實(shí)施風(fēng)電、光伏等新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)退坡機(jī)制，2020年實(shí)現(xiàn)風(fēng)電與燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)相當(dāng)、光伏上網(wǎng)電價(jià)與電網(wǎng)銷售電價(jià)相當(dāng)；定期評(píng)估完善居民用電用水用氣階梯價(jià)格政策。

　　《意見》指出，未來3年價(jià)格機(jī)制改革的主要目標(biāo)是，到2020年，市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制基本完善，以“準(zhǔn)許成本+合理收益”為核心的政府定價(jià)制度基本建立，促進(jìn)綠色發(fā)展的價(jià)格政策體系基本確立，低收入群體價(jià)格保障機(jī)制更加健全，市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法體系更加完善，要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)價(jià)格環(huán)境基本形成。