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廣東又一次走在前列，在全國首先出臺工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)地方政策。

為貫徹落實《國務院關于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》（以下簡稱指導意見），推動高質(zhì)量發(fā)展，廣東于3月22日出臺了《廣東省深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施方案》（以下簡稱實施方案）和《廣東省支持企業(yè)“上云上平臺”加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的若干扶持政策（2018—2020年）》（以下簡稱扶持政策）。

政策明確提出，到2020年廣東要在全國率先建成完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡基礎設施和產(chǎn)業(yè)體系；到2025年要在全國率先建成具有國際競爭力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡基礎設施和產(chǎn)業(yè)體系。

廣東省政府副秘書長鐘旋輝介紹，預計未來3年廣東要通過政策引導，培育形成20家具備較強實力、國內(nèi)領先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，200家技術和模式領先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務商；推動1萬家工業(yè)企業(yè)運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術、新模式實施數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化升級，帶動20萬家企業(yè)“上云上平臺”，進一步降低信息化構建成本。

首個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)地方政策

自2017年11月國務院印發(fā)指導意見以來，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)便成為熱議的焦點，甚至被業(yè)內(nèi)人士當作制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點。

作為新一代網(wǎng)絡信息技術與現(xiàn)代工業(yè)融合發(fā)展催生的新事物，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是工業(yè)經(jīng)濟數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的重要基礎設施，是實現(xiàn)生產(chǎn)制造領域全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的關鍵支撐。

廣東之所以能夠成為全國首個發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)地方政策的省份，與其制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢緊密相關。2017年，廣東全省規(guī)模以上工業(yè)增加值3.5萬億元，增長7.2%；利潤總額9700億元，增長16%。

廣東作為制造業(yè)大省，有著豐富的制造業(yè)門類，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應用提供了場景。廣東曾連續(xù)3年財政累計投入超過120億元，支持工業(yè)企業(yè)以自動化、信息化為重點的新一輪技術改造，推動1.9萬多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實施了機器換人、設備換人和信息化改造。

廣東工業(yè)已經(jīng)全面由2.0階段向3.0階段邁進，具備了良好的自動化和信息化條件，為下一步的數(shù)字化、網(wǎng)絡化進程奠定了扎實基礎。

廣東省經(jīng)信委副主任王月琴告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，是在前期推動自動化、信息化的基礎之上，走向智能化，走向數(shù)據(jù)化，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)就是非常有效的手段。

廣東又是電子信息、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和應用大省。廣東電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國近1/3，電子信息制造業(yè)產(chǎn)值突破3.3萬億元，軟件和信息服務業(yè)收入超8000億元，全國第一。近年來，廣東以智能制造為主攻方向，推動互聯(lián)網(wǎng)從消費領域向工業(yè)領域加快滲透，制造業(yè)自動化、信息化成效明顯，為部署發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)奠定了堅實基礎。

此次出臺的實施方案和扶持政策，重點支持工業(yè)企業(yè)廣泛運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術，以應用帶動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、網(wǎng)絡、安全建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共提出三部分11條政策，包括支持企業(yè)“上云上平臺”實施數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化升級，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范應用推廣，促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展等。

以支持企業(yè)“上云上平臺”為例，廣東按照“平臺降一點、政府補一點、企業(yè)出一點”原則，大幅降低企業(yè)“上云上平臺”成本。公有云平臺商和電信運營商降資費，為企業(yè)信息化建設一次性投入成本和網(wǎng)絡成本30%以上；財政采取服務券后補助方式，由廣東省制定“上云上平臺”獎補標準，對企業(yè)核心業(yè)務系統(tǒng)“上云上平臺”、實施數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化升級補助。

在促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展上，廣東將從技術、服務、創(chuàng)新三方面培育發(fā)展供給側(cè)資源，提升服務水平和能力。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、網(wǎng)絡和安全關鍵共性技術研發(fā)；制定統(tǒng)一遴選標準，支持不超過20家重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設；建立“廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池”，培育優(yōu)質(zhì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺商和服務商；還將支持地市引進國內(nèi)外領先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新資源，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心建設。

“上云上平臺”只是開始

除廣東外，浙江、山東等多個省份都在推動企業(yè)“上云”。

王月琴告訴記者，廣東的區(qū)別在于落腳點落在制造業(yè)、工業(yè)企業(yè)，特別是制造業(yè)企業(yè)。“我們是想借助互聯(lián)網(wǎng)，點燃數(shù)字化革命的浪潮，從而嫁接到制造業(yè)，使制造業(yè)發(fā)展注入新的動能。”

當前工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)還是新生事物，王月琴調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然廣東有部分企業(yè)已經(jīng)開展主動地利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、推動數(shù)字化的轉(zhuǎn)型，但現(xiàn)狀是大部分企業(yè)還在觀望、疑慮。

“支持企業(yè)‘上云上平臺’，這是第一步。”鐘旋輝認為，推動企業(yè)用起來最重要。“你試都不去試，怎么知道好不好，要用了之后才體現(xiàn)。推動廣東企業(yè)先用起來，以應用示范來帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這是政策制定的主要考慮。”

接下來，廣東省經(jīng)信委要牽頭做好三件事。2018年打造應用標桿，選擇重點行業(yè)先用起來，包括電子信息、家電、先進裝備、紡織服裝、食品醫(yī)藥、輕工材料等廣東傳統(tǒng)行業(yè)。同時樹立一批行業(yè)標桿和樣板示范企業(yè)，希望通過示范企業(yè)實施前后對比，讓同行業(yè)企業(yè)看到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)帶來的價值，從而打消顧慮、主動進行數(shù)字化升級，走向智能化發(fā)展。

值得注意的是，扶持政策中表明要培育約3萬個面向特定行業(yè)、特定場景的工業(yè)APP。

中國信息通信研究院院長劉多曾表示，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)最為重要的是新業(yè)態(tài)、新模式能夠?qū)⒄麄€生產(chǎn)、制造、設計、流通等不同環(huán)節(jié)所積累的相關知識、相關經(jīng)驗進行提煉和建模，最后使企業(yè)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺上，形成許多類似于移動互聯(lián)網(wǎng)的應用程序和工業(yè)APP。

這樣的APP會帶來很多模式的創(chuàng)新，大企業(yè)走在前面，創(chuàng)造示范性的應用之后，后續(xù)的中小企業(yè)能夠?qū)⑹痉稇眠M行推廣，借此帶動整個制造業(yè)質(zhì)的提升。

接下來，還要建設一批示范基地、3年帶動20萬家企業(yè)“上云上平臺”。廣東將采取省市縣區(qū)三方聯(lián)動的方式形成政策的合力，圍繞重點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚地建立一批產(chǎn)業(yè)示范基地。

2018年是政策實施第一年，廣東省經(jīng)信委初步挑選了廣州、深圳、佛山、東莞4個工業(yè)和信息化基礎扎實的試點，以及汕頭、揭陽、湛江、陽江、中山5個粵東、粵西產(chǎn)業(yè)集群明顯的試點，取得經(jīng)驗之后再向全省推廣。

來自華為、騰訊、阿里、樹根互聯(lián)、聯(lián)通、電信、移動、美云智數(shù)、中設智控、華龍訊達的10家平臺企業(yè)，也啟動了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，助力廣東萬家制造企業(yè)“上云用云”。

在廣東省經(jīng)濟和信息化工作會議上，廣東省經(jīng)信委主任涂高坤指出，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將成為廣東建設制造強省的新引擎。

2018年，廣東預期規(guī)上工業(yè)增加值增長6.8%左右，利潤總額增長12%左右；工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率提高到27.5萬元/人；先進制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重53%。

摘自 21世紀經(jīng)濟報道語音播報