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在探索應(yīng)用型人才培養(yǎng)方面，應(yīng)用型本科院校目前主要有三大方面的問題：一是人才培養(yǎng)定位不明確，對應(yīng)用型人才的內(nèi)涵認識不清，培養(yǎng)的人才同質(zhì)化嚴重；二是人才培養(yǎng)模式不匹配，協(xié)同育人機制不健全，落實不到位，監(jiān)管不嚴格；三是人才培養(yǎng)體系不完善，教學(xué)與生產(chǎn)脫節(jié)，在培養(yǎng)方案、課程體系、教學(xué)模式上都不能體現(xiàn)出應(yīng)用型的特點。 

應(yīng)用型人才是指能將專業(yè)知識和技能應(yīng)用于所從事的專業(yè)社會實踐的一種專門的人才類型，是熟練掌握社會生產(chǎn)或社會活動一線的基礎(chǔ)知識和基本技能、主要從事一線生產(chǎn)的技術(shù)或?qū)I(yè)人才。 

在2018年全國教育大會上，習(xí)近平總書記曾強調(diào)，要提升教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力，著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才。 

今年10月30日，美國藝術(shù)和科學(xué)學(xué)院的第2085次例行會議上，美國教育管理專家桑迪·波美和邁克爾·麥弗遜發(fā)表了題為《提高教學(xué)質(zhì)量：提升大學(xué)學(xué)習(xí)體驗》的演講，他們認為，“大學(xué)教育遠不止是讓學(xué)生找到一份工作。在互聯(lián)網(wǎng)時代，即便是找工作，大學(xué)生也應(yīng)該學(xué)會靈活地解決問題，應(yīng)對非常規(guī)性的工作，以適應(yīng)快速發(fā)展的經(jīng)濟”，應(yīng)用型人才培養(yǎng)“最重要的工作是：教育學(xué)生對重要思想保有開闊視野，幫助他們獲取具有持久價值的知識與技能，培養(yǎng)他們?nèi)〉檬聵I(yè)成功及社交的能力”。 

英國牛津大學(xué)前校長科林·盧卡斯認為，在不斷變化的社會環(huán)境下，許多大學(xué)逐漸同質(zhì)化，能夠保持自身的特色尤為重要。對于應(yīng)用型本科院校來講，只有突破同質(zhì)化發(fā)展格局，明確辦學(xué)定位、形成辦學(xué)特色、轉(zhuǎn)變辦學(xué)方式，在質(zhì)量穩(wěn)步提升的基礎(chǔ)上，才能真正立足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要培養(yǎng)應(yīng)用型人才。 

在筆者看來，在探索應(yīng)用型人才培養(yǎng)方面，應(yīng)用型本科院校目前主要有三大方面的問題：一是人才培養(yǎng)定位不明確，對應(yīng)用型人才的內(nèi)涵認識不清，培養(yǎng)的人才同質(zhì)化嚴重；二是人才培養(yǎng)模式不匹配，協(xié)同育人機制不健全，落實不到位，監(jiān)管不嚴格；三是人才培養(yǎng)體系不完善，教學(xué)與生產(chǎn)脫節(jié)，在培養(yǎng)方案、課程體系、教學(xué)模式上都不能體現(xiàn)出應(yīng)用型的特點。 

在總結(jié)現(xiàn)有應(yīng)用型人才培養(yǎng)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們要積極構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，完善立體式人才培養(yǎng)方案，即圍繞應(yīng)用型人才培養(yǎng)這一中心任務(wù)，對內(nèi)進行教學(xué)改革、優(yōu)化人才培養(yǎng)體系，對外深化校企合作，改革人才培養(yǎng)模式。 

明確培養(yǎng)定位 

“培養(yǎng)什么樣的人”決定了“如何培養(yǎng)人”，是人才培養(yǎng)的第一要義，框定了人才培養(yǎng)邊界，指明了應(yīng)用型本科院校的發(fā)展方向。

隨著社會分工的日益細化，社會對人才的需求也日益多元化，高等教育分類發(fā)展是大勢所趨。但是，受“重學(xué)輕術(shù)”傳統(tǒng)思想影響，應(yīng)用型技能在大學(xué)教育里被邊緣化，導(dǎo)致很多應(yīng)用型本科院校在人才培養(yǎng)的實際執(zhí)行中側(cè)重于理論教育的學(xué)術(shù)型人才，對學(xué)生的實踐應(yīng)用操作能力培養(yǎng)不足。很多獨立學(xué)院的學(xué)生跟普通公辦本科高校的學(xué)生一起考研、考公務(wù)員、找工作，不僅沒有競爭優(yōu)勢，也不能滿足市場對應(yīng)用型人才的需求。 

為了提高學(xué)生在就業(yè)市場上的競爭力，應(yīng)用型本科院校在人才培養(yǎng)的定位上應(yīng)當(dāng)結(jié)合生源特點和市場對人才的需求，明確培養(yǎng)定位，要求學(xué)生有更高的理論水平、綜合素質(zhì)和更強的實踐技能、動手能力。 

圍繞應(yīng)用型人才培養(yǎng)這個中心，應(yīng)用型本科院校要加強制度頂層設(shè)計，向上爭取相關(guān)政策法規(guī)供給，完善法人治理結(jié)構(gòu)，按照放權(quán)發(fā)展、分類管理、堅持公益性等原則，解決制約發(fā)展的產(chǎn)權(quán)、內(nèi)外部治理體系、改制方向等問題，保障獨立辦學(xué)的主體地位和資格，釋放辦學(xué)活力，真正培養(yǎng)出理論知識扎實、專業(yè)技能突出、具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)能力的應(yīng)用型高素質(zhì)人才，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。 

構(gòu)建專業(yè)集群 

應(yīng)用型本科院校往往選取高校辦得較好、師資力量較強的專業(yè)來辦學(xué)，為實現(xiàn)錯位發(fā)展，還應(yīng)根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展需求進行專業(yè)調(diào)整，緊密配合區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。 

比如，2018年11月，《揚州市政府關(guān)于培育先進制造業(yè)集群的實施意見》出臺，該文件明確要重點培育地標(biāo)性先進制造業(yè)集群，著力把揚州建設(shè)成為長三角重要的先進制造業(yè)基地，努力在特色高端裝備、新能源汽車、高技術(shù)船舶、物聯(lián)網(wǎng)感知器件等領(lǐng)域增強核心競爭力。 

隨著蘇中空港物流園、騰訊數(shù)據(jù)中心等重大項目的落戶，揚州經(jīng)濟發(fā)展急需物流、汽車、機械、電商、計算機互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)專業(yè)人才。揚州大學(xué)廣陵學(xué)院將密切關(guān)注政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，深入了解市場需求，及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置、細化專業(yè)方向，探索建立科學(xué)合理的專業(yè)動態(tài)預(yù)警與調(diào)整機制，確保開設(shè)的專業(yè)面向地方、面向產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建特色專業(yè)建設(shè)集群，打造一批“金專”，實現(xiàn)專業(yè)建設(shè)的長足發(fā)展，為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展輸送專業(yè)對口的人才，擴大地區(qū)影響力。 

深化產(chǎn)教融合 

2017年10月18日，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)高等教育要深化產(chǎn)教融合、校企合作；2017年12月19日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，進一步明確了產(chǎn)教融合是當(dāng)前推進人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切要求。 

產(chǎn)教融合、校企合作是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的必由之路，應(yīng)用型本科院校僅憑一己之力無法實現(xiàn)，必須根據(jù)市場需求，借助企業(yè)行業(yè)等社會力量協(xié)同推進，才能培養(yǎng)出適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)地方的應(yīng)用型人才。在前期充分做好對企業(yè)的篩查、調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)用型本科院校要選擇投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、科研能力強、發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，為學(xué)生把好邁入社會實踐的第一關(guān)。 

校企合作不能簡單理解為學(xué)校和企業(yè)之間的事情，政府在校企合作中不應(yīng)該是旁觀者或倡導(dǎo)者，而應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確提出，要建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機制，制定促進校企合作辦學(xué)法規(guī)，推進校企合作制度化等。在“政行校企”之間，需要設(shè)立一個監(jiān)管機構(gòu)，平衡各方關(guān)系，既能管理學(xué)校，又能約束企業(yè)，還能協(xié)調(diào)其他相關(guān)職能部門。 

另外，應(yīng)用型本科院校還需要依托產(chǎn)業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、政府職能部門共建“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”“行業(yè)學(xué)院”，深化人才供給結(jié)構(gòu)性改革。通過產(chǎn)業(yè)學(xué)院、行業(yè)學(xué)院，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)全方位、全過程、深融合的協(xié)同育人長效機制，促進人才培養(yǎng)供需雙方緊密對接，優(yōu)化高校專業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)校企之間信息、人才、技術(shù)與物質(zhì)資源共享，將產(chǎn)業(yè)學(xué)院、行業(yè)學(xué)院建設(shè)成人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)服務(wù)、學(xué)生創(chuàng)業(yè)和繼續(xù)教育的基地，實現(xiàn)教育和行業(yè)的聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展，破解產(chǎn)學(xué)錯位難題。

摘自《中國科學(xué)報》