久久久91-久久久91精品国产一区二区-久久久91精品国产一区二区三区-久久久999国产精品-久久久999久久久精品

當前，科技成果轉(zhuǎn)化對高校而言不再是可做可不做的任務(wù)，而是一項必須做的工作。如何做好科技成果轉(zhuǎn)化工作？新機制的探索在一些高校已經(jīng)提上日程。

確權(quán)改革試驗區(qū)

作為首批認定的高等學校科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地，西南交通大學既是示范單位，也是受益單位。2017年，西南交通大學出臺的一號文件“西南交大九條”，拉開了學校“職務(wù)科技成果混合所有制”改革的序幕。

2018年12月國務(wù)院常務(wù)會議決定，將“職務(wù)科技成果混合所有制”改革等23項改革舉措向更大范圍復制推廣，并將“賦予科研人員一定比例職務(wù)科技成果所有權(quán)”推廣到全面創(chuàng)新改革8個試驗區(qū)。 

今年2月，中央全面深化改革委員會印發(fā)《賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點實施方案》。同月，教育部、國家知識產(chǎn)權(quán)局、科技部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提升高等學校專利質(zhì)量 促進轉(zhuǎn)化運用的若干意見》。5月，科技部、教育部印發(fā)《關(guān)于進一步推進高等學校專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設(shè)發(fā)展的實施意見》。 

西南交通大學“職務(wù)科技成果混合所有制”的設(shè)計者、國家大學科技園副總經(jīng)理康凱寧把這一改革舉措形象地比喻成“分糧和分地”的關(guān)系。他說：“我國現(xiàn)行的科技成果轉(zhuǎn)化制度相當于分糧，職務(wù)科技成果混合所有制相當于分地。現(xiàn)行的科技成果轉(zhuǎn)化是先轉(zhuǎn)化，后確權(quán)。而我們這項改革是先確權(quán)，后轉(zhuǎn)化。” 

通過多年的改革實踐，康凱寧發(fā)現(xiàn)，“職務(wù)科技成果混合所有制”是科技成果轉(zhuǎn)化的必要條件而非充分條件，還需要在基地建設(shè)的框架內(nèi)，在“職務(wù)科技成果混合所有制”基礎(chǔ)上，進一步探索科技成果轉(zhuǎn)化的充分條件，如“天使前投資”“轉(zhuǎn)化人激勵”等，從而形成科技成果轉(zhuǎn)化成功的充分必要條件。 

一位來自高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的工作人員也有一點擔心：“政策突破越大，老師們越不敢當‘吃螃蟹’的人，因為顧慮也多。”要打消老師們的顧慮，還需要高校管理部門讓政策的實施貫徹更有說服力。

 2016年，四川大學出臺了《四川大學科技成果轉(zhuǎn)化行動計劃（試行）》。作為早期“吃螃蟹”的單位，在科研人員以科技成果作價投資入股的方式進行科技成果轉(zhuǎn)化時，四川大學探索職務(wù)科技成果所有權(quán)確權(quán)改革，確立了“科學確權(quán)，早期分割，權(quán)益共享，責任共擔”的確權(quán)模式，賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)。

 四川大學科技合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移部部長武梅告訴《中國科學報》：“在四川大學，作價入股方式轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果，成果完成人可與學校共同作為成果所有權(quán)人享有50%~90%成果所有權(quán)，并按所有權(quán)比例享受收益權(quán)。”

 賦權(quán)機制先行者

 作為首批高校“國家雙創(chuàng)示范基地”、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地，上海交通大學在2014年經(jīng)教育部批準，成立了專事科技成果作價投資的上海交大知識產(chǎn)權(quán)公司，并嘗試采用“授權(quán)投資、權(quán)利分割”的賦權(quán)機制。 

上海交通大學先進產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長助理劉群彥介紹，上海交通大學于2015年底采用了“產(chǎn)權(quán)分割+授權(quán)投資”的創(chuàng)新機制，將科技成果以一元“名義價格”、將知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)按照60%的比例賦予科研人員，打通學校參股科技成果作價投資的通道。 

劉群彥解釋道，在轉(zhuǎn)化前將科技成果回歸到知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利本質(zhì)，上海交大以一元“名義價格”協(xié)議定價，先行先試，并對科研人員進行部分權(quán)利的賦予，體現(xiàn)了國家科技成果“賦權(quán)”的本質(zhì)要求。 

除此之外，上海交通大學還獨創(chuàng)了支持教師創(chuàng)業(yè)的完成人實施模式。“學校將知識產(chǎn)權(quán)按照一定價格協(xié)議轉(zhuǎn)讓給科研人員，科研人員按照30%的比例與學校形成債務(wù)關(guān)系，并承諾在未來一定時間內(nèi)向?qū)W校支付。”劉群彥說，“科研人員獲得科技成果所有權(quán)之后，以知識產(chǎn)權(quán)作價投資到其自行創(chuàng)辦的企業(yè)。” 

以“汽車動力總成”項目為例，上海交通大學科研團隊出資262.5萬元購買學校知識產(chǎn)權(quán)，經(jīng)評估后加上貨幣共計1500萬元出資到持股平臺上海智邦源公司，智邦源公司又出資到交大智邦公司，開展科技成果轉(zhuǎn)化活動，實現(xiàn)了科研團隊和管理團隊的混合獎勵。 

上海交通大學先行先試的賦權(quán)探索，激勵了教師的創(chuàng)業(yè)積極性，在上海高校中起到了示范引領(lǐng)作用。截至2019年底，上海交通大學以賦權(quán)方式支持教師的創(chuàng)業(yè)公司已達45個，涉及科技成果近300項，拉動社會投資超過23億元。上海海事大學、上海工程技術(shù)大學等在滬高校，以各種模式開展的作價投資案例也超過了20個。 

成果轉(zhuǎn)化護航人 

“我們一直按照三段指標評估法和區(qū)間法對科技成果成果展開評估，并進行分級分類管理。”首都師范大學技術(shù)轉(zhuǎn)移中心主任廖奕向《中國科學報》介紹了學校科技成果評估和診斷的方法，“科研項目在立項前、研發(fā)中和成果應(yīng)用三個階段，學校會分別找專業(yè)機構(gòu)和專家團隊進行論證，并使校方、成果團隊和企業(yè)方在每一階段就該項科研成果的價值達成的一致意見，立項前，我們會關(guān)注成果的可專利點和可應(yīng)用領(lǐng)域，進行以應(yīng)用為導向的開發(fā)；研發(fā)過程中我們會進行競爭情報分析，進行專利挖掘和布局，動態(tài)評估成果成熟度等級；應(yīng)用階段，我們會組織專業(yè)機構(gòu)和專家團隊對成果評估一個價值區(qū)間，幫助項目方設(shè)計最合適的成果轉(zhuǎn)化路徑”。

一年前，西安鉑力特增材技術(shù)股份有限公司（以下簡稱鉑力特）成為首批登陸科創(chuàng)板上市交易的公司。鉑力特成立于2011年，依托西北工業(yè)大學凝固技術(shù)國家重點實驗室，是我國最早研發(fā)3D打印技術(shù)（增材制造技術(shù)）的單位之一，也是高校科技成果轉(zhuǎn)化的成功樣本之一。 

西北工業(yè)大學教授黃衛(wèi)東團隊在金屬高性能增材制造技術(shù)方面造詣頗深，他是鉑力特的首席科學家，為鉑力特制定了“金屬3D打印全套解決方案提供商”的發(fā)展定位。他認為科技成果轉(zhuǎn)化少走彎路的核心是，學術(shù)研究和商業(yè)運營需要相輔相成。“這需要高校和企業(yè)發(fā)揮各自的優(yōu)勢，合理分工。”

 西北工業(yè)大學在科技成果轉(zhuǎn)化中設(shè)立首席科學家，負責企業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，首席科學家一般由學校科研團隊負責人擔任。當企業(yè)發(fā)展方向違背其組建初衷，首席科學家可行使一票否決權(quán)，確保企業(yè)發(fā)展方向不偏離正軌。

 截至目前，西北工業(yè)大學先后有2名院士、3名長江學者以及多名學科帶頭人擔任科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)的首席科學家，為企業(yè)的高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展保駕護航。

 來源：《中國科學報》