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制造車間里工人繁忙作業，一臺臺冷柜依次下線。這是經濟日報記者日前到位于廣東省佛山市三水區樂平鎮的佛山高新區三水園調研時，在廣東星星制冷設備有限公司生產車間看到的場景。

近年來，佛山提出打造面向全球的國家制造業創新中心，地處廣（州）佛（山）肇（慶）區域中心的三水區，作為佛山市制造業重鎮之一，正通過培育龍頭制造企業，形成產業發展輻射力的強磁場，加快實現“3211”四大千億元級產業集群，構筑灣區特色制造業發展新高地。

育龍頭 打造產業“航母艦隊”

“我們的產品基本都是個性化定制，現在供不應求。”廣東星星制冷設備有限公司副總經理吳成平說，近年來公司營收增長率保持在20%以上。

星星制冷設備有限公司是佛山市“專精特新”企業。“這是三水區重點培育的龍頭企業之一。今年起，我們對在同行業中市場占有規模和核心競爭力位居前列的骨干企業，以及有廣闊發展前景的高成長性企業進行大力扶持。”三水區經濟和科技促進局副局長陳玉虎說。

大型龍頭企業是區域制造業由大變強的重要標志，也是良好產業集群生態形成的基礎。據統計，去年三水區規模以上工業企業突破1000家，規模以上工業總產值超過3500億元。但幾大主導產業都缺乏百億元級以上營收企業的帶動。

為破解制造業大而不強問題，提高區域產業競爭力，今年4月，《佛山市三水區“三個一批”創新制造企業培育方案（2021—2025年）》出臺，著力支持企業做大規模、做強做優，“十四五”時期將培育10家具有行業引領地位的超百億元龍頭企業、70家具有明顯競爭優勢的超10億元骨干企業以及100家具有廣闊發展前景的高成長性企業。

市場調研數據顯示，在三水區的“三個一批”創新制造企業培育名單中，鳳鋁鋁業、興發鋁業、日豐企業、廣東邦普、佛山海爾等多家企業未來營收有望突破100億元。與此同時，更多像星星制冷這樣的企業也正加快建設年收入超10億元、50億元企業。

“政府支持有望與企業創新形成合力，三水區將打造一批龍頭企業，為培育新的制造業支柱產業提供支撐。”陳玉虎說。

優環境 項目加速落地

9月26日，2021年廣東省第三季度重大項目集中開工活動舉行。三水區集中開工的15個項目中，泛家居、裝備制造、食品飲料等優勢傳統產業，以及新能源、新材料等新興產業的制造業項目占12個。

“十四五”開局之年，三水區堅持產業項目的增量選優和存量提質“雙輪驅動”，不僅新項目不斷增加，扎根三水發展起來的大企業也紛紛增資擴產，一批優質新項目加速落地。

廣州白云化工實業有限公司總投資超20億元的白云科技產業項目落地，寧德時代控股子公司廣東邦普循環科技有限公司增資33億元的高鎳正極材料項目動工，佛山市日豐企業有限公司投資43億元的管道智能機械設備項目試投產……

今年1月至8月，三水區新引進項目144個，計劃投資總額380.7億元，同比增長49.6%。“我們今年招商引資計劃是150億元，到8月已完成153億元。”三水區樂平鎮招商辦工作人員劉莉說。

產業項目紛紛落地的背后，是產業環境的不斷優化。三水區從政務服務改革和企業服務等入手，狠抓營商軟環境建設，為項目落地、動工、投產提速增效。以重大項目推進為例，三水區專門成立了由區長任總指揮長的重大工程項目建設總指揮部，并分設8個專項指揮部，牽頭解決影響項目動工建設存在的各項問題。

同時，三水區積極推行拿地即開工、不見面審批等行政審批改革；建立重大項目審批代辦及交易靠前服務專班，為涉及面廣、程序復雜的重點項目打通區域、部門之間的“服務壁壘”……

“項目從招商到落地，三水區的工作團隊提供了大量專業服務。”廣東金聯宇電纜集團董事長林曉安說，該公司計劃在三水區投資7億元，打造總部及生產基地項目。

一條覆蓋從招商引資到項目落地、從項目動工到建成投產的全流程、全周期服務鏈條正在三水區不斷完善，使得重大項目成為推動當地高質量發展的新動能。

建載體 集群效應凸顯

佛山海爾滾筒洗衣機有限公司、廣東日豐企業（三水）有限公司、廣東興發鋁業有限公司……一批龍頭企業一字排開林立在三水樂平鎮的樂強路兩側。當地人給這條路起了個響亮的名號——“億元路”，這是三水區正在重點打造的高端裝備制造和泛家居兩大千億元特色產業集群的一個縮影。

樂平鎮這個三水區第一個工業產值千億元大鎮，初步形成了超1000億元裝備制造產業集群、超800億元泛家居產業集群。

打開今日三水區的產業發展版圖，高端裝備制造、泛家居、食品飲料、電子信息四大產業集群已形成規模，四大產業總產值已超過3400億元，集群效應正在凸顯，優勢產業的品牌知名度和首位度不斷增強。

隨著產業集群的成長，三水區把打造良好的空間載體當作重點，培植大梧桐、筑巢引金鳳。當前，三水區正搶抓佛山產業保護區擴容機遇，高水平謀劃100平方公里產業集群專業園區，包括建設佛山國家高新區云東海生物港，打造佛山高新區大同湖科技產業園，推動中國（三水）國際水都飲料食品基地擴容提質，建設聚龍灣智能裝備產業園等特色載體，為高質量發展開拓新空間。

深秋時節，三水區云東海國家濕地公園水草茂盛，毗鄰的云東海電子信息產業園內，挖掘機和泥頭車正忙碌運轉，開挖和清運土方。這個總投資20億元、占地178畝的豐廣（三水）智能制造產業項目，是三水電子信息產業的龍頭之一，將打造成為以傳感器為底層技術的智能制造產業華南總部。

“‘十四五’時期，三水區將瞄準打造粵港澳大灣區特色產業發展新高地的目標，大力實施產業集群計劃，形成超3000億元高端裝備制造、超2000億元泛家居、超1000億元食品飲料、超1000億元電子信息產業集群。”三水區委書記胡學駿信心滿滿。

來源：《經濟日報》