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隨著新一代信息技術(shù)的發(fā)展，元宇宙正在從概念逐步走向現(xiàn)實。面對元宇宙引發(fā)的熱潮，今年全國兩會，多位全國政協(xié)委員帶來了元宇宙相關提案，并建議加強監(jiān)管與鼓勵創(chuàng)新二者并行，抓住元宇宙帶來的機遇。

著力解決元宇宙技術(shù)局限

民進中央擬提交《關于積極穩(wěn)妥推進元宇宙技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》，建議著力解決技術(shù)局限問題，優(yōu)化升級數(shù)字基礎設施，建立對元宇宙相關領域的監(jiān)管治理體系。

民進中央指出，當前元宇宙正處于早期萌芽階段，有廣闊的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。我國多個地方政府也出臺了支持元宇宙發(fā)展的相關政策，但是目前元宇宙技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨很多困難：一是物聯(lián)網(wǎng)、全息通信、觸覺通信等相關技術(shù)的成熟度，距離元宇宙落地應用的需求仍有很大差距；二是現(xiàn)有數(shù)字基礎設施和技術(shù)，尚不能滿足元宇宙應用的需求；三是元宇宙應用在金融、游戲、版權(quán)、隱私保護等方面可能帶來的沖擊。

為此，民進中央建議，著力解決技術(shù)局限問題。扎實推進基礎數(shù)字技術(shù)研究，充分發(fā)揮企業(yè)和科研院所、實驗室的作用，促進數(shù)字技術(shù)向經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展各領域廣泛深入滲透，推進數(shù)字技術(shù)、應用場景和商業(yè)模式融合創(chuàng)新。只有不斷增強技術(shù)創(chuàng)新能力，穩(wěn)步提高技術(shù)成熟度，才能在元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展中贏得制高點，并真正推動元宇宙產(chǎn)業(yè)走向成熟。

民進中央同時建議，優(yōu)化升級數(shù)字基礎設施。數(shù)字基礎設施是第四大類基礎設施，是包括元宇宙產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟的基礎。《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》要求加快建設信息網(wǎng)絡基礎設施，推進云網(wǎng)協(xié)同和算網(wǎng)融合發(fā)展，有序推進基礎設施智能升級。建議開放數(shù)字基礎設施的建設投資，引導社會資本參與，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，加大對數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的支持力度。

民進中央還建議，建立對元宇宙相關領域的監(jiān)管治理體系。面對元宇宙熱潮，謹防借技術(shù)和概念的名義催生科技泡沫。要加強動態(tài)監(jiān)測，規(guī)范數(shù)字金融有序創(chuàng)新，證券監(jiān)管部門要全面落實“零容忍”的執(zhí)法理念，通過不斷完善法規(guī)，加強與司法的銜接，加大對市場操縱等惡性違法違規(guī)行為的打擊力度。對于游戲、娛樂、版權(quán)、隱私保護等領域，要強調(diào)作為技術(shù)推動和應用的主體，企業(yè)承擔首要責任。建立能夠應對不確定性和管控隨機風險的一體化監(jiān)管制度，加速彌合數(shù)字鴻溝，探索建立隱私保護的治理規(guī)則，針對個人因信息泄露而遭到不法侵害的情況應給予充分多元的法律救濟。

主動搶占元宇宙未來賽道

世界各國都在積極布局元宇宙，我國不少城市也提出加快元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，如上海提出“要加強元宇宙底層核心技術(shù)基礎能力的前瞻研發(fā)”，成都、武漢、合肥等地政府，均在政府工作報告中積極表態(tài)主動搶占元宇宙未來賽道。

在全國政協(xié)委員、佳都科技集團董事長劉偉看來，作為新興事物，元宇宙更需要政府帶頭示范、引導，使其從發(fā)軔之初就走上賦能實體產(chǎn)業(yè)、壯大數(shù)字經(jīng)濟的道路，為中國搶占未來科技前沿陣地打下基礎。

劉偉今年全國兩會的提案之一，就是建議從頂層出發(fā)，由政府主導打造“元宇宙中國”數(shù)字經(jīng)濟體，引導虛擬世界與現(xiàn)實世界緊密聯(lián)系，形成虛實融合、沉浸交互的新型社會關系平臺。“該平臺既可以搶占元宇宙世界的國家名片、主導輿論提高國家影響力、推動公共服務數(shù)字化，又可以引導線下因新冠肺炎疫情受損的旅游、商貿(mào)、文化等產(chǎn)業(yè)線上化，還能在此基礎上推動法定數(shù)字貨幣、數(shù)字資產(chǎn)等新技術(shù)的規(guī)范應用，可以說意義重大。”

針對打造以政府主導的“元宇宙中國”數(shù)字經(jīng)濟體，劉偉提出三點看法：一是盡快組織論證、統(tǒng)籌規(guī)劃，出臺“元宇宙中國”的頂層設計方案，包括論證必要性、可行性，明確建設總目標和階段目標，細化建設內(nèi)容、建設步驟、管理體系、資源保障等。

二是明確牽頭和監(jiān)管部門整體立項、分期分層推進“元宇宙中國”“元宇宙城市”及其他增強現(xiàn)實、虛擬現(xiàn)實項目建設。可選擇對外開發(fā)度高、公共服務能力強、財政實力雄厚、具有代表性的城市先行試點，在“元宇宙城市”中率先打造“元宇宙政務服務中心”等，提供部分示范公共服務、城市文化、城市旅游的虛擬數(shù)字體驗。

三是探索建立虛擬經(jīng)濟規(guī)則體系，推動數(shù)字資產(chǎn)確權(quán)、交易、隱私保護等方面立法。包括建立適合虛擬數(shù)字經(jīng)濟的民事經(jīng)濟法律制度、同步探索建立數(shù)字資產(chǎn)確權(quán)、交易、隱私保護等方面的配套法規(guī)，規(guī)范虛擬數(shù)字經(jīng)濟的運行。

來源：《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》