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《2021年全球創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)指數(shù)報(bào)告》顯示，中國排名升至全球第七名，位居亞洲第一。2021年，我國日均新增企業(yè)2.48萬戶。順勢生長出1.5萬余家眾創(chuàng)空間、孵化器和加速器，基本覆蓋了全國95%以上的縣級以上行政區(qū)，當(dāng)年服務(wù)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)近70萬家，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)超過500萬人。

記者從科技部火炬中心了解到，經(jīng)過多年發(fā)展，國家高新區(qū)形成了從眾創(chuàng)空間到孵化器、加速器的孵化鏈條，面向企業(yè)全生命周期的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系不斷完善。

如今，我國進(jìn)一步加快構(gòu)建全鏈條孵化體系，“苗圃（預(yù)備孵化）—孵化器（常規(guī)孵化）—加速器（加速孵化）—產(chǎn)業(yè)園區(qū)”為雙創(chuàng)主體提供全生命周期、全創(chuàng)新要素的“創(chuàng)業(yè)—企業(yè)—產(chǎn)業(yè)”專業(yè)化服務(wù)。

從0到100

提供全生命周期服務(wù)

“90后”高圣哲是土生土長的西安人。與許多海歸創(chuàng)業(yè)者一樣，在美國求學(xué)工作7年后，高圣哲回到家鄉(xiāng)，把創(chuàng)業(yè)第一站選在了眾創(chuàng)空間——西安高新區(qū)創(chuàng)業(yè)園瞪羚谷創(chuàng)業(yè)社區(qū)。

2017年5月，西安詠圣達(dá)電子科技有限公司成立。彼時(shí)，詠圣達(dá)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)只有高圣哲一個(gè)人。“從辦公場地、公司注冊、人員招聘到政策申報(bào)，瞪羚谷創(chuàng)業(yè)社區(qū)都給與了極大幫助。”回憶過去，高圣哲記憶猶新。

2年后，詠圣達(dá)在人員、市場等方面快速成長。隨著規(guī)模變大，詠圣達(dá)需要更大的辦公空間。此時(shí)，瞪羚谷創(chuàng)業(yè)社區(qū)為他找到了合適的孵化器——瞪羚谷。

“像詠圣達(dá)這樣，沿著西安高新區(qū)創(chuàng)業(yè)園打造的‘全鏈條式孵化’模式一路發(fā)展起來的企業(yè)還有很多。”瞪羚谷創(chuàng)業(yè)社區(qū)的負(fù)責(zé)人介紹說，西安高新區(qū)創(chuàng)業(yè)園構(gòu)建了“苗圃—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園區(qū)”全鏈條孵化培育體系，形成了從團(tuán)隊(duì)孵化到企業(yè)孵化再到產(chǎn)業(yè)孵化的一體化培育鏈條。

孵化器與眾創(chuàng)空間都是為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目做服務(wù)，只是企業(yè)在不同發(fā)展階段，所需服務(wù)的深度有所差異。西安高新區(qū)創(chuàng)業(yè)園根據(jù)西安高新區(qū)梯度培育政策，建立了面向科技型中小企業(yè)的分階段、分領(lǐng)域培育的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

“不同于孵化器，加速器的功能是為高速成長企業(yè)提供快速增長的空間和專業(yè)化服務(wù)，重點(diǎn)提供資源整合、市場化機(jī)制、專業(yè)知識(shí)和服務(wù)。”西安高新區(qū)創(chuàng)業(yè)園負(fù)責(zé)人表示，近期成功上市的炬光科技、康拓醫(yī)療、奇維科技、萬威機(jī)械等企業(yè)，都是加速器培育出來的優(yōu)秀代表。

與西安高新區(qū)創(chuàng)業(yè)園一樣，全國多地正探索各具特色的全鏈條孵化體系。

天津?yàn)I海高新區(qū)把握科技企業(yè)成長與發(fā)展規(guī)律，著力構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃—眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”完整孵化鏈條，從規(guī)劃引導(dǎo)、政策優(yōu)化、服務(wù)升級、金融賦能、科產(chǎn)聯(lián)動(dòng)等多個(gè)維度發(fā)力，打造“孵化3.0”升級版。

青島市工業(yè)技術(shù)研究院構(gòu)建起“育成中心+眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”全鏈條孵化體系。其中，育成中心是科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，提供創(chuàng)業(yè)初期“零成本”發(fā)展空間；眾創(chuàng)空間，著重助推高校、科研院所科技成果預(yù)孵化及培育早期創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成長；孵化器，著重培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)；加速器，著重培養(yǎng)高成長性和掛牌上市企業(yè)。

當(dāng)前，我國已可為雙創(chuàng)主體提供全生命周期、全創(chuàng)新要素的孵化服務(wù)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目順利從0轉(zhuǎn)化為1，從1孵化到10，并加速到100。

探索新服務(wù)

推動(dòng)全鏈條式升級

早在2005年，上海楊浦科技創(chuàng)業(yè)中心就建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)苗圃，為尚未注冊公司的科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供3-6個(gè)月的預(yù)孵化服務(wù)。2000年4月，國內(nèi)第一個(gè)企業(yè)加速器——大康企業(yè)加速器有限公司成立。自2013年科技部火炬中心啟動(dòng)“苗圃—孵化器—加速器”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè)示范工作以來，各地積極探索新服務(wù)，推動(dòng)科技企業(yè)孵化鏈條體系升級。

在創(chuàng)業(yè)苗圃和眾創(chuàng)空間，各地延伸創(chuàng)新，在源頭培育創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

中關(guān)村將服務(wù)前置，支持海外人才創(chuàng)業(yè)園提前為海外人才回國創(chuàng)業(yè)對接好空間、資金、團(tuán)隊(duì)等市場創(chuàng)新要素。例如，支持開展海外項(xiàng)目“預(yù)孵化”，支持尚在海外的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)申請顛覆性技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化資金等。

吉林省光電子產(chǎn)業(yè)孵化器實(shí)現(xiàn)了“高校自由探索的科研”與“企業(yè)目標(biāo)導(dǎo)向的研發(fā)”，高校科技人員“不離開校園”與“赴企業(yè)創(chuàng)新”，“企業(yè)進(jìn)校園”與“成果出校園”，培養(yǎng)“學(xué)者”與“工匠”，“橫向研發(fā)課題”與“縱向科研項(xiàng)目”等諸多有機(jī)統(tǒng)一。

企業(yè)進(jìn)入孵化器后，各地通過專業(yè)服務(wù)，幫助初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。比如，西安高新區(qū)創(chuàng)業(yè)園可圍繞企業(yè)的發(fā)展需求，提供創(chuàng)業(yè)咨詢與指導(dǎo)服務(wù)、投融資促進(jìn)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、共性技術(shù)服務(wù)等20多項(xiàng)專業(yè)服務(wù)。

2021年，科技部火炬中心對我國第一個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)《科技企業(yè)孵化器服務(wù)規(guī)范》進(jìn)行了宣傳貫徹。該標(biāo)準(zhǔn)從孵化器的服務(wù)保障、孵化服務(wù)通用流程、服務(wù)提供，以及評價(jià)與改進(jìn)等4個(gè)方面作了規(guī)定。其中，服務(wù)提供包括創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、投融資服務(wù)、推廣對接服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、物業(yè)服務(wù)以及其他服務(wù)。技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)還包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、公共技術(shù)平臺(tái)服務(wù)，每一個(gè)具體服務(wù)環(huán)節(jié)均有規(guī)范闡釋。這些服務(wù)帶動(dòng)了雙創(chuàng)服務(wù)的全面規(guī)范化升級。

全國孵化器專業(yè)服務(wù)也在不斷提升。僅投融資服務(wù)方面，過去的2021年，北京四板市場打造的國內(nèi)首個(gè)“科創(chuàng)孵化板”已正式開板，向18家合作孵化器代表授牌；武漢科技金融工作站成立，8家孵化器成為首批武漢科技金融工作站；創(chuàng)業(yè)黑馬與安徽股權(quán)托管交易中心簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。

從孵化器畢業(yè)的企業(yè)可以進(jìn)入加速器，獲得一對一產(chǎn)業(yè)化跟蹤服務(wù)，快速成長。例如，啟迪之星加速器創(chuàng)造性地以標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房為載體，承接各類孵化器平臺(tái)畢業(yè)的優(yōu)秀項(xiàng)目。啟迪之星加速器在寧波、安吉、滁州、菏澤、常熟、南京等地與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)深度融合，陸續(xù)成為當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)新地標(biāo)和發(fā)動(dòng)機(jī)。

隨著我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”構(gòu)成的全鏈條孵化體系，已成為推動(dòng)雙創(chuàng)升級的重要載體。

加快布局

促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階

2021年，眾創(chuàng)空間、孵化器等相繼出現(xiàn)在《中華人民共和國2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》和《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等重要文件中，對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益凸顯。全國多省區(qū)市也把推進(jìn)構(gòu)建全鏈條孵化體系，作為推動(dòng)區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。

山東省以激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求為導(dǎo)向，通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、完善政策體系等措施，構(gòu)建了“研發(fā)—孵化—產(chǎn)業(yè)化”立體化、鏈條化孵化體系發(fā)展格局。該省納入科技部火炬中心統(tǒng)計(jì)的孵化載體已達(dá)1741家。

江蘇省基本形成了由千家眾創(chuàng)空間、千家科技企業(yè)孵化器、近百家科技企業(yè)加速器、超百家眾創(chuàng)社區(qū)構(gòu)成的全鏈條孵化體系。該省眾創(chuàng)社區(qū)普遍建有專業(yè)化眾創(chuàng)空間、孵化器等雙創(chuàng)載體，其中超過60%建有“創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器”全過程孵化鏈條。

重慶市規(guī)劃將優(yōu)化孵化載體空間布局，完善“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”全鏈條孵化體系，打造規(guī)模化、專業(yè)化、高質(zhì)量孵化載體，力爭到2025年底，建成孵化載體總面積1000萬平方米以上，集聚在孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)8萬個(gè)以上。

2021年以來，科技創(chuàng)業(yè)孵化載體服務(wù)功能不斷提升，孵化器、眾創(chuàng)空間、加速器等共同構(gòu)成科技雙創(chuàng)服務(wù)支撐體系，雙創(chuàng)活力持續(xù)迸發(fā)。

據(jù)了解，未來我國將構(gòu)建更高效能的技術(shù)研發(fā)—轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)化體系，以突破“卡脖子”技術(shù)、打通“卡脖子”環(huán)節(jié)為目標(biāo)，圍繞企業(yè)打造效能更高的技術(shù)研發(fā)體系，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量發(fā)展。本版圖片

 來源：《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》