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2月5日，國內多省份召開2025年“新春第一會”。這一會議通常安排在春節(jié)后的首個工作日，各地結合自身發(fā)展需求，圍繞經濟增長、產業(yè)升級、項目投資、營商環(huán)境優(yōu)化等核心議題展開部署，明確全年發(fā)展目標和工作重點。

各省份的“新春第一會”釋出哪些信息？今年更側重于哪些領域？

工作部署“因地制宜”

在今年的“新春第一會”中，各省市紛紛釋放出穩(wěn)增長、促創(chuàng)新、優(yōu)環(huán)境的信號。

從具體舉措來看，一些沿海經濟大省明確提出，要進一步建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，強調傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化與新興產業(yè)培育，推動高質量發(fā)展。

廣東的“新春第一會”將主題鎖定高質量發(fā)展。廣東省委書記黃坤明在講話中多次提到的一個詞“產業(yè)”，提出廣東作為全國第一經濟大省，應該在推進產業(yè)體系現(xiàn)代化上先行先試，作出示范、勇挑大梁。

會議也提出，廣東將在“人工智能+”、低空經濟、集成電路、新材料、生物制造、具身機器人、工業(yè)設計和工業(yè)標準等領域持續(xù)發(fā)力，目標是將廣東打造成全國人工智能賦能新型工業(yè)化標桿。

在浙江省“新春第一會”上，浙江省委書記王浩強調要忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)、以高質量發(fā)展為首要任務，著力構建浙江特色現(xiàn)代化產業(yè)體系等。

中西部省份則圍繞承接產業(yè)轉移、強化基礎設施建設等展開布局，力爭在新一輪經濟格局調整中搶占更多發(fā)展空間。

湖北今年“新春第一會”聚焦的主題是“全省加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點”。當?shù)靥岢觥皟刹阶摺蹦繕耍旱?030年，力爭經濟總量達到9萬億元左右；到2035年，綜合實力、科技實力進入全國前列，在中部地區(qū)率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，全面建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點。

優(yōu)化營商環(huán)境也成為各地政府工作規(guī)劃中的關鍵詞。

遼寧“新春第一會”緊扣營商環(huán)境。遼寧省委書記郝鵬強調：“我們對破壞營商環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，絕不手軟、絕不姑息！讓各類經營主體在遼寧擁有‘如魚得水’的獲得感、‘如沐春風’的禮遇感、‘如鳥歸巢’的歸屬感。”

上海“新春第一會”則發(fā)布了優(yōu)化營商環(huán)境8.0版行動方案。今年行動方案標題為《上海市聚焦提升企業(yè)感受持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境行動方案》，將“提升企業(yè)感受”這樣通俗的表述方式首次被放在大標題中。上海還首次將“夯實營商基層基礎”作為單獨任務板塊列出。

改革創(chuàng)新“對癥下藥”

今年各省份召開的“新春第一會”在會議形式和議題設置上均有改革創(chuàng)新，不僅在部署上更加務實，在政策制定上也更具針對性，充分貫徹了因地制宜、精準發(fā)力的理念。

中國宏觀經濟研究院研究員張燕生接受中新社國是直通車采訪時表示，今年各省份召開的“新春第一會”在形式和側重點上都展現(xiàn)出較強的針對性，核心目的是“對癥下藥”，解決各地發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題。

例如，廣東今年“新春第一會”有多位縣委書記亮相，也是首次設置縣委書記發(fā)言環(huán)節(jié)。博羅縣委書記周耿斌、海豐縣委書記郭文炯、陽西縣委書記張秀潔在大會上介紹當?shù)刈龇ê统尚В瑤碜钚碌摹翱h域經驗”。

“過去，廣東經濟增長主要依賴珠三角地區(qū)帶動，而粵東、粵西和粵北地區(qū)的縣域經濟相對滯后。今年會議的安排，正是為了破解這一區(qū)域發(fā)展不平衡難題。”廣東省體制改革研究會執(zhí)行會長彭澎說。

在廣東現(xiàn)代城市產業(yè)技術研究院首席專家羅學銘看來，縣域經濟的發(fā)展水平直接關系到全省經濟的均衡性與可持續(xù)性。作為地方經濟的“操盤手”，縣委書記對企業(yè)和市場需求有更深入的了解，能夠為民營企業(yè)提供更精準的政策支持和服務。

“此次縣委書記們的集中亮相，不僅展現(xiàn)了廣東對縣域經濟的高度重視，也釋放出高質量發(fā)展向基層延伸的明確信號。這既是對縣域經濟發(fā)展經驗的系統(tǒng)總結，也是對未來政策方向的精準部署，進一步夯實縣域經濟在全省發(fā)展格局中的支撐作用。”羅學銘說。

深化教育科技人才一體化改革，也成為今年各省“新春第一會”的重點議題。例如，海南的“新春第一會”即為“海南省人才大會”。大會明確提出，海南比歷史上任何時期都更加渴望人才，也比歷史上任何時期都有條件為人才提供更多的發(fā)展機遇。全省各級各部門要精準把握人才工作的基礎性、戰(zhàn)略性、支撐性地位，切實增強建設人才薈萃之島、技術創(chuàng)新之島的責任感和緊迫感，堅持人才“引育用”并重，推動人才工作取得更大突破。

山東在“新春第一會”上也強調，深化教育科技人才一體改革，并將之列為今年十大重點改革任務之一。會議強調，要統(tǒng)籌推進相關改革，實現(xiàn)工作謀劃一體化、資源配置一體化、創(chuàng)新主體一體化、政策保障一體化，加快構建更加完善的體制機制，全面激發(fā)創(chuàng)新活力，為高質量發(fā)展提供強有力的人才和科技支撐。

眼下，科技創(chuàng)新日益成為引領新質生產力發(fā)展的核心動力。在張燕生看來，科技創(chuàng)新核心在于制度環(huán)境，包括扁平化管理、創(chuàng)意驅動、人才自由流動等。這一趨勢在今年部分省份的“新春第一會”中得到突出體現(xiàn)。

例如，在安徽省“新春第一會”上，特別表彰了一批優(yōu)秀創(chuàng)新型企業(yè)，以激勵更多市場主體加大科技研發(fā)投入，提升自主創(chuàng)新能力。同時，大會還邀請了省內知名企業(yè)負責人進行發(fā)言交流，分享企業(yè)在科技攻關、產業(yè)升級和市場拓展方面的經驗。

江蘇各地在新年伊始就紛紛召開會議，鼓勵創(chuàng)新。例如，鹽城召開全市科技與產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展大會，南京召開了全市科技大會暨產業(yè)科技創(chuàng)新工作推進會。

張燕生認為，科技創(chuàng)新的持續(xù)性和有效性依賴于創(chuàng)新制度的完善。下一步，如何真正激發(fā)市場主體的創(chuàng)新活力是一個大的課題。各地政府及有關部門應參照改革開放等成功經驗，拿出“摸石頭過河”的勇氣，實事求是、解放思想、放松不必要的管制，讓市場和企業(yè)在寬松的環(huán)境下自主創(chuàng)新。

 來源：《新浪新聞》