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中南大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院教授徐海曾獲全國科普工作先進工作者榮譽稱號，他經(jīng)常對自己承擔(dān)的科研項目開展科普。去年年底，修訂后的科普法正式施行，其中涉及科研項目的相關(guān)內(nèi)容讓他十分欣喜。

科普法第五十一條規(guī)定，利用財政性資金設(shè)立科學(xué)技術(shù)計劃項目，除涉密項目外，應(yīng)當(dāng)結(jié)合任務(wù)需求，合理設(shè)置科普工作任務(wù)，充分發(fā)揮社會效益。

“這是強有力的‘指揮棒’，為我們在科研項目中開展科普提供了支持，希望未來能出臺更多實施細則。”徐海說。

資源有待“盤活”

“利用財政性資金設(shè)立科學(xué)技術(shù)計劃項目（以下簡稱‘科技計劃項目’）的囊括范圍較廣，既包括中央財政科技計劃的五類科技計劃（專項、基金等），例如國家自然科學(xué)基金，也包括各地政府、國有企業(yè)利用財政性資金設(shè)置的各類科技計劃項目等。”中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員肖尤丹介紹。

在科技計劃項目中開展科普工作，是科研人員的應(yīng)盡之責(zé)。正如自然科學(xué)基金委科學(xué)傳播與成果轉(zhuǎn)化中心主任彭杰所言，承擔(dān)科技計劃項目的科研人員使用的是公共財政經(jīng)費，有義務(wù)和責(zé)任把生產(chǎn)的基礎(chǔ)研究前沿知識轉(zhuǎn)化為社會和公眾可理解的方式進行傳播。

科技計劃項目本身也是開展科普工作的“良田沃土”——從月球帶回的月壤，不僅推動了我國行星科學(xué)的發(fā)展，更點燃了人們的探月夢想；國產(chǎn)大型飛機的研制，培養(yǎng)了無數(shù)航空人才，也為孩子們插上了翱翔藍天的翅膀……在科技計劃項目中開展科普，“盤活”了更多科普資源，也壯大了科普隊伍。

對科研人員來說，開展科普工作，還有意外的收獲。

徐海曾研發(fā)一款環(huán)保涂料。“通過研發(fā)一系列趣味科普實驗，觀眾了解了該涂料的除醛除異味環(huán)保功能，我們的產(chǎn)品受到公眾的認可，后面還得到了省科技廳關(guān)注并給予了相關(guān)科技計劃項目的支持。”徐海感慨，科普工作推動了產(chǎn)品后續(xù)的產(chǎn)業(yè)化以及成果轉(zhuǎn)化。

但令人遺憾的是，過去，我國部分科技計劃項目的科普潛力未得到充分釋放。“良田”被“撂荒”，這中間既有評價導(dǎo)向的原因，也受到經(jīng)費支出等方面的限制。

彭杰介紹，目前，在科研人員的職稱評定、職務(wù)晉升以及科研項目申請、中期與結(jié)題等評價方面，科普工作往往權(quán)重較低或沒有強制性要求。這導(dǎo)致科普工作仍屬于“軟任務(wù)”“軟指標(biāo)”，缺乏有效的激勵機制。

此外，上海海洋大學(xué)食品學(xué)院副教授薛斌提到，就科普工作的經(jīng)費支出而言，一些科技計劃項目中，資金開支范圍對此項沒有明確規(guī)定。記者查閱發(fā)現(xiàn)，目前，不同依托單位在項目執(zhí)行過程中對經(jīng)費使用的要求并不一致——有沒有專門的科普經(jīng)費條目、能否從項目經(jīng)費中支出……這些問題都會導(dǎo)致科研人員存在經(jīng)費支出困難。

政策強化引導(dǎo)

為引導(dǎo)、支持科研人員在科技計劃項目中開展科普工作，在科普法修訂之前，相關(guān)文件已經(jīng)出臺。一些做法為落實科普法第五十一條提供了經(jīng)驗借鑒。

在薛斌看來，合理設(shè)置任務(wù)是科普工作順利開展的前提，“我們需要避免激勵、引導(dǎo)方式的‘異化’，比如設(shè)置了科普任務(wù)后，需要花錢去發(fā)表科普文章，這顯然是本末倒置。”

2023年9月，自然科學(xué)基金委印發(fā)《國家自然科學(xué)基金委員會關(guān)于新時代加強科學(xué)普及工作的意見》（以下簡稱《意見》）。為合理設(shè)置科普任務(wù)，《意見》提出對科研項目采用“大必須、小鼓勵”的分類引導(dǎo)政策。

彭杰介紹：“具體而言，針對重大項目等資助強度較大的項目類型，《意見》提出‘應(yīng)當(dāng)圍繞項目實施開展科普工作’，全面及時地反映重大科學(xué)前沿、國家重大戰(zhàn)略需求的研究進展；針對面上項目等資助強度較小的項目類型，提出‘鼓勵科研人員在做好科研工作的同時積極開展科普工作，將科普成果列入項目成果中’。”記者查閱發(fā)現(xiàn)，目前，在國家自然科學(xué)基金項目的申請、結(jié)題階段，都已根據(jù)上述政策，增加了科普要求的相關(guān)表述。

在科普經(jīng)費方面，近年來，我國科研經(jīng)費管理改革持續(xù)深化，為科研經(jīng)費“松綁”，科研人員能夠用“打醬油”的錢來“買醋”。

徐海的經(jīng)歷證實了這一點：“盡管我承擔(dān)的許多國家及省部級項目沒有專門的科普經(jīng)費條目，但國家給予我們科研人員一定的經(jīng)費管理自主權(quán)，解決了我們科普經(jīng)費支出的問題。”記者還了解到，結(jié)合新修訂的科普法，自然科學(xué)基金委也將進一步完善項目資金管理辦法或者配置相關(guān)舉措。

在激勵措施方面，多位專家建議引入適當(dāng)?shù)脑u價指標(biāo)、完善職稱評定工作。

彭杰介紹：“我們將嘗試把依托單位開展科普工作的相關(guān)情況納入‘國家自然科學(xué)基金管理工作先進依托單位’的評價指標(biāo)，逐步探索對開展科普工作積極主動、科普內(nèi)容豐富、方法新穎、成效卓著的依托單位和科研人員予以表彰獎勵。”

“現(xiàn)在一些地方開始試點開展科普專業(yè)職稱評審工作，但高校教師往往受單位評聘結(jié)合、職稱體系等種種規(guī)定限制，不能進行科普專業(yè)職稱的申報。”徐海希望未來能夠進一步“松綁”。

來源：《中國科技網(wǎng)》