11月5日,工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局、中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所聯(lián)合發(fā)布了《2009年中國工業(yè)經(jīng)濟運行秋季報告》。
今年以來,在中央“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構、惠民生”一攬子計劃和政策措施的持續(xù)作用下,工業(yè)經(jīng)濟扭轉了去年下半年到今年年初增速大幅下滑的局面,特別是進入6月份以后,隨著市場形勢的好轉,工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出加快增長的運行態(tài)勢,工業(yè)品出廠價格逐月回升,企業(yè)效益狀況明顯改善,結構調(diào)整、節(jié)能減排等工作取得新的進展,企穩(wěn)向好的態(tài)勢基本確立。
一、前三季度工業(yè)經(jīng)濟運行情況
(一) 工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升態(tài)勢更加明朗
生產(chǎn)增速穩(wěn)步回升,重工業(yè)回升快于輕工業(yè)。前三季度,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.7%,其中一季度增長5.1%,二季度增長9.1%,三季度增長12.4%。
結構調(diào)整積極推進,節(jié)能減排取得明顯進展。前8個月,年綜合能耗萬噸標準煤及以上企業(yè)累計能耗同比下降4.51%,電石、鐵合金、焦化等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能已完成全年任務的80%左右。
(二)主要工業(yè)行業(yè)呈加快回升態(tài)勢
原材料工業(yè)受投資拉動回升明顯。前三季度,原材料工業(yè)增加值同比增長9.3%,增速從一季度的5.1%加快到9月份的16.5%,4月份以后各月增速平均以2個百分點左右的上升幅度直線攀升。
二、2010年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展展望
在各國經(jīng)濟救援和經(jīng)濟刺激政策作用下,國際金融危機造成的實體經(jīng)濟下跌已經(jīng)基本觸底,西方發(fā)達國家經(jīng)濟出現(xiàn)一些回暖跡象,預計明年全球經(jīng)濟將呈現(xiàn)一定程度回升。
綜合分析,2010年工業(yè)經(jīng)濟既有有利條件,同時仍存在一些影響平穩(wěn)發(fā)展的不確定因素,預計全年工業(yè)經(jīng)濟將繼續(xù)延續(xù)今年平穩(wěn)增長態(tài)勢。
三、大力推進結構調(diào)整和自主創(chuàng)新
經(jīng)濟結構不合理是長期困擾我國經(jīng)濟發(fā)展的難題。在國際金融危機的沖擊下,外需急劇萎縮使我國產(chǎn)業(yè)結構存在的問題更加突出,自主創(chuàng)新能力不足影響工業(yè)增長的質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展的后勁。在保增長的同時,要進一步提高對推進結構調(diào)整和自主創(chuàng)新重要性、緊迫性的認識,不失時機地加快推進結構調(diào)整和提高自主創(chuàng)新能力。
(一)協(xié)調(diào)投資、消費穩(wěn)定經(jīng)濟增長
過度依賴投資拉動的經(jīng)濟增長模式不可持續(xù)。2003年以來,我國資本形成率(資本形成額占GDP的比重)已經(jīng)連續(xù)6年維持在40%以上,2008年我國資本形成率高達43.5%,接近世界平均投資率兩倍。
(二)以加快創(chuàng)新增強經(jīng)濟增長的動力
支持自主創(chuàng)新和培育新興產(chǎn)業(yè)是應對金融危機的重要措施,也是為工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展注入持久動力的戰(zhàn)略舉措。要把加快提升工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為一項緊迫的戰(zhàn)略任務,瞄準世界科技前沿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要,整合創(chuàng)新資源,加大科技和人才投入,理順體制機制,提高企業(yè)自主創(chuàng)新的動力和能力,切實增強科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展后勁的支撐作用,促使工業(yè)經(jīng)濟走上創(chuàng)新驅動、內(nèi)生增長的軌道。
(以上數(shù)據(jù)除特別注明外,均引用國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)或據(jù)此測算)