久久久91-久久久91精品国产一区二区-久久久91精品国产一区二区三区-久久久999国产精品-久久久999久久久精品

共擔(dān)責(zé)任論

　　國(guó)際社會(huì)應(yīng)樹立共同責(zé)任意識(shí)，從人類生存和發(fā)展的高度多方入手，統(tǒng)籌兼顧，“攜手應(yīng)對(duì)”全球性重大挑戰(zhàn)和威脅。

　　冷戰(zhàn)結(jié)束后新一輪經(jīng)濟(jì)全球化浪潮洶涌澎湃，人類交往的時(shí)空約束被徹底打破，地球村意識(shí)廣泛傳播。與此同時(shí)，人類社會(huì)也愈加深重地承受著全球化異化帶來(lái)的災(zāi)害性后果。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，金融危機(jī)、能源資源問題、氣候變化、糧食安全、公共衛(wèi)生、重大自然災(zāi)害等各類全球性重大挑戰(zhàn)和威脅凸顯，嚴(yán)重影響世界的和平穩(wěn)定繁榮。2008年4月美國(guó)次貸風(fēng)波引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)，因全球經(jīng)濟(jì)金融深度融合而迅速發(fā)展為自1929年以來(lái)全球經(jīng)歷的最嚴(yán)重最具破壞力和影響的金融危機(jī)。2009年春墨西哥和美國(guó)又發(fā)生甲型H1N1流感疫情，并迅速傳播到世界各大洲200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，造成全球性“流感大流行”。世界銀行發(fā)布報(bào)告預(yù)測(cè)，甲感疫情可能造成的全球GDP損失范圍在0.7%～4.8%。正是鑒于種種風(fēng)險(xiǎn)莫測(cè)，經(jīng)濟(jì)全球化快速進(jìn)程中的現(xiàn)代社會(huì)又被稱為“全球風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”。應(yīng)對(duì)全球性重大挑戰(zhàn)和威脅，胡錦濤主張，各國(guó)應(yīng)該從人類生存和發(fā)展的高度，用相互聯(lián)系的眼光看待和應(yīng)對(duì)全球性重大挑戰(zhàn)和威脅，樹立共同責(zé)任意識(shí)，多方入手，統(tǒng)籌兼顧，“攜手應(yīng)對(duì)”。

　　解決全球性挑戰(zhàn)和威脅的出路在于國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)合作。

　　應(yīng)對(duì)全球性重大挑戰(zhàn)和威脅，攸關(guān)各國(guó)國(guó)計(jì)民生，對(duì)維護(hù)世界和平穩(wěn)定、促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展“至關(guān)重要”，要努力維護(hù)共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)和威脅的良好政治環(huán)境。各國(guó)應(yīng)該通過(guò)對(duì)話和協(xié)商解決分歧和矛盾；要互利合作，建立健全多邊國(guó)際合作機(jī)制；合作要體現(xiàn)公正公平，統(tǒng)籌考慮各國(guó)發(fā)展階段、國(guó)情、能力；應(yīng)該發(fā)揮聯(lián)合國(guó)及相關(guān)國(guó)際組織的作用。要重視發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用，加強(qiáng)能力建設(shè)。要特別關(guān)注發(fā)展中國(guó)家特別是最貧困國(guó)家狀況，真誠(chéng)幫助他們解決困難。

　　堅(jiān)持“各方遵守責(zé)任共擔(dān)原則”。

　　胡錦濤認(rèn)為，妥善應(yīng)對(duì)全球性重大挑戰(zhàn)和威脅，“是世界各國(guó)的共同責(zé)任”。應(yīng)對(duì)氣候變化，主張要堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的主渠道地位，相關(guān)國(guó)際合作應(yīng)該遵循“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該正視自己的歷史責(zé)任和當(dāng)前人均排放高的現(xiàn)實(shí)，嚴(yán)格履行《京都議定書》確定的減排目標(biāo)，繼續(xù)承擔(dān)中期大幅量化減排義務(wù)；未批準(zhǔn)議定書的發(fā)達(dá)國(guó)家也要作出可比性貢獻(xiàn)；發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該根據(jù)國(guó)情，在發(fā)達(dá)國(guó)家資金和轉(zhuǎn)讓技術(shù)的支持下，盡可能減緩溫室氣體排放，努力適應(yīng)氣候變化。建立有效的資金機(jī)制，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)承擔(dān)向發(fā)展中國(guó)家提供資金支持的責(zé)任；通過(guò)有效機(jī)制安排，促進(jìn)環(huán)境和氣候友好型技術(shù)向發(fā)展中國(guó)家推廣、普及、轉(zhuǎn)讓，提高發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。關(guān)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，胡錦濤提出，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，實(shí)施有利于本國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定和發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，積極穩(wěn)定自身和國(guó)際金融市場(chǎng)，維護(hù)投資者利益，反對(duì)各種形式的貿(mào)易投資保護(hù)主義。同時(shí)，各國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，落實(shí)國(guó)際金融體系改革，深化國(guó)際金融監(jiān)管合作，共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。要強(qiáng)化企業(yè)特別是跨國(guó)企業(yè)的全球責(zé)任。

　　共同促進(jìn)世界協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

　　胡錦濤認(rèn)為，全球性挑戰(zhàn)和威脅從根本上講是發(fā)展問題，要兼顧發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的利益和需求，加強(qiáng)和完善全球經(jīng)濟(jì)治理，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。倡導(dǎo)包容性增長(zhǎng)，推動(dòng)平衡增長(zhǎng)。強(qiáng)調(diào)：沒有發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)和威脅的努力“就是無(wú)本之木”。國(guó)際社會(huì)應(yīng)該把推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家發(fā)展作為一項(xiàng)重要任務(wù)加以落實(shí)，使發(fā)展中國(guó)家形成自我發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌兼顧，妥善處理影響發(fā)展的突出問題，特別是氣候變化、糧食安全、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全這些關(guān)系世界各國(guó)人民的福祉和整體利益的全球性問題，不能顧此失彼。

　　胡錦濤主張，應(yīng)對(duì)全球性重大威脅和挑戰(zhàn)，發(fā)展中國(guó)家要發(fā)揮與其地位相適應(yīng)的作用，“共同努力，承擔(dān)應(yīng)盡責(zé)任”。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，中國(guó)是國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任的成員，始終積極參與應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)和威脅的國(guó)際合作。在應(yīng)對(duì)氣候變化上，中國(guó)政府始終堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，制定和公布了《應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》，把應(yīng)對(duì)氣候變化納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)綠色增長(zhǎng)。應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中，中國(guó)高度重視保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，毫不松懈地開展節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。同時(shí)，中國(guó)政府堅(jiān)持奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，積極主動(dòng)加強(qiáng)與世界各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作，維護(hù)多邊貿(mào)易體制；在已實(shí)施的應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中，中國(guó)遵守世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)定，平等對(duì)待國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品，為外國(guó)企業(yè)提供大量商機(jī)；2009年以來(lái)，中國(guó)還先后組織多個(gè)投資貿(mào)易促進(jìn)團(tuán)赴歐美，擴(kuò)大對(duì)相關(guān)國(guó)家的進(jìn)口和投資貿(mào)易合作，以實(shí)際行動(dòng)表明中國(guó)承擔(dān)力所能及責(zé)任的鮮明立場(chǎng)，贏得廣泛贊譽(yù)。

　　共擔(dān)責(zé)任論從人類整體利益和共同命運(yùn)出發(fā)，積極探索促進(jìn)世界協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新途徑新舉措，提出了一系列有效應(yīng)對(duì)和化解全球性重大挑戰(zhàn)和威脅的正確原則和方法。特別是其中關(guān)于發(fā)展中國(guó)家要“承擔(dān)應(yīng)盡責(zé)任”的思想，是正確把握當(dāng)今時(shí)代發(fā)展中國(guó)家整體實(shí)力增強(qiáng)、在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域影響和作用越來(lái)越大的趨勢(shì)上提出的科學(xué)論斷。這一思想的提出及其實(shí)踐顯示了發(fā)展中國(guó)家全球責(zé)任意識(shí)的覺醒，有利于推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用，使國(guó)際格局和國(guó)際秩序朝著更加積極和合理的方向演進(jìn)。

積極參與論

　　“當(dāng)代中國(guó)的前途命運(yùn)已日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起”，“必須把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，為促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出貢獻(xiàn)”。

　　改革開放以來(lái)，中國(guó)成功開辟中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。2007年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到257306億元，位居世界第三位。中國(guó)的興起被稱為“20世紀(jì)最重大的事件之一”。中國(guó)的發(fā)展與世界日益緊密地聯(lián)系在一起。胡錦濤站在國(guó)際大局和國(guó)內(nèi)大局相互聯(lián)系的高度審視中國(guó)和世界的發(fā)展問題，思考和制定中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略，指出：我們必須把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來(lái)。既堅(jiān)定不移堅(jiān)持獨(dú)立自主，又勇敢參與經(jīng)濟(jì)全球化。

　　“當(dāng)代中國(guó)同世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化”。

　　一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。2007年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的比重上升到5%以上，進(jìn)出口總額占全球的比重上升為8%，是世界第三大進(jìn)口國(guó)。至2008年底，中國(guó)累計(jì)實(shí)際利用外資超過(guò)8500億美元，是僅次于美國(guó)的全球第二大商品期貨市場(chǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)10%，對(duì)國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)12%。美國(guó)智庫(kù)認(rèn)為：中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起為“全球經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了機(jī)遇”。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬則強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的繁榮是各國(guó)發(fā)展的源泉。二是中國(guó)已經(jīng)成為國(guó)際體系的重要成員。中國(guó)加入了130多個(gè)政府間國(guó)際組織，簽署了300多個(gè)國(guó)際公約，參加了20多項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，參與解決朝鮮半島核問題、伊朗核問題、蘇丹達(dá)爾富爾問題等重大熱點(diǎn)問題，妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、氣候變化、環(huán)境保護(hù)、能源安全、公共衛(wèi)生等全球性問題，加強(qiáng)反恐合作。世界輿論認(rèn)為，中國(guó)“向世界傳遞和平信息”，“世界需要中國(guó)”。胡錦濤指出：我國(guó)發(fā)展對(duì)世界的作用和影響不斷提高，國(guó)際環(huán)境發(fā)展變化對(duì)我國(guó)發(fā)展的作用和影響也不斷增大。這是我們黨治國(guó)理政必須牢牢把握的一個(gè)重要特點(diǎn)。

　　中國(guó)面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。總的看，“機(jī)遇大于挑戰(zhàn)”。

　　以2003年我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1000美元為標(biāo)志，我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入到關(guān)鍵階段。這個(gè)階段，簡(jiǎn)單地說(shuō)是發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅(jiān)期、矛盾的凸顯期。胡錦濤全面分析我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)的階段性特征，深刻指出：在這個(gè)階段，我們面臨著全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，面臨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，面臨著發(fā)展的新課題新矛盾，面臨著維護(hù)國(guó)內(nèi)社會(huì)和諧穩(wěn)定的新情況新問題，面臨著一些西方國(guó)家從各個(gè)領(lǐng)域加大的對(duì)我國(guó)的防范和遏制、外部環(huán)境的考驗(yàn)更趨復(fù)雜和嚴(yán)峻，等等。同時(shí)我們也具有全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的有利因素，主要是：世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，和平、發(fā)展、合作成為歷史潮流；我們堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，在國(guó)際事務(wù)中處于主動(dòng)有利地位；特別是成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)等重大國(guó)際活動(dòng)，積極參與應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)等，顯示了我國(guó)的綜合國(guó)力，顯示了社會(huì)主義制度優(yōu)越性，顯示了中華民族的凝聚力和向心力、顯示了中國(guó)人民昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，我國(guó)的國(guó)際地位和國(guó)際影響力不斷提升。綜合判斷國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，胡錦濤強(qiáng)調(diào)：機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。機(jī)遇需要緊緊抓住，挑戰(zhàn)需要認(rèn)真應(yīng)對(duì)。

　　“把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，為促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出貢獻(xiàn)?！?BR>
　　胡錦濤認(rèn)為，防范經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)問題，既是關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的快慢問題，更是決定我國(guó)前途命運(yùn)的一個(gè)政治問題。他總結(jié)改革開放以來(lái)“十個(gè)結(jié)合”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)指出“必須把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來(lái)”。首先，任何時(shí)候都必須把獨(dú)立自主、自力更生作為自己發(fā)展的根本基點(diǎn)，任何時(shí)候都要堅(jiān)持中國(guó)人民自己選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路，始終把國(guó)家主權(quán)和安全放在第一位，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅(jiān)持中國(guó)的事情按照中國(guó)的情況來(lái)辦、依靠中國(guó)人民自己的力量來(lái)辦，堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力干涉我國(guó)內(nèi)部事務(wù)。同時(shí)，在堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上同所有國(guó)家開展交流合作，積極促進(jìn)世界多極化、推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，尊重世界多樣性，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”緊密結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，堅(jiān)持趨利避害，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展，共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園，促進(jìn)人類文明繁榮進(jìn)步。

　　積極參與論正確把握改革發(fā)展關(guān)鍵階段中國(guó)與世界的關(guān)系，科學(xué)回答了中國(guó)加快發(fā)展與應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化這一治國(guó)理政的重大現(xiàn)實(shí)實(shí)踐和理論問題。它以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的理論和路線方針政策不動(dòng)搖，認(rèn)真總結(jié)改革開放的歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)既高度珍惜并堅(jiān)定不移地維護(hù)中國(guó)人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期奮斗得來(lái)的獨(dú)立自主權(quán)利，又堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，不斷提高統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的能力，不斷提高把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力，始終掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大方針政策和重要戰(zhàn)略思想。

    胡錦濤的時(shí)代觀站在歷史和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)時(shí)代特征，敏銳把握時(shí)代發(fā)展，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義和引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于關(guān)鍵階段，既面臨著世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)背景下日趨激烈的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)，也面臨著全方位對(duì)外開放條件下維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤的時(shí)代觀，貫徹執(zhí)行好黨的方針政策，切實(shí)把握和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，奮力開拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展道路，不斷把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)。


(作者為中央文獻(xiàn)研究室副編審)