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新醫(yī)改背景下中國醫(yī)藥行業(yè)信息化回顧與展望
  • 點擊數:1301     發(fā)布時間:2010-07-05 14:47:00
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2009 年新一輪的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案歷經3年醞釀,終于在今年4月6日正式公布。新醫(yī)改政策的實施,對中國醫(yī)藥企業(yè)的影響深遠。
關鍵詞:

    2009 年新一輪的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案歷經3年醞釀,終于在今年4月6日正式公布。新醫(yī)改政策的實施,對中國醫(yī)藥企業(yè)的影響深遠。政府主導下的衛(wèi)生投資加大,將增加醫(yī)藥行業(yè)新的需求。同時醫(yī)療保障體系覆蓋范圍擴大,為醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和機遇。

    但新醫(yī)改中還存在一些不確定性因素,包括基本藥物制度和藥物價格制度方面,對行業(yè)格局還會存在較大影響。企業(yè)信息化是醫(yī)藥企業(yè)提高競爭力、整合現有信息資源的有效手段。醫(yī)藥企業(yè)能否在激烈的市場競爭中立于不敗之地,關鍵在于醫(yī)藥企業(yè),該如何平衡創(chuàng)新和基本藥物制度的關系;什么藥物應該進入基本藥物目錄;從市場競爭轉化到行政定廠家,從長期看如何避免政府部門的權利干預和廠家的市場壟斷,等等。充分運用信息技術所帶來的巨大生產力,提高企業(yè)自身的信息化應用水平和管理水平,將是企業(yè)提升競爭力所優(yōu)先考慮的途徑,這也是國外優(yōu)秀醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展過程中的實踐總結。

    一、2009年中國醫(yī)藥行業(yè)信息化現狀總結

    新醫(yī)改不僅提供了8500億元的新增投資,更重要的是推動了醫(yī)藥市場格局的變化。中國醫(yī)藥企業(yè)如何適應這種機遇與風險并存的環(huán)境,是醫(yī)藥企業(yè)需要認真思考的問題。醫(yī)藥企業(yè)要想在這場充滿風險與機遇的競爭中取勝,除了不斷加大改革步伐、增加基礎設施建設投入、完善企業(yè)管理制度以外,更要在信息化建設上加大投入,通過深化信息化建設,提高醫(yī)藥企業(yè)整體運營效率、決策的及時高效性,使“信息化”真正成為醫(yī)藥企業(yè)科學決策的工具,在激烈的競爭中提升企業(yè)的核心競爭力。近年來,醫(yī)藥行業(yè)信息化建設發(fā)展勢頭迅猛,大型醫(yī)藥集團信息化水平迅速提高,涌現出中國醫(yī)藥集團、上海醫(yī)藥集團、西安楊森、北京同仁堂等行業(yè)信息化標桿,同時與國際醫(yī)藥集團企業(yè)巨頭(特別是美國強生醫(yī)藥、輝瑞醫(yī)藥)相比,信息化建設還存在不小的差距,這主要表現在:

    1、在領導力方面

    (1) 對信息化建設的認知有高度但推動力不足。目前,醫(yī)藥企業(yè)對利用信息化建設加強管理、構造核心競爭力的認識上均有一定高度,但大部分醫(yī)藥企業(yè)的信息化組織仍缺乏把信息化建設項目作為“管理創(chuàng)新”項目進行推進的能力。

    (2) 普遍開展信息化規(guī)劃但戰(zhàn)略性不足。多數醫(yī)藥企業(yè)的信息化建設局限于具體的軟硬件系統(tǒng)引進與建設方面,在信息化建設與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略融合方面仍有所不足。大部分醫(yī)藥企業(yè)的信息化預算比例也沒有達到國內開展信息化建設的平均水平。

    (3) 信息化預算到位但戰(zhàn)略執(zhí)行力差。大部分醫(yī)藥企業(yè)的信息化建設投資規(guī)模較小,信息化建設預算到位情況普遍較好。但投資動因集中于硬件購置與維護,或財務、進銷存、辦公自動化、工業(yè)控制等局部應用范圍內,未能全面有效支撐戰(zhàn)略發(fā)展、業(yè)務管理的實際需求。

    2、在基礎建設方面

    (1) 信息化標準與管控規(guī)范薄弱。目前,信息化標準與管理規(guī)范的制定與落實是目前醫(yī)藥企業(yè)薄弱的工作之一,企業(yè)并沒有比較完整的技術規(guī)范體系,對信息化管理沒有成文的規(guī)范與制度,使信息化運行維護與信息系統(tǒng)建設等工作沒有制度保證與技術標準的遵循。

    (2) 由于信息化建設歷史較短,相應培訓較少,各級領導與業(yè)務人員對于信息化建設的理解不深入

    縱觀國內醫(yī)藥企業(yè)信息化市場,針對大型醫(yī)藥集團ERP成功案例相對較少,IT企業(yè)也缺乏相應的精通行業(yè)的人員。因此,醫(yī)藥企業(yè)多分散進行信息化建設的情況下,只能將信息化建設范圍局限于財務、辦公自動化等極少數范圍內。這樣,使得企業(yè)各級領導人員對于信息化建設的感性認識難以提高一個層面。同時,由于相應培訓較少,各級領導人員對于信息化建設與集團發(fā)展、業(yè)務發(fā)展之間的互動關系也理解較少。

    (3) 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略未能有效落實到信息化工作是由于管理和信息化仍處于“兩層皮”狀態(tài)

    由于企業(yè)內部也缺乏相應的既精通IT系統(tǒng)原理、又能夠深刻理解企業(yè)業(yè)務和戰(zhàn)略的人員,又未能引入高素質的外部咨詢力量進行系統(tǒng)的信息化規(guī)劃,所以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略難以切實有效地落實到實際的信息化工作中。

    3、在應用、集成創(chuàng)新方面

    (1) 電子商務處于初級應用。醫(yī)藥企業(yè)的電子商務注重力度不足,多數企業(yè)處于電子商務的初級應用,即利用網站發(fā)布產品信息,進行企業(yè)宣傳。

    (2) 信息集成程度較低,缺乏全局集約化管理平臺。集團及下屬企業(yè)的業(yè)務及管理信息系統(tǒng)比較分散,信息集成度較低,不利于集團對各板塊的管控。

    (3) 變革與創(chuàng)新支持度有限。信息系統(tǒng)的應用幫助總部及各板塊規(guī)范了業(yè)務及管理流程,但借助信息系統(tǒng)完成業(yè)務流程優(yōu)化的企業(yè)數量十分有限

    4、在IT服務管理與IT治理方面

    (1) IT制度、標準和流程缺失,IT管理不規(guī)范

    醫(yī)藥企業(yè)普遍沒有建立項目管理規(guī)范、IT運維流程等相關制度和標準,各IT部門管理隨意性較大。

    (2) 缺乏相應的IT管理平臺

    醫(yī)藥企業(yè)IT部門在充分利用各種管理平臺(如項目管理平臺、網絡管理平臺、監(jiān)控平臺等)、加強IT管理水平,IT管理效率方面還有很大的提升空間。

    (3) IT組織建設不到位

    醫(yī)藥企業(yè)IT組織建設普遍落后,人員配備不足,導致服務能力和項目建設能力低下。

    (4) 信息安全水平亟待提高

    醫(yī)藥企業(yè)盡管配備了一定的安全設備,但是整體信息安全水平仍然不高,需加大力度予以改進。

    二、2010年中國醫(yī)藥行業(yè)信息化發(fā)展趨勢

    2010年,中國醫(yī)藥行業(yè)信息化應用正逐步走向成熟,企業(yè)的應用需求也日趨多樣化、復雜化,因此,信息化建設不僅按行業(yè)細分還要適應不同類型的企業(yè)發(fā)展。

    1、集團型企業(yè)

    集團型企業(yè)應全面推行以“研發(fā)、工業(yè)、商業(yè)”主營業(yè)務的一體化建設,圍繞醫(yī)藥集團企業(yè)的生產、管理和經營的需求,在統(tǒng)一信息資源管理、業(yè)務協同管理,統(tǒng)一的財務與人力資源管理基礎上,以商業(yè)、科研、工業(yè)一體化建設為業(yè)務管理手段,以企業(yè)戰(zhàn)略管理與商業(yè)智能的建設為決策手段,建立和完善醫(yī)藥集團企業(yè)科學、全面的信息化業(yè)務協同與管控體系,消除信息孤島,提升企業(yè)運行效率,實現企業(yè)決策支持信息化。

    2、醫(yī)藥研發(fā)類企業(yè)

    醫(yī)藥研發(fā)型企業(yè)應在企業(yè)整體角度(如屬于集團型企業(yè)中的子企業(yè),則應在醫(yī)藥集團企業(yè)角度),在統(tǒng)一的信息管理與集成平臺基礎上,進一步整合醫(yī)藥研發(fā)信息數據,實現研發(fā)的信息集中管理和研發(fā)信息有效共享;

    從支持產業(yè)鏈的角度,支持研發(fā)與下游的工業(yè)一體化,與生產業(yè)務有效銜接;

    實施研發(fā)項目管理信息化,與加強研發(fā)體系自身建設,提高醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)整體能力;

    通過建立研發(fā)管理平臺,以信息化手段支持企業(yè)實現從戰(zhàn)略、管理、運作等不同層面對研發(fā)管理,增強企業(yè)對研發(fā)業(yè)務管控力度,加強項目決策與成果轉換能力。

    3、醫(yī)藥工業(yè)類企業(yè)

    醫(yī)藥工業(yè)型企業(yè)應在企業(yè)整體角度(如屬于集團型企業(yè)的子公司,則應在醫(yī)藥集團企業(yè)角度),在統(tǒng)一的信息管理與集成平臺基礎上,建立企業(yè)統(tǒng)一的工業(yè)IT管理平臺,實現企業(yè)的工業(yè)信息統(tǒng)一管理;

    通過信息資源共享機制,優(yōu)化醫(yī)藥工業(yè)產業(yè)鏈,實現不同工業(yè)企業(yè)在工業(yè)產業(yè)鏈間的協同生產,提高工業(yè)企業(yè)綜合競爭優(yōu)勢;

    如存在分子公司,則通過建立醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)總部與下屬各工業(yè)企業(yè)的一體化管理,增強企業(yè)總部對各工業(yè)企業(yè)的監(jiān)控力度,實現從戰(zhàn)略、管理、運作等不同層面的一體化監(jiān)管;

    以醫(yī)藥工業(yè)的業(yè)務管理層系統(tǒng)為核心應用,逐步形成集成的醫(yī)藥工業(yè)IT管理體系。

    4、醫(yī)藥商貿類企業(yè)

    醫(yī)藥商業(yè)型企業(yè)應在企業(yè)整體角度(如屬于集團型企業(yè)的分子公司,則應在醫(yī)藥集團企業(yè)角度),在統(tǒng)一的信息管理與集成平臺基礎上,進一步整合醫(yī)藥商業(yè)信息數據,實現商業(yè)的信息集中管理;

    從支持產業(yè)鏈的角度,支持與研發(fā)、生產業(yè)務有效銜接;

    整合商業(yè)產業(yè)鏈,在有效銜接上下游業(yè)務的同時,實現企業(yè)內不同業(yè)態(tài)在分銷、物流、零售的協同運營,提高商業(yè)企業(yè)綜合競爭優(yōu)勢;

    分別建立分銷、物流、零售管理體系,增強商業(yè)企業(yè)對業(yè)務管控力度,實現從戰(zhàn)略、管理、運作等不同層面提升商業(yè)企業(yè)運營效率。

    信息化建設必將成為醫(yī)藥企業(yè)核心競爭力,支撐醫(yī)藥企業(yè)成為主業(yè)突出、管理先進、具有較強國內、國際競爭力和影響力的“終極武器”。

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