蘇州是中國經(jīng)濟發(fā)展中最具代表性的地區(qū)之一。它以占全國不到0.1%的國土面積,不到0.5%的人口,創(chuàng)造了全國2.3%的生產(chǎn)總值,9.9%的外貿(mào)進出口額。在改革開放30多年的歷史進程中,蘇州又總是以大膽探索,勇于創(chuàng)新而得領(lǐng)風氣之先。上世紀80年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崛起的蘇南模式,世紀之交發(fā)展外向型經(jīng)濟的蘇州經(jīng)驗,都曾經(jīng)是歷史潮流中最為激蕩人心的一幕。
當下,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的過程中,作為財富與智慧之地的蘇州,拿什么貢獻給全國?科技日報這一組報道,為我們展示了新時期轉(zhuǎn)型中國的“蘇州模式”。
蘇州模式的理論基礎(chǔ)是科學發(fā)展觀。蘇州經(jīng)濟發(fā)展水平全國領(lǐng)先,擺脫依靠資源消耗、區(qū)域優(yōu)惠謀發(fā)展的老路,依靠創(chuàng)新驅(qū)動、實現(xiàn)科學發(fā)展的要求也更為迫切。以土地為例,在外向型經(jīng)濟高速發(fā)展時期,蘇州每年批出去15萬畝,現(xiàn)在已近無地可批,每年不到1.5萬畝。要繼續(xù)保持較高的增速,必須要找到新的出路。科學發(fā)展觀是全黨全中國人民共同的指導思想,并不是蘇州的專利。只不過蘇州人“醒得更早”而已。醒得早就具有了先發(fā)的優(yōu)勢,引領(lǐng)的意義。
蘇州模式的內(nèi)核是人才戰(zhàn)略。作為外向型經(jīng)濟的經(jīng)典,蘇州要擺脫“價值鏈低端鎖定”,要素結(jié)構(gòu)必須徹底調(diào)整,把人才作為第一要素,尤其要大量引進科技創(chuàng)新的領(lǐng)軍人才。為此,較之當年招商引資,蘇州表現(xiàn)出了更多的膽識、智慧和魄力。一系列人才政策,從安家置業(yè)、創(chuàng)業(yè)運營,到子女就學、簽證往返,無微不至;一項研發(fā)投入“加級抵扣”政策,派干部挨家挨戶去解說、去落實。人才戰(zhàn)略本是一項國家戰(zhàn)略,只不過蘇州抓得更實,因而也抓出了更多的成效,更高的境界。
發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是蘇州轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容。在應對全球金融危機的過程中,各地政府都出臺政策,投入財力,許多已經(jīng)變成鋼筋水泥的基礎(chǔ)設(shè)施。蘇州3年來投入數(shù)十億元,引進人才,建立研發(fā)平臺,形成了一個創(chuàng)新團隊——一個創(chuàng)新平臺——一個新興產(chǎn)業(yè)集群的格局,這是著眼未來,瞄準戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的另一種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
蘇州的轉(zhuǎn)型是一場史無前例的歷史變革。任何“模式”都只能是一個側(cè)面,一個視角。在這里,與其說它是“中國轉(zhuǎn)型的蘇州模式”,不如說是“蘇州轉(zhuǎn)型的模式創(chuàng)新”。