這次省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合五周年總結(jié)大會(huì),是全面總結(jié)五年來(lái)省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作成績(jī),面向“十二五”謀劃部署未來(lái)省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作的重要會(huì)議,充分體現(xiàn)了廣東省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略決策,著力推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合,發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的決心和信心。會(huì)議的召開,必將推動(dòng)廣東省產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作邁上新的臺(tái)階,開創(chuàng)建設(shè)創(chuàng)新型廣東、實(shí)現(xiàn)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。我代表科技部對(duì)大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀,向關(guān)心、支持和積極參與省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作的有關(guān)部門、高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和專家學(xué)者表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
昨天,省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,討論研究了“十二五”省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作發(fā)展規(guī)劃。剛才,黃華華省長(zhǎng)代表協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組作了工作報(bào)告,總結(jié)了五年來(lái)的進(jìn)展和成績(jī),提出了今后的目標(biāo)和工作重點(diǎn),婁勤儉同志、陳希同志和周濟(jì)院長(zhǎng)都發(fā)表了熱情洋溢的講話,提出了具有遠(yuǎn)見(jiàn)的意見(jiàn),等一會(huì)汪洋書記還要作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神。下面我就省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作的進(jìn)展和成效、經(jīng)驗(yàn)與啟示以及今后的創(chuàng)新和突破點(diǎn)講三點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、五年來(lái)省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作取得了重大進(jìn)展和成效
2005年9月,廣東省、教育部、科技部啟動(dòng)省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作,探索圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求,以企業(yè)為主體加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新途徑。五年來(lái),省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作從最初的項(xiàng)目試點(diǎn),到省部全面合作,再到納入國(guó)家《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,并作為《國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程廣東試點(diǎn)方案》的重要內(nèi)容,成為廣東針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中瓶頸問(wèn)題所采取的主要措施之一,通過(guò)不斷努力,取得了新的進(jìn)展和成效。
省部產(chǎn)學(xué)研合作在推進(jìn)機(jī)制、保障體系、創(chuàng)新模式等方面大膽開拓,形成了一套很好的做法和經(jīng)驗(yàn)。一是逐步形成了“三大推進(jìn)機(jī)制”,即省部高層會(huì)商機(jī)制,省市聯(lián)動(dòng)機(jī)制和校地、校企全面合作機(jī)制;二是建立了“四大支撐體系”,即組織保障體系、政策支撐體系、多元化投入體系和信息服務(wù)體系;三是形成了“五大創(chuàng)新模式”,即組建省部產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟、共建科技創(chuàng)新平臺(tái)、服務(wù)集群經(jīng)濟(jì)、建設(shè)示范基地、派駐科技特派員。這“三四五”的產(chǎn)學(xué)研合作模式,成功探索出一條高校、科研院所創(chuàng)新人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的有效途徑,促進(jìn)了廣東產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),完善了廣東區(qū)域創(chuàng)新體系,提升了產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的能力,對(duì)全國(guó)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作的全面推進(jìn)產(chǎn)生了積極、現(xiàn)實(shí)而又長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。
省部產(chǎn)學(xué)研合作有效提升了廣東企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)了在更大范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)科技創(chuàng)新資源,聚焦支持區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí),產(chǎn)生了科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的“聚變”效應(yīng)。一是大幅度提升了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。通過(guò)省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,廣東企業(yè)提高了新產(chǎn)品和新技術(shù)開發(fā)能力,有效克服了國(guó)際金融危機(jī)的不利影響,2009年比2007年的利稅增長(zhǎng)超過(guò)50%。
二是促進(jìn)了廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,突破了清潔生產(chǎn)、數(shù)控裝備、電子信息等一批制約廣東優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大共性技術(shù)難題,推出了一批重大產(chǎn)品、重大裝備和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品,加快了廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的形成。三是提升了廣東區(qū)域自主創(chuàng)新能力。在省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的推動(dòng)下,廣東“大科技、大開放、大合作”的區(qū)域創(chuàng)新體系加快構(gòu)建,區(qū)域創(chuàng)新能力進(jìn)一步躍升,創(chuàng)新型廣東建設(shè)進(jìn)入全面加速時(shí)期。
二、省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)和啟示
省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合五年來(lái)的創(chuàng)新實(shí)踐,為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推動(dòng)自主創(chuàng)新進(jìn)行了許多有益的探索,創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。
首先,探索了整合科技資源,集成各方力量,匯聚于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的模式。兩部一省明確提出集全國(guó)高校和科研院所優(yōu)勢(shì),支撐和引領(lǐng)廣東企業(yè)特別是中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求。由政府引導(dǎo),通過(guò)產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和示范基地等組織形式,促進(jìn)了全國(guó)300多所大學(xué)、院所與2400多個(gè)企業(yè)的對(duì)接。企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)變化形勢(shì)提出產(chǎn)品創(chuàng)新的技術(shù)需求,高校、科研院所根據(jù)企業(yè)的需求,發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì),開放科研平臺(tái)和設(shè)計(jì)資源,廣大科技人員從中找到用武之地。來(lái)自于院校和企業(yè)的科技人員,不分你我,各發(fā)優(yōu)勢(shì),在短短的時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造了大量的新產(chǎn)品、新工藝,實(shí)現(xiàn)了知識(shí)與創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。
第二,探索和實(shí)踐了政府推動(dòng)、市場(chǎng)導(dǎo)向、企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新模式。五年來(lái),在兩部一省的精心組織和大力推動(dòng)下,產(chǎn)學(xué)研各方主體依照市場(chǎng)需求,由企業(yè)提出創(chuàng)新的要求,投入研發(fā)資金,高校、科研院所提供最好的人才團(tuán)隊(duì)和科研資源,集各方優(yōu)勢(shì),聯(lián)合創(chuàng)新,取得了顯著的效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),五年來(lái),廣東省級(jí)政府投入10億元,地市政府投入70億元,企業(yè)投入800多億元,創(chuàng)造了7000多億元產(chǎn)值。企業(yè)在這過(guò)程中成為了研究開發(fā)投入的主體、創(chuàng)新活動(dòng)組織的主體和創(chuàng)新成果受益的主體,加快了技術(shù)進(jìn)步和提高了自主創(chuàng)新能力。高校、科研院所通過(guò)參與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,為科技成果的轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了條件,開辟了渠道,也從經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科技的需求中找到了學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究的方向,打開了未來(lái)成果的科學(xué)空間。
第三,創(chuàng)造了技術(shù)創(chuàng)新的新的組織模式。五年前,廣東省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以外包加工和中小企業(yè)為主,中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力比較薄弱,也無(wú)力建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)。通過(guò)省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作,各地創(chuàng)建了產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和示范基地等創(chuàng)新載體和平臺(tái)。特別是聯(lián)盟有效地組織了產(chǎn)業(yè)鏈上的大中小企業(yè),通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作,在創(chuàng)新產(chǎn)品的同時(shí),沿產(chǎn)業(yè)鏈部署推進(jìn)配套部件的創(chuàng)新,同時(shí)建立了產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),隨著技術(shù)的不斷發(fā)展,技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)也不斷健全,形成了一個(gè)大中小企業(yè)之間、產(chǎn)學(xué)研之間技術(shù)合作不斷深化的機(jī)制。
第四,較好利用了國(guó)際金融危機(jī)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成的倒逼機(jī)制。去年以來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)對(duì)廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的沖擊。在這種情況下,廣東省委、省政府主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),迅速貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列重大措施,以促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)內(nèi)生增長(zhǎng)為目標(biāo),大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,組織調(diào)動(dòng)了3萬(wàn)多名來(lái)自高校院所的科技人員,以科技特派員的形式,帶著技術(shù)和產(chǎn)品深入企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新第一線,為中小企業(yè)擺脫困難、振興發(fā)展做出了顯著的貢獻(xiàn)。這一點(diǎn)在廣東省的各個(gè)地市,特別是在粵西、粵北地區(qū),表現(xiàn)得特別明顯。
2009年,為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列決策部署,在總結(jié)廣東省和各地方工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,科技部、財(cái)政部、教育部等有關(guān)部門啟動(dòng)實(shí)施了國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程。在相關(guān)部門和各地方的共同努力下,國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程已在全國(guó)范圍內(nèi)展開,取得了重要的進(jìn)展和成效。
前一階段工作特別是廣東等地方的實(shí)踐表明,技術(shù)創(chuàng)新工程是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,要著力在創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素、創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新服務(wù)上下功夫,切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極探索產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)與發(fā)展的體制機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用和大中小企業(yè)的緊密結(jié)合。支持公共科技平臺(tái)的服務(wù)能力建設(shè),突出平臺(tái)的資源整合與開放服務(wù)功能,在生物醫(yī)藥、電子信息、新能源、新材料等領(lǐng)域確定一批技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)示范試點(diǎn)。依托創(chuàng)新型企業(yè),新建一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程中心和國(guó)際科技合作示范基地,支持創(chuàng)新型企業(yè)的研發(fā)能力建設(shè)。
廣東是我國(guó)改革開放的前沿,在推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中具有重要地位。廣東省委省政府高度重視發(fā)揮科技在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,提出要把提升自主創(chuàng)新能力作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心推動(dòng)力。今年5月,廣東省委省政府作出了在全省開展技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)的重要決策,大力培育創(chuàng)新型企業(yè),積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,建立和完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)于廣東率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、率先調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),率先走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的科學(xué)發(fā)展道路具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
三、創(chuàng)新體制機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)省部產(chǎn)學(xué)研合作的新突破
當(dāng)前,我們正站在一個(gè)新的起點(diǎn)上,深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作使命光榮,意義重大,需要我們有勇氣和魄力去不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)緊密合作,發(fā)揮各方面優(yōu)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)省部產(chǎn)學(xué)研合作的新突破。
要拓展合作的單位,形成更大的合力,進(jìn)一步深化合作。在這里,我要對(duì)工業(yè)和信息化部和中國(guó)工程院的加入表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。這有助于把更多的資源集聚到廣東轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來(lái)。要豐富合作內(nèi)涵,創(chuàng)新合作模式,開拓合作載體,加大投入力度,進(jìn)一步把省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合做實(shí)做大做深。要更好地把省部產(chǎn)學(xué)研合作融入全國(guó)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的大局,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展,加快推進(jìn)我國(guó)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),努力開創(chuàng)合作共贏的局面。
剛才華華省長(zhǎng)在報(bào)告中提出了今后工作的重點(diǎn)方向,一是聚焦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí),二是優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研資源布局,三是創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式,四是推進(jìn)國(guó)際化進(jìn)程,五是加強(qiáng)服務(wù)保障體系。這些意見(jiàn)對(duì)做好下一步工作具有非常重要的指導(dǎo)意義。在這里我也提四點(diǎn)建議供大家參考。
第一,要進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新組織工作。我們要組織推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合從雙向?qū)酉蚨噙呁卣梗瑥钠髽I(yè)合作向全產(chǎn)業(yè)鏈拓展,從產(chǎn)品創(chuàng)新向領(lǐng)域集成拓展。要著力做好產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的組織工作,細(xì)化產(chǎn)學(xué)研之間、大中小企業(yè)之間合作的規(guī)章制度,使聯(lián)盟成為一種在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下能夠自我運(yùn)行、自我完善、不斷進(jìn)步的創(chuàng)新組織模式。昨天,我去參觀了省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合五周年成果展,看到一些產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟按照非盈利機(jī)構(gòu)運(yùn)行,有相對(duì)成熟的法律形式,成為了一個(gè)服務(wù)于技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)開拓的綜合平臺(tái)。
第二,要進(jìn)一步完善服務(wù)保障體系。進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、共享和保護(hù)機(jī)制,讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、產(chǎn)業(yè)鏈貫通的聯(lián)合創(chuàng)新、共享成果的紐帶。要進(jìn)一步做好技術(shù)交易工作。去年,全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)的交易規(guī)模達(dá)到3200億元,比前年增長(zhǎng)了15%,廣東省在這方面走在全國(guó)的前列,成績(jī)顯著。我們要進(jìn)一步理順產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的利益機(jī)制,保障知識(shí)和技術(shù)的有序轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,催生經(jīng)濟(jì)效益,形成產(chǎn)學(xué)研合作的長(zhǎng)效機(jī)制。要大力發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu),促進(jìn)科技與金融結(jié)合,在創(chuàng)業(yè)投資、金融、技術(shù)交易與服務(wù)等創(chuàng)新的各個(gè)環(huán)節(jié)上,有效地形成更廣泛、更深入、更穩(wěn)固的技術(shù)創(chuàng)新保障體系和機(jī)制。
第三,要用好支持自主創(chuàng)新的各項(xiàng)政策。去年以來(lái),為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列推動(dòng)自主創(chuàng)新的政策措施,如對(duì)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行所得稅優(yōu)惠稅率,允許企業(yè)研發(fā)費(fèi)用在稅前加計(jì)扣除,對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入減免所得稅,以及對(duì)科研人員給予股權(quán)激勵(lì)等,取得了明顯的效果,這些政策都可以為我們所用。特別是在推廣創(chuàng)新產(chǎn)品方面,科技部等四部委實(shí)施了一批重大推廣示范工程,如推廣電動(dòng)汽車的“十城車輛”行動(dòng),推廣半導(dǎo)體照明的“十城萬(wàn)盞”行動(dòng),推廣太陽(yáng)能光伏發(fā)電的“金太陽(yáng)”工程,以及推進(jìn)三網(wǎng)融合的工作等。今后在循環(huán)農(nóng)業(yè)、數(shù)字化醫(yī)療等方面,我們還將積極探索推動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用的長(zhǎng)效機(jī)制。科技部還將創(chuàng)新國(guó)家科技計(jì)劃的投入模式,在支持企業(yè)自主創(chuàng)新的項(xiàng)目中,要優(yōu)化管理方式,簡(jiǎn)化工作流程,創(chuàng)新支持方式,使創(chuàng)新活動(dòng)更加有效,更加能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
第四,要加強(qiáng)創(chuàng)新型科技人才工作。促進(jìn)人的全面發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展的核心。我們要在產(chǎn)學(xué)研合作中努力培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要貫徹落實(shí)全國(guó)人才工作會(huì)議精神和中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)人才,把培養(yǎng)造就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才擺在突出位置。通過(guò)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研共建創(chuàng)新平臺(tái)凝聚人才,共同開展培訓(xùn)鍛煉人才,共同實(shí)施重大項(xiàng)目培養(yǎng)人才,要把引進(jìn)高層次人才和培養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)緊密結(jié)合起來(lái)。要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟凝聚人才的平臺(tái)作用,完善科技特派員深入農(nóng)村和企業(yè)服務(wù)的政策措施,改革考核和分配激勵(lì)制度調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,加大支持提高中小企業(yè)對(duì)人才的吸引和承載能力。重視發(fā)揮企業(yè)在集聚和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才上的作用,促進(jìn)企業(yè)和科研單位人才“雙向交流”。深化科技體制改革,健全有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)措施。加大政策對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的傾斜,鼓勵(lì)人才向企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚。近期,我們將按照中央的統(tǒng)一部署和要求,抓緊制定加強(qiáng)高層次創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn),抓緊啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃,開創(chuàng)科技人才工作的全新局面。
廣東的省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作是全國(guó)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作的重要探索,也是國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程廣東試點(diǎn)工作的重要內(nèi)容。做好省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作,對(duì)深入推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)具有重要的先導(dǎo)和帶動(dòng)作用。科技部將會(huì)同有關(guān)部門深化管理改革,統(tǒng)籌科技資源,進(jìn)一步加大對(duì)省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的支持力度。一是支持廣東企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè),依托企業(yè)建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程中心等創(chuàng)新基地,支持企業(yè)積極承擔(dān)或參與國(guó)家重大科技項(xiàng)目;二是進(jìn)一步密切部省會(huì)商合作,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研更加緊密結(jié)合,支持廣東產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建和發(fā)展;三是支持廣東加快推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),發(fā)揮國(guó)家、省級(jí)高新區(qū)集聚、輻射、帶動(dòng)作用,建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)方面取得新成效;四是支持廣東在體制機(jī)制創(chuàng)新方面先行先試,在政策環(huán)境建設(shè)上取得新的突破。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,省部產(chǎn)學(xué)研合作為我們發(fā)揮部門和地方兩個(gè)積極性,調(diào)動(dòng)部門和地方兩種資源,集成全國(guó)高校、科研院所和廣東企業(yè)的創(chuàng)新資源,全面推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)提供了有效和長(zhǎng)遠(yuǎn)的事業(yè)平臺(tái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,充分發(fā)揮科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要作用,為提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
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