高端裝備制造業(yè)一直是為國民經(jīng)濟(jì)各大行業(yè)提供技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè),隨著近期《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》的發(fā)布,高端裝備制造業(yè)概念迅速“躥紅”,成為領(lǐng)銜“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵字眼。
近日,工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長張相木在“第四屆亞洲制造業(yè)年會”上表示,大力培育發(fā)展高端裝備制造業(yè)將是實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變的重要途徑。“十二五”期間,發(fā)展高端裝備制造業(yè)的總體思路是面向我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需求,重點發(fā)展智能制造、綠色制造和服務(wù)性制造。
“高端封頂、低端擠壓”
張相木表示,“十二五”期間,我國將加快推進(jìn)高端制造業(yè)發(fā)展,并將此培育成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)我國裝備制造業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變,“力爭到2020年,高端裝備制造業(yè)銷售產(chǎn)值占裝備制造業(yè)銷售產(chǎn)值的30%以上。國內(nèi)市場滿足率超過25%。”
早在今年8月,工信部部長李毅中也曾在公開場合表示,工信部將制定“十二五”期間裝備工業(yè)發(fā)展的思路和重點工程建設(shè),以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,促進(jìn)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
“十一五”以來,我國制造業(yè)取得長足發(fā)展,為加快新型工業(yè)化進(jìn)程作出了積極貢獻(xiàn)。張相木認(rèn)為,這種快速發(fā)展主要表現(xiàn)在四個方面。
首先,產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居世界前列,我國已建立門類齊全的制造業(yè)體系,裝備制造業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬億美元,位居世界前列。
其次,技術(shù)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),載人航天、繞月工程、高性能計算機(jī)等領(lǐng)域取得一大批重大自主創(chuàng)新成果。一批重大技術(shù)裝備實現(xiàn)自主制造。具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的和諧號CRH380A動車組再破世界紀(jì)錄,時速達(dá)到了416.6公里。
再次,節(jié)能減排取得重大進(jìn)展,“十一五”前四年,規(guī)模以上單位工業(yè)增長值能耗累計下降20.76%,化學(xué)需氧量排放總量下降9.66%,二氧化硫排放總量下降13.14%。
最后,兩化融合,穩(wěn)步推進(jìn)。“十一五”期間,計算機(jī)輔助設(shè)計等技術(shù)在產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計中普遍使用。計算機(jī)集成制造等自動化控制技術(shù)也大量應(yīng)用于生產(chǎn)流程控制,大型裝備制造企業(yè)已基本實現(xiàn)了產(chǎn)品設(shè)計、工藝流程和ERP的集成應(yīng)用。
而在此基礎(chǔ)之上,世界經(jīng)濟(jì)在大調(diào)整、大變革之中,也出現(xiàn)了一些新的發(fā)展趨勢。一方面,國際金融危機(jī)使發(fā)達(dá)國家過度依賴虛擬經(jīng)濟(jì)的增長模式受到很大的沖擊,西方國家加快調(diào)整科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提出再工業(yè)化、低碳經(jīng)濟(jì)、智慧地球等發(fā)展路線,重新重視實體經(jīng)濟(jì)。但是,發(fā)達(dá)國家回歸制造業(yè)不是回到傳統(tǒng)制造業(yè)軌道上,而是瞄準(zhǔn)高端制造領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),謀求塑造新的競爭優(yōu)勢,繼續(xù)掌控全球產(chǎn)業(yè)競爭制高點。
另一方面,越南、印度等新興發(fā)展國家充分利用其更加低廉的勞動力成本優(yōu)勢,加快承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大低端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。我國制造業(yè)正處于高端封頂、低端擠壓的雙重被動局面。國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的新特點、新情況,對我國制造業(yè)發(fā)展形成了巨大壓力。