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    信息來源： 2011年04月02日19:58 新華網(wǎng)

    新華網(wǎng)北京4月2日電(記者 余曉潔、牟旭)“為避免評審過程中‘拉關(guān)系’的現(xiàn)象，今后要加大科研項目申報評審中的公正與透明；嚴(yán)肅處理任何違法違紀(jì)、違反規(guī)則的行為；加強(qiáng)科研誠信建設(shè)；實施專家評審回避制度。”萬鋼說。

    科技部部長萬鋼在2日舉行的“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃新聞發(fā)布會上正面回應(yīng)了“施饒之劍”。

    “任何制度都是由人執(zhí)行的，制度的合理性并不代表著結(jié)果的合理性。驗證這個結(jié)果要靠公眾的監(jiān)督。科技部愿意接受公眾的監(jiān)督，今后要‘有報必查’‘查實即處’，創(chuàng)造更加民主自由、公平透明的科研環(huán)境和學(xué)術(shù)氛圍。”萬鋼說，我們對競爭性的項目有一套明確的管理規(guī)定，涉及申報、評審、公示等各個環(huán)節(jié)。

    清華大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院院長施一公和北京大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院院長饒毅2010年9月在美國《科學(xué)》雜志發(fā)表《中國的科研文化》一文，直指目前中國科研經(jīng)費分配體制及科研文化中的弊端，在學(xué)界被稱為“施饒之劍”。

    他們認(rèn)為，盡管近年來中國研究經(jīng)費持續(xù)以20%的比例增長，但這種增長沒有對中國的科學(xué)和研究起到應(yīng)有的強(qiáng)大的促進(jìn)作用。現(xiàn)行的科研經(jīng)費分配體制甚至在某種程度上阻礙了中國創(chuàng)新能力的發(fā)展。

    “去年饒毅和施一公發(fā)表文章，對科技界一些現(xiàn)象進(jìn)行批評，我們對此十分重視。重視的并不是在哪個雜志上發(fā)表的文章，而是他們提出的在科學(xué)研究中、特別是在參與國家各類科技計劃中的一些問題。”萬鋼說。

    萬鋼說，隨著我國科技的進(jìn)步和科技投入的增加，在兩位科學(xué)家所在的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域出現(xiàn)了一些“新的需求”。主要是對一些長期研究的項目，應(yīng)加大穩(wěn)定支持的力度；對于科學(xué)家的自由探索，要給予自主選題的可能性。

    萬鋼表示，從2008年開始，我國對國家重點實驗室實施了穩(wěn)定支持，每個重點實驗室每年有一定的經(jīng)費用于開放研究和自選課題研究，“973計劃”等一些重大計劃項目的實施周期也由3年調(diào)整為5年。

    “面對未來的發(fā)展，我們在競爭和穩(wěn)定支持之間，要探索一個更加有效的方式，實現(xiàn)科研經(jīng)費更加科學(xué)合理的分配。”萬鋼說。

    萬鋼認(rèn)為，上世紀(jì)80年代開始的國家科研經(jīng)費分配改革，把撥款制改成了競爭分配機(jī)制。在過去三十年中對推動我國科技進(jìn)步起到了積極作用。比如，國家“863計劃”聚焦關(guān)鍵技術(shù)和未來技術(shù)的前沿；國家“973計劃”著眼于重點基礎(chǔ)研究領(lǐng)域；自然科學(xué)基金對自然科學(xué)領(lǐng)域的項目給予了支持。