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    信息來源：《經濟日報》，2011年5月23日

    提高企業自主創新能力，是增強企業核心競爭力的重要要求，對于企業在未來激烈的市場競爭中掌握主動權，具有重要意義。當前和今后一個時期，我們要繼續多方面采取措施，努力培育創新文化，加快完善以企業為主體的技術創新體系，加強科技基礎設施建設，突出培養造就企業創新人才，不斷提高企業自主創新能力。

    進一步提高企業自主創新能力，應努力做好以下工作：

    第一，努力培育創新文化。企業自主創新能力的增強和提升離不開良好的文化氛圍。創新文化孕育創新事業，創新事業激勵創新文化。當前和今后一個時期，要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，通過理論創新不斷推進制度創新、文化創新，為科技創新提供科學的理論指導、有力的制度保障和良好的文化氛圍。要在全社會培育創新意識，倡導創新精神，完善創新機制，大力提倡敢為人先、敢冒風險的精神，大力倡導敢于創新、勇于競爭和寬容失敗的精神，努力營造鼓勵科技人員創新、支持科技人員實現創新的有利條件。要注重從青少年入手培養創新意識和實踐能力，積極改革教育體制和改進教學方法，大力推進素質教育，鼓勵青少年參加豐富多彩的科普活動和社會實踐活動。

    第二，加快完善以企業為主體的技術創新體系。要深化科技體制改革，促進全社會科技資源高效配置和綜合集成。要重點引導和支持創新要素向企業集聚，加大政府科技資源對企業的支持力度，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，使企業真正成為研究開發投入、技術創新活動、創新成果應用的主體。要增強科研院所和高校創新動力，鼓勵大型企業加大研發投入，激發中小企業創新活力，推動建立企業、科研院所和高校共同參與的創新戰略聯盟，發揮企業家和科技領軍人才在科技創新中的重要作用。要加強軍民科技資源集成融合，鼓勵發展科技中介服務，提高服務企業能力。要發揮國家創新型城市、自主創新示范區、高新區的集聚輻射帶動作用，加快形成若干區域創新中心。

    第三，加強科技基礎設施建設，增強全社會科技創新能力。要堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針，加快建設國家創新體系，著力提高企業創新能力，促進科技成果向現實生產力轉化，推動經濟發展更多依靠科技創新驅動。要把握科技發展趨勢，超前部署基礎研究和前沿技術研究，推動重大科學發現和新學科產生，在物質科學、生命科學、空間科學、地球科學、納米科技等領域搶占未來科技競爭制高點。要促進科技進步與產業升級、民生改善緊密結合，面向經濟社會發展重大需求，在現代農業、裝備制造、生態環保、能源資源、信息網絡、新型材料、公共安全和健康等領域取得新突破。要加快實施國家重大科技專項，增強共性、核心技術突破能力。要圍繞增強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，強化基礎性、前沿性技術和共性技術研究平臺建設，建設和完善國家重大科技基礎設施，加強相互配套、開放共享和高效利用。要在重點學科和戰略高技術領域新建若干個國家科學中心、國家（重點）實驗室，構建國家科技基礎條件平臺。要在關鍵產業技術領域建設一批國家工程實驗室，優化國家工程中心建設布局。要加強企業技術中心建設，支持面向企業的技術開發平臺和技術創新服務平臺建設。要深入實施全民科學素質行動計劃，加強科普基礎設施建設，強化面向公眾的科學普及。

    第四，加大金融支持，引導企業資源向研發環節重點傾斜。資源配置是一項系統的工程，各個業務單元環節的資源分配不是彼此獨立的，必須將企業視為一個有機整體，根據業務環節對戰略目標實現的重要程度以及各個業務環節的互動關系，對相應的業務環節以及輔助性環節進行戰略系統性資源配置，從而形成這些關鍵戰略環節相對行業競爭對手的競爭優勢。企業的研發環節作為企業自主創新能力的重要體現和重要支撐，就需要企業在資源配置和資金投入上進行持續和長遠的考慮。但從實際情況看，我國不少企業在研發方面的投入比重尚低于國際同行。因此，我們要不斷加大金融支持力度，充分利用資本市場為自主創新型企業提供融資機會，引導企業資源向研發環節傾斜。要強化支持企業創新和科研成果產業化的財稅金融政策。要保持財政科技經費投入穩定增長，加大政府對基礎研究投入，全面落實企業研發費用加計扣除等促進技術進步的稅收激勵政策。要實施知識產權質押等鼓勵創新的金融政策。要建立健全技術產權交易市場。要實施知識產權戰略，完善知識產權法律制度，加強知識產權的創造、運用、保護和管理，加大知識產權執法力度。

    第五，突出培養造就創新型科技人才。提高企業自主創新能力，關鍵在人才。培養造就創新型科技人才，是全社會的共同任務。要圍繞提高自主創新能力、建設創新型國家，以高層次創新型科技人才為重點，努力造就一批世界水平的科學家、科技領軍人才、工程師和高水平創新團隊，注重培養一線創新人才和青年科技人才，建設宏大的創新型科技人才隊伍。要創新人才培養模式，建立學校教育和實踐鍛煉相結合、國內培養和國際交流合作相銜接的開放式培養體系。要探索并推行創新型教育方式方法，突出培養學生的科學精神、創造性思維和創新能力。要加強實踐培養，依托國家重大科研項目和重大工程、重點學科和重點科研基地、國際學術交流合作項目，建設一批高層次創新型科技人才培養基地。要加強領軍人才、核心技術研發人才培養和創新團隊建設，形成科研人才和科研輔助人才銜接有序、梯次配備的合理結構，提高自主創新能力。要完善權責明確、評價科學、創新引導的科技管理制度，健全有利于科技人才創新創業的評價、使用、激勵措施，進一步解放和發展科技生產力。