來源: 科技日報 作者: 趙超
綜合新華社北京8月22日電(記者趙超)人力資源社會保障部部長尹蔚民22日在全國留學人員回國服務工作會議上表示,我國人才引進工作的重中之重,是引進海外高層次創新創業人才和急需緊缺人才。
尹蔚民提出,要以“千人計劃”為龍頭,鼓勵各大國有機構、各類企業和園區拓寬視野、加大投入,面向海內外引進和重用優秀人才;要加大高層次留學人才回國工作的資助力度,做好留學人員科技活動項目擇優資助工作和回國(來華)定居專家工作,進一步開展“長江學者計劃”、“百人計劃”等人才引進計劃,推動地方深入實施各類創新創業人才引進計劃,形成重點突出、導向明確、層次清晰的海外高層次人才引進工作體系。
尹蔚民表示,今后我國人才引進的重點領域是:圍繞創新型國家建設的需要,大力引進高層次創新型科技人才;圍繞發展現代產業體系的需要,大力引進產業領軍人才和經濟發展重點領域急需緊缺人才;圍繞社會主義新農村建設的需要,大力引進農業科技領軍人才和急需緊缺人才;圍繞推進經濟結構和產業結構調整的需要,大力引進現代服務業急需緊缺人才;圍繞構建社會主義和諧社會的需要,大力引進社會發展重點領域急需緊缺人才。
尹蔚民表示,我國將進一步完善留學人員回國政策,包括配合海外高層次人才引進工作,盡快研究制定完善我國“綠卡”待遇、降低“綠卡”門檻的政策規定。
據了解,我國于2004年實施《外國人在中國永久居留審批管理辦法》,為中國“綠卡”的審批管理提供了可靠的法律保障,但在實施過程中存在著缺乏適應性、普遍性的問題。人力資源社會保障部負責人表示,只有不斷創新完善包括“綠卡”在內的政策,進一步克服體制機制障礙,我國才能構建起有利于吸引和用好留學人才的良好制度環境。
尹蔚民表示,為了進一步創新完善留學人員回國政策,我國還將繼續加強海外高層次留學人才回國工作綠色通道建設,不斷完善海外高層次人才戶籍管理、入出境、稅收、醫療待遇、社會保險、計劃生育、子女入學、配偶就業、項目申請、經費資助、投融資等方面政策措施,同時研究制定為加入外籍的海外高層次人才辦理入出境、長期居留、提供便利的相關政策。
尹蔚民說,我國將以方便廣大留學人員為基礎,以服務高層次留學人才為重點,為留學人員回國提供高效便捷的公共服務,努力構建留學人員回國服務體系。今后的留學人員回國服務體系建設應從三個方面著手。
一是推進留學人員回國服務網絡建設,以各地區各部門留學人員服務機構為主體,充分發揮國內外各類留學人員組織、社會團體的作用,形成政府主導、社會參與、相互配合、上下互動的留學人員回國服務網絡。
二是加強留學人員回國服務信息平臺建設,不斷完善留學人才統計機制,鼓勵各方面建立留學人才項目信息庫。以中國留學人才信息網為依托,促進留學人才、項目、政策、資金等信息資源的交流和共享。
三是建立完善留學人員回國服務體系運行機制,完善留學人員回國服務的市場運行機制,建設高水平、專業化的留學人才市場,暢通留學人才供需渠道。
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