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   《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》，2011年9月26日
  
                        
                       第一屆中國國際新材料產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)哈爾濱工業(yè)大學(xué)展區(qū)

  本報(bào)記者 解佳濤報(bào)道

   近日，第一屆中國國際新材料產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)高等院校科技成果發(fā)布會(huì)在黑龍江省哈爾濱市舉行，哈爾濱工業(yè)大學(xué)、南京理工大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、中南大學(xué)等高校發(fā)布了新材料領(lǐng)域的研發(fā)成果。其中，哈爾濱工業(yè)大學(xué)的高強(qiáng)高模ＰＢＯ纖維制備關(guān)鍵技術(shù)、北京航空航天大學(xué)的自蔓延復(fù)合鋼管項(xiàng)目等引起與會(huì)專家學(xué)者及業(yè)內(nèi)人士的濃厚興趣。近年來，作為創(chuàng)新的重要源泉之一，我國高校普遍加強(qiáng)了科技成果轉(zhuǎn)化工作，高校的科技成果也越來越多地出現(xiàn)在各類成果發(fā)布會(huì)上。對(duì)于以往重教學(xué)和科研、輕社會(huì)服務(wù)的高校而言，到底應(yīng)該在科技成果轉(zhuǎn)化過程中扮演什么樣的角色成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

   北京技術(shù)市場(chǎng)協(xié)會(huì)顧問林耕表示，高校應(yīng)該進(jìn)行基礎(chǔ)性、應(yīng)用基礎(chǔ)性、前瞻性、有原創(chuàng)性的研究，尤其是應(yīng)該針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大課題進(jìn)行一些攻關(guān)性的研究，在這方面，高校有義不容辭的責(zé)任。目前，各國都在尋求新技術(shù)、新突破應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退、謀求新發(fā)展，很多國家都瞄準(zhǔn)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷加大研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化力度，在這一大背景下，國內(nèi)高校開展研發(fā)并將研發(fā)成果迅速轉(zhuǎn)移到企業(yè)中具有特別重要的意義。

   加快高校成果轉(zhuǎn)化義不容辭

   高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點(diǎn)，地位和作用極其重要。尤其是研究型高校，既是高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要基地，又是基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新成果的重要源泉。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國高校科技事業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為基礎(chǔ)研究的主力軍、高新技術(shù)研究的重要力量和科技成果轉(zhuǎn)化的強(qiáng)大生力軍，是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。

   教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)是高校的三大職能。國防大學(xué)原副政委李殿仁日前撰文指出，高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功能有著豐富的內(nèi)涵。對(duì)于高校來說，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要做好四方面的工作，而促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合和加快科研成果轉(zhuǎn)化就是其中兩個(gè)重要的方面。

   李殿仁認(rèn)為，與企業(yè)結(jié)盟、與工廠對(duì)接，形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的新路子是世界高校發(fā)展的普遍選擇。國外著名大學(xué)周圍興起了許多科技園、工業(yè)園，如美國的硅谷、英國的劍橋工業(yè)園、日本的筑波工業(yè)園等，我國高校孵化了北大方正、清華同方、清華紫光、江中制藥等一批著名高科技企業(yè)，對(duì)于提升我國的自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變做出重要貢獻(xiàn)。但和我國的大國地位相比，和肩負(fù)的時(shí)代使命相比，這樣的高校的數(shù)量還是偏少了一點(diǎn)。

   此外，科研成果轉(zhuǎn)化也是高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要表現(xiàn)形式。如果科研成果脫離社會(huì)需要，背離生產(chǎn)生活，是沒有實(shí)際意義的。現(xiàn)在，一些高校搞科研，在指導(dǎo)思想和科研觀念上存在著“實(shí)用主義”，把發(fā)表多少論文、是否對(duì)職稱評(píng)定有用作為科研的終極目標(biāo)。有的高校科研成果不少，發(fā)表了很多文章，做了不少實(shí)驗(yàn)，但成果轉(zhuǎn)化不了，不能形成生產(chǎn)力，無法產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，背離了服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。因此，高校要轉(zhuǎn)變科研觀念，要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的難點(diǎn)熱點(diǎn)，圍繞企業(yè)發(fā)展的瓶頸難題，把這些作為科研重點(diǎn)研究對(duì)象，加大應(yīng)用技術(shù)研究，加快實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科技支撐。

   高校成果轉(zhuǎn)化率有待提高

   對(duì)于智力資源密集、科研經(jīng)費(fèi)充沛的高校來說，科技成果的產(chǎn)出是必然的。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，１９８５－２０１０年，我國高校累計(jì)專利申請(qǐng)總量為３１９５９５件，年平均增長率達(dá)１９．８％；累計(jì)專利授權(quán)總量為１５００２９件，年平均增長率達(dá)２６％。２０１０年，我國高校共提交專利申請(qǐng)７９３３２件，是１９８５年的５２倍，獲得的專利授權(quán)量為４３１５３件，是１９８５－１９８６年期間專利授權(quán)總量的１１３倍。

   隨著國內(nèi)高校專利申請(qǐng)、授權(quán)數(shù)量快速增長，高校技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果產(chǎn)業(yè)化也取得了一定成效。統(tǒng)計(jì)顯示，２００６－２００８年，我國高校專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同從５３項(xiàng)增加到２７３項(xiàng)，增長４倍多，占全國技術(shù)合同總項(xiàng)數(shù)的比重為０．０６％；成交額由０．２４億元增加到１．３９億元，增長４倍多，占全國技術(shù)合同成交額的比重為０．０４％。

   林耕表示，從技術(shù)合同額的統(tǒng)計(jì)情況看，近年來，我國高校轉(zhuǎn)化科技成果的規(guī)模和數(shù)量有所增長，并且表現(xiàn)出新特點(diǎn)，如清華大學(xué)成立產(chǎn)學(xué)研合作辦公室、與地方合作建立科研基金、建立與企業(yè)合作委員會(huì)等促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的做法都值得肯定；浙江大學(xué)有一支大約由２００名專職人員組成的技術(shù)轉(zhuǎn)移隊(duì)伍，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和地方需求搭建各種平臺(tái)，轉(zhuǎn)化科技成果，取得了顯著成效；華東理工大學(xué)的一項(xiàng)專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓到美國，合同金額超過１億元。

   然而，值得注意的是，雖然我國高校專利申請(qǐng)、授權(quán)數(shù)量快速增長，但專利轉(zhuǎn)化率并不高，包括專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同在內(nèi)的高校技術(shù)合同增長緩慢，２００１－２００８年高校技術(shù)合同的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國技術(shù)合同的增長速度。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，２００１年高校技術(shù)合同成交數(shù)為２９５３３項(xiàng)，占全國技術(shù)合同交易數(shù)的比重為１２．８７％；２００８年高校技術(shù)合同成交數(shù)為２９４５４項(xiàng)，占全國技術(shù)合同成交數(shù)的比重為１３．０１％。高校技術(shù)合同成交額從２００１年的８６．４億元增加到２００８年的１１６．５５億元，占全國技術(shù)合同成交額的比重由１１．０４％下降到４．３７％。

   “從整體上看，高校技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果產(chǎn)業(yè)化取得了一定的成效，產(chǎn)學(xué)研合作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，高校在與企業(yè)合作的過程中，自身的研發(fā)能力也得到一定的提升。”林耕表示，目前還存在一些值得關(guān)注的、亟待解決的問題，這些問題反映出我國對(duì)高校的功能、定位以及作用等還需要進(jìn)一步探討。

   明確定位促高校技術(shù)轉(zhuǎn)移

   如何解決我國高校技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化率低的問題，林耕認(rèn)為，主要應(yīng)從五個(gè)方面入手。一是高校技術(shù)轉(zhuǎn)移的動(dòng)力不足。高校進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移主要是體現(xiàn)其社會(huì)服務(wù)職能，與教學(xué)、科研職能相比，高校技術(shù)轉(zhuǎn)移缺乏考核指標(biāo)，有人甚至認(rèn)為高校不應(yīng)該從事科技成果產(chǎn)業(yè)化。高校教師和科研人員完成科研成果主要是為了出論文、評(píng)職稱，較少關(guān)注技術(shù)轉(zhuǎn)移和為企業(yè)服務(wù)。但事實(shí)上，高校進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果產(chǎn)業(yè)化是由高校自身的功能定位決定的，這在世界上也是通行的做法。因此，應(yīng)盡快建立高校技術(shù)轉(zhuǎn)移績(jī)效考核制度，考核指標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括研發(fā)經(jīng)費(fèi)數(shù)、科技成果發(fā)布數(shù)、專利公開數(shù)、專利申請(qǐng)數(shù)、專利授權(quán)數(shù)、專利（技術(shù)秘密）合同數(shù)、專利（技術(shù)秘密）合同成交額、創(chuàng)造的新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)數(shù)、支持新辦企業(yè)數(shù)等。

   二是高校立項(xiàng)還沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的做法，沒有很好地分析市場(chǎng)、缺乏聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際，缺乏與企業(yè)的聯(lián)合。同時(shí)，部分高校也存在一種浮躁情緒，教師和科研人員不能沉下心來搞科研、為企業(yè)服務(wù)。因此，應(yīng)在高校技術(shù)轉(zhuǎn)移績(jī)效考核制度中明確技術(shù)轉(zhuǎn)移責(zé)任、明確年度考核指標(biāo)，要有合理的提成和獎(jiǎng)勵(lì)。

  三是由于高校和企業(yè)各自的利益不同，雙方在產(chǎn)學(xué)研合作過程中也存在一些問題。要解決這個(gè)問題需要進(jìn)一步完善高校技術(shù)轉(zhuǎn)移績(jī)效考核收益分配制度，確定合理的利益分配政策，以調(diào)動(dòng)相關(guān)各方的積極性。

   四是企業(yè)缺乏承接高校一些技術(shù)含量較高的研究成果的能力，企業(yè)希望高校能夠提供馬上能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的成果。對(duì)于高校來講，完成科研成果只能是到實(shí)驗(yàn)室階段或者小試階段，要求高校的科研成果完全具備產(chǎn)業(yè)化條件是不現(xiàn)實(shí)的。高校技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室要進(jìn)一步明確職能和定位，幫助企業(yè)更好地承接高校的科技成果。

   五是高校申請(qǐng)專利，特別是申請(qǐng)有核心技術(shù)的國際專利的動(dòng)力不足、積極性不高，并且缺乏相應(yīng)經(jīng)費(fèi)的支持和經(jīng)驗(yàn)。高校承擔(dān)了很多基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究類的課題，應(yīng)該在前瞻性和戰(zhàn)略性研究方面投入力量；同時(shí)要更加重視高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，推動(dòng)高校更加積極地申請(qǐng)發(fā)明專利，集中精力搶占國際專利技術(shù)的制高點(diǎn)。在這方面，高校要注意不要與企業(yè)爭(zhēng)利。