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    《中國高新技術產業導報》，2011年11月21日

    自１０月份國務院召開常務會議專門研究支持小型和微型企業發展的金融、財稅政策措施后，“小微企業”頓時成為輿論關注的焦點。

    小微企業對經濟發展究竟起到什么樣的作用？小微企業發展過程中遇到的困難是什么？如何扶持小微企業的發展？日前，記者深入小微企業云集的中關村國家自主創新示范區采訪，近距離觀察這里小微企業的生存狀態，探究中關村示范區助推小微企業發展的奧秘。

    ８５％是小微企業

　　十幾個人，一間辦公室，幾臺電腦，就組成了一個公司。

    中關村示范區近２萬家企業中，這樣的微型企業很多，其中已有不少企業逐漸發展壯大起來，成為高成長性和極具發展潛力的企業。

    北京精友時代信息技術發展有限公司成立之初不過十幾個人，只有１００萬元的啟動資金。經過幾年的艱苦創業，如今該公司已經成為中國汽車保險行業軟件和數據服務的第一大服務提供商，每年有幾千萬元的穩定收入。

    在中關村示范區，像精友時代這樣規模不大卻在很多新興行業領域嶄露頭角的企業很多，它們成為最具創新創業活力的企業群體。

   “在中關村示范區近２萬家高科技企業中，８５％是小微企業。小微企業吸納從業人員占示范區的２９％，對示范區總收入增長的貢獻率近３０％。小微企業創新活躍，專利數占示范區近四成。”中關村管委會相關負責人給記者列出這樣一組數據。小微企業中涌現出許多優秀的高成長性企業，截至２０１０年年底，小微企業中上市公司共計４９家，占中關村示范區上市公司總數的２８％；中關村示范區第一批“十百千工程”重點培育企業中，小型企業１２家；“瞪羚計劃”重點培育企業中，小微企業占５２％。

    “小微企業是中關村企業的主體和未來發展的希望所在。”中關村的管理者認為，小微企業大量聚集創新創業，造就了中關村在中國乃至世界上最具活力的創新創業區域的地位。

    記者了解到，近年來，中關村國家自主創新示范區充分發揮已有的體制機制創新優勢和扶持小微企業發展的政策經驗，大力支持小微企業自主創新，努力發展戰略性新興產業，已經初步形成了有利于創新創業的體制機制環境，形成了一批有影響力的企業集群。

    金融創新破解融資難題

     小微企業融資難是一個世界性的難題。在中關村，被稱為“中關村的哥德巴赫猜想”。如今，這道難題究竟有沒有解開？

    今年６月的一天下午，一位女士急匆匆地來到中關村小額貸款公司，說她急需３００萬元資金。原來，她的公司是一家生產和研發緊固件的科技企業，當時手上握有一筆大訂單，急需資金支持。不過由于沒有有效抵押物，向銀行申請貸款兩個多月還沒有批下來，情急之下她找到了中關村小額貸款公司。中關村小額貸款公司的工作人員當天下午就核實了這家企業的情況，并于當夜完成了調查報告，第二天上午開會討論，最后決定用這家企業的股權做質押為其提供３００萬元貸款。不到２４小時，這家企業就拿到了貸款。

    對于中關村眾多規模小、輕資產的小微企業來說，從小額貸款公司獲得資金只是融資的一個渠道。由于中關村近年來在科技金融方面充分發揮政府資金的引導作用，以企業信用建設為基礎，積極構建多方參與的投融資平臺，擴大貸款規模，大大拓寬了小微企業的融資渠道。

    成立于１９９９年的中關村科技擔保有限公司，服務對象為中關村示范區科技企業以及符合國家產業政策和北京市經濟發展要求的各類中小微企業。該公司成立以來已累計為中關村科技企業提供擔保４９２億元，成為中國科技擔保業的第一品牌。中關村的５１家上市公司和４６家中關村代辦系統掛牌公司的首筆融資都是通過中關村科技擔保公司提供的擔保貸款。

    中關村科技擔保公司副總經理楊國梁介紹，公司成立１２年來，先后推出了“瞪羚計劃”、留學人員創業擔保貸款綠色通道、軟件外包企業專項擔保貸款綠色通道、集成電路設計企業專項擔保貸款綠色通道、承接國家重大工程項目擔保綠色通道、高端人才個人授信、集合企業債券、集合票據、集合信托計劃等２０多創新金融產品。大家所熟悉的科興生物、華旗資訊、奧瑞金種業、碧水源等高科技企業在發展初期都得到過中關村科技擔保公司的擔保融資支持。

    為了讓更多的小微企業實現首次融資，今年４月中關村科技擔保公司推出“小微保”融資綠色通道，主要針對融資金額５００萬元以下的小微企業，從初次接觸到貸款到位通常僅需一個月時間，目前已服務企業３５家，發放擔保貸款５７８０萬元。楊國梁說，該產品將是他們２０１２年服務小微企業的重點產品。

    除了小額貸款公司、科技擔保公司，中關村還支持北京銀行、交通銀行、中國銀行等１４家商業銀行在中關村設立專門為科技企業服務的信貸專營機構和特色支行。積極開展了信用貸款、信用保險及貿易融資、知識產權投融資、小額貸款、企業聯保貸款、認股權貸款、股權質押貸款、并購貸款等創新試點工作，共為２０８家企業提供４３２筆信用貸款，授信額度１０５億元，實際發放９６億元；累計為４８９家企業發放１２８８筆知識產權質押貸款，發放金額７６億元。

    此外，中關村示范區支持境內外創投機構在中關村開展業務，通過母基金方式，與啟迪創投、聯想投資、北極光創投等機構分別合作設立了１２只子基金，合作規模累計５１億元。中關村地區發生的投資案例和投資金額均占全國的１／３左右，保持創業投資方面在全國的領先地位。中關村還以參股或契約投資等方式，與創新工場、新浪微博基金、百度投資、中關村企業家天使投資聯盟等機構共同設立天使投資聯合基金，引導這些機構投資小微企業。

   服務平臺扶持企業創新

    資金匱乏僅僅是小微企業發展路上的第一個 “攔路虎”。一個沒有過硬的產品、沒有市場競爭力的企業是很難生存下去的。但小微企業要提高技術創新水平和綜合競爭力，面臨不小的壓力。

    惠信博思副總經理趙志超對此深有感觸。２００９年公司成立之初要開發新產品，卻被一些技術難題弄得焦頭爛額。于是，他們求助于中關村開放實驗室，很快新產品的關鍵技術就取得了突破性進展，２０１０年他們開發的產品終于上市銷售了。２０１０年下半年，該公司又與中關村開放實驗室合作，開發以前從未涉足的視頻點播系統。

   “視頻編解碼技術較為高端，對于小微企業來講，要想攻克其中的技術難題簡直是天方夜譚。我們預計開發相關產品的周期至少在３年以上。”趙志超回憶，在中關村開放實驗室給企業提供的平臺上，該公司與國內相關研究中心進行了廣泛的交流，并很快確定了一個很好的合作單位。今年六七月份，這項技術取得了突破性進展，目前已經開發了一整套軟件系統，并與國內一些內容分發商及內容經銷商展開了業務合作。

    “惠信博思從創業之初的資金規模百萬級一直到現在的４０００萬元，離不開中關村開放實驗室對我們的支持。”趙志超感慨地說，他們在開放實驗室的平臺上不單單是解決了技術難題，更重要的是在這里還遇到了競爭對手，了解到一些市場動態，同時還能與產業鏈上下游的一些企業展開合作和交流。

    中關村開放實驗室負責人朱希鐸介紹，自２００６年中關村開放實驗室工作開展以來，共有１０９家實驗室掛牌，其中既有清華大學、北京大學等知名高校的一流實驗室，中科院在京院所的重點實驗室，也有國家部委以及國有大型企業的工程中心、技術中心，幾乎涵蓋了新一代信息技術、生物醫藥、新能源、新材料等國家重點發展的戰略性新興產業以及北京市重點發展的主要技術領域。

    中關村開放實驗室不僅給小微企業提供優惠的相關技術實驗、測試等服務，大大降低其研發成本，還主動擔當技術“紅娘”，給企業找專家、找關鍵設備、找技術專利，大大推進了小微企業的技術創新。截至目前，通過中關村開放實驗室受益的企業有萬余家，其中７０％左右是小微企業。

    除了開放實驗室，中關村示范區還堅持政產學研用協同創新，整合社會多方力量，通過融資租賃、外包服務、技術轉移中心、產業聯盟等公共服務平臺的作用，為小微企業提供優質的綜合服務，提高小微企業的技術創新水平和綜合競爭力，支持企業創新能力建設。

    近年來，中關村每年新創辦３０００余家企業。為了幫助這些企業成長壯大，中關村建立和完善創業孵化服務體系，支持大學科技園、科技企業孵化器、留學人員創業園、小微企業創業服務樓和各類協會商會組織等１００余家創業孵化服務機構搭建創業孵化服務平臺。目前，每年有超過１０００家小微企業入駐創業孵化機構。這些創業服務機構引進專業機構，為小微企業集成和提供創業輔導、投融資、技術轉移、市場推廣、法律和知識產權服務、政策咨詢、交流培訓、人力資源及實習實踐等特色服務，孵化和培育早期項目和“專特精新”小微企業。

    良好環境呵護小微企業

    無論是科技金融創新，還是產業扶持措施，服務平臺的建設離不開政策的支持。作為第一個國家自主創新示范區，中關村實行了一系列先行先試的政策，給小微企業的成長帶來春天般的溫暖。

    記者從中關村管委會了解到，中關村示范區依托中關村創新平臺，實施研發加計、職工教育經費、股權激勵個人所得稅等稅收優惠政策和高新技術企業認定等支持創新創業的政策措施。其中，２０１０年初步實施稅收優惠政策后，共有５０３家企業享受中關村示范區研發經費加計扣除試點政策，新增歸集項目加計扣除額４．９億元，享受所得稅優惠共計７４００萬元。共有３０１家企業２０１０年度享受中關村示范區職工教育經費稅前扣除試點政策，超過工資總額２．５％的稅前扣除金額４４００萬元，享受所得稅優惠共計６６０萬元。

    此外，中關村示范區還進一步完善財政資金支持小微企業發展的工作機制；出臺和完善了一系列金融和財政資金支持小微企業發展的政策；積極推進新技術新產品政府采購、示范應用和企業承接重大工程等措施，助推小微企業的發展。

   在眾多政策和措施的推動下，中關村示范區涌現出了海蘭信、金山軟件、北大千方、恒泰艾普等一批創新性好、成長性高、具有引領示范作用的明星企業，其中不少企業已經在境內外上市。

   相信在中關村大批小微企業中，將會成長起來新的聯想、百度，甚至中國的微軟、蘋果。