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   新華網

   新華網北京1月24日電(記者江國成)根據國家發(fā)展和改革委員會等部門日前發(fā)布的《造紙工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，“十二五”期間，我國將通過鼓勵造紙企業(yè)兼并重組等，淘汰落后造紙產能1000萬噸以上。

   規(guī)劃提出要明顯減少造紙業(yè)污染物排放量：通過管理減排、工程減排、結構減排三項措施，到2015年，主要污染物化學需氧量排放總量比2010年降低10%～12%，氨氮排放總量比2010年降低10%，實現增產減排。

   據介紹，當前我國造紙工業(yè)中技術裝備比較落后的產能仍占35%左右，難以達到《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》的要求，因此要加大技術改造和淘汰工作力度。

    為實現目標，規(guī)劃提出了一系列政策措施，如將重點研發(fā)低消耗、少污染、高質量、高效率的制漿造紙技術；調整優(yōu)化產業(yè)結構；大力發(fā)展循環(huán)經濟，按照“減量化、再利用、資源化”的發(fā)展原則，提高資源利用率；推行清潔生產，嚴格控制主要污染物排放，注重“三廢”的綜合利用等。

   我國將淘汰1000萬噸以上造紙產能

   北京日報

   新華社北京1月24日電(記者江國成)根據國家發(fā)展和改革委員會等部門日前發(fā)布的《造紙工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，“十二五”期間，我國將通過鼓勵造紙企業(yè)兼并重組等，淘汰落后造紙產能1000萬噸以上。

   規(guī)劃提出要明顯減少造紙業(yè)污染物排放量：通過管理減排、工程減排、結構減排三項措施，到2015年，主要污染物化學需氧量排放總量比2010年降低10%-12%，氨氮排放總量比2010年降低10%，實現增產減排。

   據介紹，當前我國造紙工業(yè)中技術裝備比較落后的產能仍占35%左右，難以達到《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》的要求，因此要加大技術改造和淘汰工作力度。

   為實現目標，規(guī)劃提出了一系列政策措施，如將重點研發(fā)低消耗、少污染、高質量、高效率的制漿造紙技術；調整優(yōu)化產業(yè)結構；大力發(fā)展循環(huán)經濟，按照“減量化、再利用、資源化”的發(fā)展原則，提高資源利用率；推行清潔生產，嚴格控制主要污染物排放，注重“三廢”的綜合利用等。

   我國將合理控制造紙總量 目前產消均居世界首位

   中國經濟網微博

   據新華社電 根據國家發(fā)展和改革委員會等部門日前發(fā)布的《造紙工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，“十二五”期間，我國造紙業(yè)將以滿足國內需求為主，國際市場作為補充，合理控制造紙總量。 

   《規(guī)劃》明確，今后將嚴格控制產能過剩紙種的重復建設，引導市場有序競爭，并積極利用國內外兩種資源，擴大國內廢紙回收利用，科學合理利用非木纖維原料。 

   我國紙及紙板的生產量和消費量均居世界第一位。造紙工業(yè)發(fā)展面臨的資源、能源和環(huán)境的約束日益突顯，還存在原料供求矛盾突出、節(jié)能減排任務艱巨等問題。 

   由于國內原料林基地建設遲緩，供材有限，我國非木漿發(fā)展受到清潔生產新技術開發(fā)滯后的影響，加上國內廢紙回收率偏低等因素的影響，造紙纖維原料自給率難以提高，供需矛盾日益加劇。 

   來自發(fā)展改革委的信息顯示，我國造紙工業(yè)對進口纖維原料的依存度高達40%以上。2010年，進口木漿1137萬噸，進口廢紙2435萬噸。 

  中國今后5年將合理控制造紙總量  來源: 國際在線

   國際在線消息（記者林路）：根據中國國家發(fā)展和改革委員會等部門日前發(fā)布的今后五年中國造紙工業(yè)發(fā)展的相關規(guī)劃，中國造紙業(yè)將以滿足國內需求為主，國際市場作為補充，合理控制造紙總量。

   出臺這一《規(guī)劃》的目的是為了節(jié)約資源，保護環(huán)境。《規(guī)劃》明確，今后將嚴格控制產能過剩紙種的重復建設，引導市場有序競爭，并積極利用國內外兩種資源，擴大國內廢紙回收利用，科學合理利用非木纖維原料。

   中國紙及紙板的生產量和消費量均居世界首位。造紙工業(yè)發(fā)展面臨的資源、能源和環(huán)境的約束日益突顯。來自中國發(fā)展改革委的信息顯示，中國造紙工業(yè)對進口纖維原料的依存度高達40％以上，并有逐年增長的趨勢。

   控產能調結構 造紙行業(yè)打造中堅力量

   通信信息報

   ■中信建投　張朝暉 

   國家發(fā)改委、工信部、國家林業(yè)局1月9日聯合發(fā)布《造紙工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。其中主要明確了以下幾點： 

    產能過剩紙種的重復建設將嚴控 

   《規(guī)劃》預計，到2015年全國紙及紙板消費量將達11470萬噸，比2010年年均增長4.6%；紙及紙板總產能為13000萬噸左右，總產量達到11600萬噸，年均增長4.6%。同比“十五”和“十一五”期間，造紙產能增速有了較大的下降，說明造紙產業(yè)將會從單純的“擴產能”走向了“調結構”。 

   兩管齊下調整產業(yè)結構 

   1、控制造紙總量規(guī)模。《規(guī)劃》指出，將以滿足國內需求為主，合理控制總量，嚴格控制產能過剩紙種的重復建設，引導市場有序競爭，并提出應加快現有企業(yè)整合，淘汰落后產能，防治污染，以促進產業(yè)升級。發(fā)改委要求，要著力加快解決重點流域和重點區(qū)域的造紙工業(yè)結構調整和污染問題。現有制漿造紙企業(yè)要進一步加大力度淘汰污染嚴重的落后工藝與設備，抓緊技術改造，淘汰年產5.1萬噸以下的化學木漿生產線、單條年產3.4萬噸非木漿生產線和單條年產1萬噸及以下廢紙漿生產線，以及窄幅、低車速、高消耗、低水平造紙機。禁止采用石灰法地池制漿(宣紙除外)、限制新上項目采用元素氯漂白工藝(現有企業(yè)逐步淘汰)，禁止進口國外落后的二手制漿造紙設備。 

   完善“三廢”治理設施，嚴格控制污染物排放。對經限期治理仍不能達標的企業(yè)或生產線要依法整頓或關停。“十二五”期間，繼續(xù)實行產業(yè)退出機制，調整和明確淘汰標準，量化淘汰指標，加大淘汰力度。新增日處理污水能力300萬噸，淘汰紙及紙板落后產能1000萬噸以上。 

   2、發(fā)展行業(yè)龍頭。根據《規(guī)劃》提出的工業(yè)發(fā)展目標，到2015年，年產100萬噸以上大型綜合性制漿造紙企業(yè)集團達到20余家，其中若干企業(yè)的銷售額進入全球紙業(yè)排名100強。通過加大企業(yè)重組力度，完善產業(yè)組織形式，逐步形成大型企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)協調發(fā)展的產業(yè)組織結構。綜合以上兩方面因素，將會利好一些目前產能規(guī)模較大，已經具有規(guī)模經濟，并且環(huán)境治理較好的上市公司，例如華泰股份(3.71,0.05,1.37%)(600308)、太陽紙業(yè)(7.03,-0.01,-0.14%)(002078)以及岳陽林紙(600963)。 

   加快推進林紙一體化工程建設 

   《規(guī)劃》中反復強調的另一項重要任務則是加快推進林紙一體化工程建設，提高木纖維比重。在“十二五”期間，我國造紙原料中木漿比重將由22.0%提高至24.3%，木漿增量約為700萬噸，其中國產木漿比重由8.4%提高至10.3%，木漿增量約為400萬噸。所需木材纖維原料依靠國內外兩種資源，國內逐步實現造紙工業(yè)用材以原料林基地供應為主。 

   在國內，加強原料林基地建設，大力推進林紙一體化，栽培優(yōu)良樹種，提高林地單產，提高企業(yè)可控制林業(yè)基地比重，提倡發(fā)展“公司＋基地＋合作組織”和適當發(fā)展“公司＋基地＋農戶”等經營模式，提高基地供材能力。在利用國外纖維資源方面，將鼓勵國內企業(yè)到境外進行林木資源開發(fā)或投資建設大型林紙一體化項目以及造紙原料林基地；同時鼓勵企業(yè)從國外進口木材、木片，在國內適宜地區(qū)建設大型商品紙漿及木漿造紙。這將利好在國外有項目儲備林和制漿能力的上市公司，例如太陽紙業(yè)(002078)、岳陽林紙(600963)等。 

   在對《規(guī)劃》進行整體解讀的基礎上，我們認為造紙行業(yè)隨著需求端總量增速的減緩，大規(guī)模產能擴建期已經過去，隨之而來將會是劇烈的產業(yè)整合。由于造紙產業(yè)本身具有資本密集型以及規(guī)模經濟的特點，隨著產業(yè)整合的進一步深入，已經完成產能布局以及擴張的企業(yè)具有規(guī)模經濟優(yōu)勢和議價能力，將會成為產業(yè)整合中的中堅力量。 

   因此，我們關注現有產能較大的公司，如晨鳴紙業(yè)(4.93,0.05,1.02%)（000488）、太陽紙業(yè)（002078）、華泰股份（600308）以及岳陽林紙(600963)。重組需要更多的資源與政策支持，行業(yè)內整合將會利好央企背景的紙業(yè)企業(yè)，例如中紙系統下的冠豪高新(8.93,0.15,1.71%)(600433)和岳陽林紙(600963)。 

   《新材料產業(yè)“十二五”重點產品目錄》已對外公布，其中252條為“熱敏磁票”，其主要性能指標為兼具磁記錄性能及熱敏顯色性能，優(yōu)異的耐化學性、耐高溫性、耐沸水性，良好的印刷適應性。即以熱敏紙為基材的動車車票（面藍背黑）。這使我們對特種紙的行業(yè)屬性有了新的認識，特別是制造工藝更加復雜、更具科技含量的無碳復寫紙、彩票用“三防”熱敏紙，都可以歸于新材料，而生產這類特種紙的廠家，如冠豪高新（600433）也應歸類于新材料行業(yè)。 

   從全行業(yè)角度來看，造紙行業(yè)位于產業(yè)鏈的中端，上游的林漿原材料價格波動與下游的需求端的限制對造紙行業(yè)具有明顯的抑制作用，因此我們提議關注有較豐富儲備林資源以及制漿能力的企業(yè)和下游需求端增長確定的企業(yè)。我們維持對冠豪高新（600433）的買入評級，建議關注太陽紙業(yè)(002078)、岳陽林紙(600963)、恒豐紙業(yè)(6.22,0.08,1.30%)（600356）和民豐特紙(5.87,-0.11,-1.84%)（600235）。