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積極應對風險挑戰(zhàn) 維護國家信息安全
  • 點擊數(shù):1593     發(fā)布時間:2012-03-26 11:01:00
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   活動鏈接:2012年控制網(wǎng)技術(shù)專題---設(shè)備安全與信息安全攜手2012  

【來源:中國電子報】

   工業(yè)和信息化部信息安全協(xié)調(diào)司司長 趙澤良

   “認真履行‘三定’職責,做好信息安全相關(guān)政策文件和會議精神的貫徹落實,加強國家信息安全戰(zhàn)略和標準研究制定,推動政府信息安全工作,做好電子認證服務行業(yè)監(jiān)管。”

   根據(jù)國務院批準的“三定”規(guī)定,信息安全協(xié)調(diào)司的主要職責是,“協(xié)調(diào)國家信息安全保障體系建設(shè);協(xié)調(diào)推進信息安全等級保護等基礎(chǔ)性工作;指導監(jiān)督政府部門、重點行業(yè)的重要信息系統(tǒng)與基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡的安全保障工作;承擔信息安全應急協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)處理重大事件”。信息安全協(xié)調(diào)司認真履行“三定”職能,深入分析信息安全形勢,積極開展國家信息安全戰(zhàn)略、規(guī)劃研究,不斷完善政策標準,強化政府信息系統(tǒng)和工業(yè)控制系統(tǒng)安全管理,依法加強電子認證服務行業(yè)監(jiān)管,協(xié)調(diào)推進國家信息安全保障體系建設(shè),維護國家信息安全。

   信息安全風險突出形勢更加復雜嚴峻

   當前,信息技術(shù)日新月異,網(wǎng)絡空間中的控制與反控制、竊密與反竊密斗爭日趨激烈,“震網(wǎng)”病毒、維基解密等凸顯了信息安全對國家安全的深刻影響。

   一、信息安全威脅危及生產(chǎn)安全

   2010年出現(xiàn)的“震網(wǎng)”病毒,借助移動存儲設(shè)備進入內(nèi)部網(wǎng)絡,專門襲擊控制電力、化工等企業(yè)的“監(jiān)控與數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)”(SCADA系統(tǒng)),攻擊了伊朗布什爾核電站等在內(nèi)的全球4.5萬個系統(tǒng)。這標志著國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)控制系統(tǒng)已成為網(wǎng)絡攻擊目標,信息安全直接影響工業(yè)安全和經(jīng)濟安全。據(jù)專業(yè)機構(gòu)報道,多家國外廠商生產(chǎn)的工業(yè)控制系統(tǒng)產(chǎn)品存在高危漏洞,利用這些漏洞可對其進行遠程攻擊,且攻擊代碼已在互聯(lián)網(wǎng)上公開,這些產(chǎn)品在我國大量使用,安全隱患逐漸顯現(xiàn),嚴重威脅重要行業(yè)運行安全、國家經(jīng)濟安全和人民生命財產(chǎn)安全。

   二、基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)安全風險突出

   隨著信息技術(shù)的發(fā)展,國家各個方面對網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)的依賴性持續(xù)增強,網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)已經(jīng)成為政府部門履行職能的有力支撐,成為金融、能源、交通、通信、現(xiàn)代制造等行業(yè)的神經(jīng)中樞,大量企業(yè)也在依托網(wǎng)絡開展生產(chǎn)經(jīng)營,信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全將會影響國家經(jīng)濟正常運行。我國基礎(chǔ)設(shè)施、重要系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品、服務依賴于人,安全可控問題日益凸顯,防護建設(shè)和管理沒有得到應有重視,安全狀況不容樂觀。

   三、信息安全問題對國民經(jīng)濟發(fā)展和公眾利益的影響越來越大

   隨著我國電子政務、電子商務等信息化工程的不斷推進,網(wǎng)絡上積累的敏感數(shù)據(jù)越來越多,流失風險越來越大。金融、通信、能源、交通、國防軍工等大型企業(yè)上市、兼并重組、信用評級、檢查認證等過程中,都可能造成敏感經(jīng)濟信息、國家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和用戶個人信息的流失和泄漏。一些機構(gòu)企業(yè)通過信息網(wǎng)絡收集并掌握著大量經(jīng)濟社會重要數(shù)據(jù),越來越多的IT企業(yè)具有大面積控制用戶計算機的能力,如果管理不到位,都會削弱政府對經(jīng)濟、市場調(diào)控能力,影響國家經(jīng)濟安全和公眾利益。

   四、新技術(shù)新應用帶來了新的信息安全挑戰(zhàn)

   移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的發(fā)展,在推動科技進步的同時,也帶來了新的信息安全問題。例如,用戶在使用云計算提高資源利用率的同時,也面臨對數(shù)據(jù)失去掌控權(quán)的風險。物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使虛擬網(wǎng)絡空間與現(xiàn)實物理世界聯(lián)系更加緊密,通過網(wǎng)絡干擾或者攻擊現(xiàn)實世界的風險也變得更大。移動互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展,個人信息保護問題將更加突出。

   認真履行三定職能協(xié)調(diào)推進各項工作

   2011年,我司落實部黨組的工作要求,認真履行“三定”職能,圍繞年度工作重點,積極協(xié)調(diào)推動各項工作。

   一、加強信息安全戰(zhàn)略、規(guī)劃和標準研究

   一是在深入分析國際國內(nèi)信息安全形勢的基礎(chǔ)上,認真開展信息安全重大問題和國家信息安全戰(zhàn)略研究。二是在廣泛調(diào)研,充分聽取信息安全相關(guān)主管部門、院士專家、地方和企業(yè)意見建議的基礎(chǔ)上,起草了國家信息安全“十二五”規(guī)劃,印發(fā)了《電子認證服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。三是結(jié)合信息安全保障重點工作,組織起草了政府信息安全管理基本要求、政府網(wǎng)站安全技術(shù)要求、政府網(wǎng)站安全管理要求和個人信息保護指南等急需的標準規(guī)范。

   二、強化政府信息安全管理

   一是根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息系統(tǒng)安全檢查辦法〉的通知》的要求,指導中央國家機關(guān)開展政府信息系統(tǒng)安全檢查,組織專業(yè)技術(shù)隊伍對國務院部門的信息系統(tǒng)(或網(wǎng)站)進行了安全抽查。二是組織上海、江蘇、浙江、云南、黑龍江等省市開展了政府信息系統(tǒng)安全保障試點工作。三是組織國家專業(yè)技術(shù)隊伍對國務院部門門戶網(wǎng)站進行了日常安全監(jiān)測,及時發(fā)出安全風險提示。

   三、加強工控系統(tǒng)安全管理

   在深入分析工業(yè)控制系統(tǒng)面臨的安全風險,認真研究加強工業(yè)控制系統(tǒng)安全管理的工作措施的基礎(chǔ)上,起草了加強工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全管理的工作文件,報請國務院同意后,以我部名義印發(fā)了《關(guān)于加強工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全管理的通知》(工信部協(xié)〔2011〕451號),并于11月下旬組織召開了地方信息安全工作會議,對文件的貫徹落實做出部署安排。

  四、依法加強電子認證服務行業(yè)監(jiān)管

   根據(jù)《電子認證服務管理辦法》及換證審查工作流程,組織專業(yè)隊伍,完成了6家電子認證服務機構(gòu)電子認證服務許可證的換證審核工作。并按照《電子簽名法》有關(guān)規(guī)定,依據(jù)天津市工商行政主管部門對天津遠博網(wǎng)絡有限公司抽逃注冊資金的認定,依法吊銷了該公司的電子認證服務許可證。

   2012年工作基本思路

   在新的一年,我們要認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,認真履行“三定”職責,加強溝通協(xié)調(diào),做好信息安全相關(guān)政策文件和會議精神的貫徹落實,加強國家信息安全戰(zhàn)略和標準研究制定,推動政府信息安全工作,推動工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全管理,做好電子認證服務行業(yè)監(jiān)管。重點做好以下四方面工作:

   一是加強信息安全戰(zhàn)略和標準研究。組織好國家信息安全戰(zhàn)略的研究起草工作。加快云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等的安全標準研究制定。加強信息安全宣傳教育,提高廣大網(wǎng)民的安全意識和免疫能力。

   二是加強政府信息安全管理。完善政府信息系統(tǒng)安全檢查工作體系,加強政府網(wǎng)站安全管理和專項檢查,推動政府信息系統(tǒng)和網(wǎng)站安全防護能力建設(shè)和提升。

   三是強化工業(yè)控制系統(tǒng)安全管理。貫徹落實《關(guān)于加強工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全管理的通知》要求,加強對重點領(lǐng)域工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全管理工作的指導監(jiān)督和安全檢查。

   四是做好電子認證服務行業(yè)監(jiān)管,推進網(wǎng)絡信任環(huán)境建設(shè)。研究制定推進網(wǎng)絡信任體系建設(shè)指導文件,貫徹落實《電子認證服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,推廣電子簽名應用。
 

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